Гражданский кодекс часть 1

Советский районный суд г. Махачкалы в составе: председательствующего судьи Махатиловой П.А., с участием адвоката ФИО23, при секретаре ФИО19 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО11 к ФИО13 РФ, Региональному отделению ФИО4 по РД, НОУ ДПО «Избербашская автошкола» о признании незаконными п.2-3 приказа ФИО9 Регионального отделения ФИО13 по РД за № от 11.12.2013г., п. 2.2. приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ДОССАФ РФ, взыскании недоплаченной заработной платы и компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО11 обратился в суд с иском к Региональному отделению ФИО4 по РД, НОУ ДПО «Избербашская автошкола» о признании незаконным п.2-3 приказа ФИО9 Регионального отделения ФИО13 по РД за № от 11.12.2013г., взыскании недоплаченной заработной платы и компенсации морального вреда, указывая, что состоит в трудовых отношениях с Избербашской автомобильной школой ФИО13 РФ по РД с 01.10.2001г.

Приказом и.о. начальника учреждения ФИО18 А. от 10.12.2013г. за №66-к в связи с изменениями в штатном расписании (введена должность заместителя начальника учебного учреждения) переведен с должности секретаря учебной части на должность заместителя начальника автошколы.

11.12.2013г. е адрес Избербашской автошколы поступил Приказ за № от 06.12.2013г. об утверждении штатного расписания в Избербашской автошколе и назначении на должность заместителя начальника учреждения ФИО2, представленного на должность заместителя начальника ФИО9 Регионального отделения ФИО13 РФ по РД ФИО16.

На момент поступления указанного приказа в автошколу т.е. на 11.12.2013г., он уже был переведен на должность заместителя начальника автошколы 10.12.2013г.

Приказом ФИО9 Регионального отделения ФИО13 по РД за № от 11.12.2013г. приказ за №66-к о переводе его на должность заместителя начальника учреждения в связи с утверждением нового штатного расписания отменен (п.2 Приказа), на должность заместителя начальника НОУ ДПО «Избербашская автошкола ФИО13 РВ по РД» назначен ФИО2 (п.3 приказа].

Приказ за № от 11.12.2013г. полагает незаконными по следующим основаниям: 29.11.2013г. в адрес Избербашской автошколы поступило письмо ФИО9 РО ФИО4 с приложением штатного расписания и с указанием его утвердить и ввести в действие в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Новое штатное расписание утверждено и введено в действие приказом за № от 06.12.2013года, о чем 10.12.2013г. региональное отделение ФИО13 РФ по РД было извещено Уставом НОУ ДПО «Избербашская автошкола» утвержденного Бюро Президиума Центрального совета ФИО4 01.10.2010г. протоколом за № определена компетенция Учредителя Избербашской автошколы (ФИО4) и Регионального отделения ФИО13 РФ в <адрес>, а также начальника автошколы, назначаемого на должность приказом Учредителя.

Пунктом 5.3 Устава к компетенции Учредителя в лице Бюро Президиума Центрального совета ФИО13 РФ (п.5.17 Устава ФИО13 РФ) отнесено право назначения, отстранения, право перевода и увольнения с должности начальника созданного учредителем учебного учреждения.

Пунктом 5.4 Устава НОУ ДПО «Избербашская автошкола» предусмотрено, что региональное отделение по <адрес> осуществляет управление учебным учреждением, осуществляет полномочия Учредителя учреждения, за исключением права назначения на должность, отстранения, перевода и увольнения с должности начальника учреждения.

Пунктом 5.6.3 Устава НОУ ДПО «Избербашская автошкола» право на подбор и расстановку кадров с утверждением штатного расписания отнесено к компетенции начальника автошколы.

Таким образом, приказы за № в части отмены приказа за №66-к о его переводе на должность заместителя начальника автошколы и приказ № в части назначения на должность заместителя начальника автошколы за подписью ФИО9 РФ изданы в отсутствие у них надлежащих полномочий полагает незаконными..

Приказ о его переводе на прежнюю должность, на должность секретаря учебной части исполняющим обязанности начальника НОУ ДПО «Избербашская автошкола» не издавался, однако начисление заработной платы произведено по должности секретаря учебной части в размере 6345 рублей в связи с чем просит взыскать разницу в заработной плате в сумме 33753 руб. и компенсацию морального вреда в сумме 30000 рублей.

