Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ в .... (государственное учреждение) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском, в котором с учетом уточнения требований просила признать незаконным решение УПФР от ДД.ММ.ГГГГ№.129 об отказе в назначении пенсии; включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы на заводе ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности обработчика пластмассы; в ФИО7» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности уборщицы цеха; в ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности технички в цехе пластмасс; в ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности обработчика пластмасс; в ФИО11» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности литейщицы пластмасс; в ФИО10» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности литейщицы изделий из пластмассы в цехе пластмасс. Обязать УПФР назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований указала на то, что 14.05.2015г. она обратилась в УПФР в г.Барнауле с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии пп.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа ей отказано в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа. Между тем, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено рабочим, занятым полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции пластических масс горячим способом в цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности. Период ее работы в цехе пластмасс в различных должностях подлежат включению в специальный стаж, поскольку она участвовала в технологическом процессе производства продукции из пластмасс при наличии в воздухе вредных веществ 3 класса опасности. С учетом всех периодов ее специальный стаж составляет более 7 лет, что дает право на назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истицы на удовлетворении иска настаивал. Помимо доводов, указанных в иске, указал, что в периоды работы в должности литейщицы изделий из пластмассы в цехе пластмасс, исчисленных по фактически отработанному времени, необоснованно не включены периоды нахождения в очередных отпусках. Просил включить данные периоды работы с учетом ежегодных оплачиваемых отпусков.

Представитель УПФР против иска возражала по доводам, указанным в письменном отзыве. Указала, что периоды работы в иных должностях, помимо литейщицы пластмасс, не включены в специальный стаж, поскольку не доказано участие в технологическом процессе производства изделий из пластмасс, наличие вредных веществ в воздухе во все периоды работы. Периоды работы в должности литейщицы пластмасс в связи с наличием простоев предприятия засчитаны по фактически отработанному времени, без учета очередных отпусков.

Истица в судебное заседание не явилась, о его времени и месте уведомлена надлежащим образом.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу подпункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 2 ст. 30 указанного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В Списке, утвержденном 26 января 1991 г., в подразделе "Б" раздела X "Химическое производство" (позиция 2110Б000-1753а) значатся рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: пластических масс (включая композиционные материалы и стеклопластики) при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности.

Кроме того, в разделе XXXIII «Общие профессии» этого же Списка досрочное пенсионное обеспечение предоставлено литейщицам пластмасс.

Согласно разделу XI "Химическое производство" (подраздел I) Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались рабочие и инженерно-технические работники, непосредственно занятые в цехах, на производствах (на правах цехов) и отдельных установках изделий горячим способом: из пластических масс, винипласта, полихлорвинилового пластиката, фенольных и карбамидных пластикатов, пластмасс на основе полиамидов, полиметакриловых соединений, стирола и его сополимеров, изделий из органического стекла.

Судом установлено, что 14.05.2015г. ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в УПФР в .... с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости в соответствии пп.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГФИО3 отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. Согласно решению страховой стаж истицы составляет 35 лет 1 месяц 11 дней, специальный стаж по Списку № – 4 года 10 месяцев.

В специальный стаж истицы включены периоды работы:

- в ФИО12» в должности литейщика пластмасс с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в следующем порядке: календарно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по фактически отработанному времени – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе: 1999-5 месяцев 3 дня, 2000 – 9 месяцев 11 дней, 2001 год - 5 месяцев 21 день, 2002 год – 6 месяцев 21 день, 2003 год – 5 месяцев 14 дней;

- в ФИО13» в качестве литейщицы изделий из пластмассы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ календарно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по фактически отработанному времени – 6 месяцев 27 дней.

Периоды простоя предприятия, а также нахождения в отпуске без сохранения заработной платы не зачтены в специальный стаж в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№.

Действительно, согласно записям в трудовой книжке, справках, уточняющих особый характер работы истицы, от 17.03.2006г. №, выданной ФИО14», от ДД.ММ.ГГГГ№, выданной ФИО15», в указанные выше периоды истица работала в ФИО16 и ФИО17 в должности литейщицы пластмасс.

При исчислении специального стажа применяются нормы постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с п.5, 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж календарно, при этом подлежат зачету периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

В разъяснении Министерства Труда РФ от 22.05.1996г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.с. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», а также п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" также указано на включение в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, периодов временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно указанным выше справкам, а также акту документальной проверки УПФР в г.Барнауле от 18.05.2015г. в 1999 - 2003 годы, а также в 2005 году ФИО3 работала в режиме неполной рабочей недели, в том числе в связи с простоями предприятия, в связи с чем пенсионным органом подсчет специального стажа обоснованно произведен не календарно, а по фактически отработанному времени.

Между тем, при таком подсчете ответчиком не учтены периоды нахождения истицы в очередных ежегодных отпусках в 2001, 2002, 2003 годах: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанные в личной карточке ФИО3№

Данные периоды в соответствии с вышеуказанными Правилами подлежат включению в специальный стаж, в том числе и при его подсчете по фактически отработанному времени, в связи с чем в указанной части решение УПФР в .... не может быть признано законным.

Соответственно, с учетом периодов ежегодных оплачиваемых отпусков в специальный стаж истицы подлежит включению: в 2001 году – дополнительно 1 месяц 2 дня, в 2002 году – 1 месяц 1 день, в 2003 году - 1 месяц 1 день, всего 3 месяца 4 дня.