В дополнении к иску просит признать незаконным п. 2.2. приказа ФИО9 ДОССАФ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении на должность заместителя начальника автошколы ФИО2 указывая. что к компетенции учредителя- ДОССАФ РФ отнесено право назначения, отстранения, увольнения начальника учебного учреждения.

Пунктом 5.6.3 Устава НОУ ДПО «Избербашская автошкола» право подбора и расстановки кадров с утверждением штатного расписания отнесено к компетенции начальника автошколы.

В судебном заседании истец ФИО11 и его представитель по доверенности адвокат ФИО20 исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО21 в удовлетворении исковых требований просил отказать указывая. что ДД.ММ.ГГГГ директор Избербашской автошколы ФИО3 подал заявление на имя ФИО9ФИО4 С.А. (ФИО4 является учредителем ФИО1) об увольнении его по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № 703-рк, руководствуясь пунктом 5.6.1. Устава НОУ «Избербашская автошкола ФИО4», предписано ФИО9 Регионального отделения ФИО6 Ш.Ю. издать приказ о возложении исполнения обязанностей по должности начальника негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Избербашская автошкола ФИО4» на период отсутствия ФИО17 Ю.М.

В соответствии с данным поручением и согласно пункту 5.6.1. Устава НОУ «ФИО22 ФИО4» приказом Регионального отделения ФИО4 РД от ДД.ММ.ГГГГ№ исполнение обязанностей начальника Избербашской АШФИО4 возложено на главного бухгалтера учреждения ФИО7.

ДД.ММ.ГГГГФИО3 написал новое заявление на имя ФИО15 С.А. об отзыве ранее поданного заявления об увольнении по собственному желанию.

В связи с поступлением заявления об отзыве ранее поданного заявления от начальника ФИО22 ФИО8 Ю.М. ФИО9 издал приказ от 06.12.2О13г. за № 160, где в пункте 2 исполняющей обязанности начальника ФИО22 ФИО10 A.M. предписано:

2.1. Утвердить штатное расписание НОУ ДПО «Избербашская автошкола
ФИО4», согласованное ДД.ММ.ГГГГ с ФИО9
ФИО12.

2.2. Назначить на должность заместителя начальника учреждения ФИО25
ФИО2, представленного ФИО9 Регионального отделения
ФИО4 РД, рекомендованного главой городского округа «Город
Избербаш» и согласованного с ФИО9.

2.3. Предоставить право подписи в банковской карточке учреждения
заместителю начальника учреждения на период действия трудового договора по
должности заместителя начальника учреждения.

Передать печать и оформить право подписи документов на заместителя
начальника учреждения.

Об исполнении пунктов 2.1-2.4 доложить в аппарат Центрального совета
ФИО4 в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГФИО9 РО ФИО4 РД ФИО16 Ш.Ю. вместе с заместителем ФИО21 выехали в <адрес> для исполнения приказа ФИО9ФИО4 С.А. № от б декабря 2013 года.

На предложение руководства регионального отделения утвердить штатное расписание ФИО22 ФИО4, согласованное с ЦС ФИО4 и РО ФИО4, где была введена должность заместителя начальника учреждения, и.о. начальника учреждения ФИО18 A.M. ответила категорическим отказом.

Она отказалась не только утвердить, но отказалась подписать представленное штатное расписание как главный бухгалтер.

ДД.ММ.ГГГГ стало известно, что ФИО18 А.М., сфальсифицировала задним числом приказ об утверждении штатного расписания учреждения и назначила на должность заместителя начальника школы ФИО11, занимавшего до этого должность секретаря учебной части.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО18 A.M., не могла утвердить штатное расписание, так как подлинник штатного расписания привезли в автошколу ДД.ММ.ГГГГ и она его не подписала..

В соответствии с пунктом 5.6.3. абзац 6 Устава НОУ ФИО22 ФИО4 начальник учреждения обеспечивает выполнение приказов и распоряжений Учредителя.

Региональное отделение ФИО4 РД приказом № от 10.12.2013г. отстранило от исполнения обязанностей начальника учреждения ФИО18 A.M. Этим же приказом отменен незаконно изданный приказ № от 10.12.2013г. по ФИО22 о назначении ФИО11 на должность заместителя начальника учреждения и заместителем начальника учреждения назначен ФИО14 И.М., с возложением на него исполнения обязанностей начальника школы со всеми правами, оговоренными в приказе ФИО9№ от 06.12.2013г.