Кроме того, согласно трудовой книжке ФИО3 она работала на заводе «Капролит» с ДД.ММ.ГГГГ в цехе пластмасс обработчицей пластмассы 2 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведена на новые условия оплаты труда обработчицей изделий из пластмассы 2 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведена уборщицей в цех; ДД.ММ.ГГГГ принята в ФИО22» техничкой в цех пластмасс; ДД.ММ.ГГГГФИО18 реорганизовано в ФИО19», ДД.ММ.ГГГГ переведена обработчицей в цех пластмасс, 18.07.1996г. ФИО21» реорганизовано в ФИО20», ДД.ММ.ГГГГ переведена литейщицей цеха пластмасс.

Период работы в должности обработчика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается и записями в личной карточке ф.№ Т-2.

Согласно характеристикам должности в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, утвержденном Постановлением Минтруда РФ от 20.02.2004 N 20, обработчик изделий из пластмасс осуществляет обработку изделий из пластмасс: удаление литников, отрезание до нужных размеров, снятие фасок, обрезание по торцу с применением соответствующего оборудования; механическую обработку изделий из пластмасс (распиливание, обдирание, опиливание, сверление) по чертежам и эскизам на станках; обработку формованных изделий несложной конфигурации без заделки дефектов поверхности; нарезание образцов для испытания изделий; подготовку приспособлений, режущего и мерительного инструмента; подбор режимов обработки изделий; регулирование работы обслуживаемого оборудования; установку и закрепление обрабатываемых изделий; контроль качества обрабатываемой поверхности и конфигурации изделий; мелкий ремонт обслуживаемого оборудования. Должен знать: технологию процесса обработки изделий из пластмасс шлифованием и полированием на механических кругах; правила пользования мерительным инструментом; физико-химические свойства обрабатываемых пластмассовых материалов; правила установки шлифовальных и полировальных кругов; составы полирующих паст и шлифпорошков; требования, предъявляемые к качеству обработки изделий из пластмасс.

Таким образом, обработчик изделий из пластмасс непосредственно занят в технологическом процессе изготовления изделий из пластмасс в цехе пластмасс.

Согласно справке центра госсанэпиднадзора .... от ДД.ММ.ГГГГ№ на ФИО23» в цехе пластмасс в процессе горячей переработки термопластических полимеров (полиэтилана высокого и низкого давления, полиамида, капрона), а также отходов вышеперечисленных полимеров выделяются вредные вещества, в том числе ацетальдегид и капролактам, органические кислоты в перерасчете на уксусную кислоту, которые относятся к 3-му классу опасности.

О наличии вредных веществ указанного класса опасности в цехе пластмасс свидетельствует и справка ФИО24» от ДД.ММ.ГГГГ.

Этой же справкой, справками, уточняющими характер работы, иными материалами дела подтверждается, что производство продукции из пластических масс в цехе пластмасс осуществлялось горячим способом. При этом фактически деятельность ФИО3 осуществлялась на одном и том же предприятии, в одном и том же цехе, в связи с чем у суда отсутствуют основания полагать, что менялись условия труда, технология производства.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что периоды работы истицы в должности обработчицы изделий из пластмасс в цехе пластмасс с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 8 мес. 16 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 6 месяцев 7 дней) подлежат включению в специальный стаж календарно, поскольку до 1991 года подтверждение полной занятости не требовалось, а с 1991 года по апрель 1997 года сведения о предоставлении ФИО3 отпусков без содержания, простоях предприятия в материалах дела отсутствуют. Согласно акту документальной проверки, личной карточке ф.№ Т-2 простои предприятия, работа в режиме неполной рабочей недели, предоставление отпусков без содержания начинаются с августа 1997 года.

В тоже время суд не находит оснований для включения в специальный стаж периоды работы в должности уборщицы (технички), поскольку по своим должностным обязанностям данную должность нельзя отнести к должностям, участвующим в технологическом процессе производства продукции из пластических масс.

В соответствии с п.1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия по старости назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом дополнительных периодов работы, подлежащих включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, специальный стаж ФИО3 составляет более 10 лет (периоды очередных оплачиваемых отпусков в 2001, 2002, 2003 годах и периоды работы в должности обработчика изделий из пластмасс). При этом на момент обращения ФИО3 в пенсионный орган истица достигла возраста 52 лет и выработала специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

На основании изложенного суд удовлетворяет требования ФИО3 частично. Решение пенсионного органа об отказе в назначении пенсии признается незаконным, на ответчика возлагается обязанность по включению в специальный стаж ФИО3 периодов работы в должности обработчика изделий из пластмасс в цехе пластмасс с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периодов нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках в 2001, 2002, 2003 годах (3 месяца 4 дня) в период работы в АО ФИО25 в должности литейщика пластмасс. Также на ответчика возлагается обязанность назначить истице страховую пенсию по старости с 13.06.2015г. (с учетом положений ч.3 ст.196 ГПК РФ, то есть в пределах заявленных требований).

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в связи с частичным удовлетворением неимущественных требований истицы с ответчика в ее пользу подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение УПФ Р в .... от ДД.ММ.ГГГГ№.129 об отказе в назначении пенсии.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в .... включить в специальный трудовой стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости:

- периоды работы в должности обработчика изделий из пластмасс в цехе пластмасс на заводе «ФИО26 с 23.01.1986г. по 08.10.1991г., в ЗАО «Капролит» - с 24.10.1994г. по 30.04.1997г. календарно;

- периоды нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках в 2001, 2002, 2003 годах: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 4 дня) в период работы в ФИО27» в должности литейщика пластмасс.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в .... назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ .... (государственное учреждение) в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в ....вой суд через Центральный районный суд .... в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.К. Ваншейд