Приказ ФИО22 ФИО4 от 10.12.2013г. № 66-к о переводе ФИО11 заместителем начальника учреждения был отменен приказом ФИО9 РО ФИО4 РД от 11 12..2013г. № 47. Соответственно ему не могли и начислить заработную плату по данной должности, так как он не работал заместителем начальника школы.

Полагает, что моральный вред истцу не причинен, так как он был назначен на должность по приказу, оформленному задним числом.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд признает иск подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ Избербашская автошкола заключила трудовой договор с ФИО11 на должность преподавателя автошколы на неопределенный срок.

Приказом № 56-к от 28.06.2013г. ФИО11 переведен на должность секретаря учебной части.

Приказом № рк от ДД.ММ.ГГГГ заместителя ФИО9 ДОССАФ РФ в связи с отсутствием начальника НОУ «Избербашская автошкола « ФИО17 Ю.М. ФИО9 РО ДОССАФ РД ФИО16 Ш. приказано возложить исполнение обязанностей по должности начальника НОУ «Избербашская автошкола» на период отсутствия ФИО17 Ю.М.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 РО ДОССАФ РФ РД ФИО16 Ш. возложил исполнение обязанностей по должности начальника НОУ «Избербашская автошкола» на ФИО18 А.М. с правом подписи на период отсутствия ФИО17 Ю.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 ДОССАФ РФ в связи с отзывом ФИО17 Ю. заявления об увольнении по собственному желанию ФИО18 А.М. приказано утвердить штатное расписание НОУ ДПО «Избербашская автошкола», согласованное с ФИО9 ДОССАФ РФ и назначить на должность заместителя начальника учреждения ФИО2 с правом подписи в банковской карточке учреждения и документов.

Согласно письма управления кадров ДОССАФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО18 А. предложено ДД.ММ.ГГГГ представить утвержденное штатное расписание НОУ ДПО «Избербашская автошкола».

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 РФ ФИО9 РО ДОССАФ РФ РД приказано взять на контроль утверждение штатного расписания НОУ ДПО «Избербашская автошкола» ФИО18 А. и назначение на должность заместителя начальника учреждения ФИО2 с последующим возложением на него исполнения обязанностей по должности начальника НОУ ДПО «Избербашская автошкола».

В судебном заседании допрошенная в качестве свидетеля ФИО18 А. пояснила, что 29.11..2013 г. по электронной почте получила новое штатное расписание, в тот же день его утвердила и издала приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении штатного расписания.

ДД.ММ.ГГГГ издала приказ № 66-к о переводе ФИО11. на должность заместителя начальника учреждения.

Пояснила также, что Акт от ДД.ММ.ГГГГ составлен в связи с ее отказом от назначения ФИО2 на должность заместителя директора школы. Отказ был мотивирован тем. что на эту должность уже был назначен ФИО11

В табеле учета рабочего времени за декабрь 2013 г. в должности заместителя директора школы с ДД.ММ.ГГГГ был указан АрсланхановШ., а с ДД.ММ.ГГГГ был указан ФИО14 И. По указанию ФИО2 в последующем табель был изменен в связи с чем инспектор отдела кадров ФИО24 отказалась его подписать. Фактически ФИО14 И. в должн6ости заместителя директора школы работал с ДД.ММ.ГГГГ г.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГФИО18 А.М. отстранена от исполнения обязанностей начальника НОУ. Приказ № 66-к от ДД.ММ.ГГГГ отменен и на должность заместителя начальника НОУ ДПО «Избербашская автошкола» назначен ФИО14 И.М. с возложением исполнения обязанностей по должности начальника НОУ.

Согласно п. 5.17 Устава ДОССАФ ФИО12, утвержденного съездом ДОССАФ РФ ДД.ММ.ГГГГ Бюро Президиума Центрального совета ДОССАФ РФ принимает решения о назначении и увольнении руководителей образовательных и иных учреждений и организаций ДОССАФ РФ.

Пунктом 5.3 Устава НОУ ДПО «Избербашская автошкола» к компетенции учредителя отнесено назначение на должность, отстранение, перевод и увольнение с должности начальника Учреждения.

Согласно п. 5.6.3 к компетенции начальника Учреждения отнесен подбор и прием работников учреждения.

При изложенных обстоятельствах п.п. 2 и 3 приказа № ФИО9 РО ФИО4 РД в части отмены приказа № 66-к от ДД.ММ.ГГГГ и назначении на должность заместителя начальника НОУ ДПО Избербашская автошкола ФИО2 изданы в нарушение Устава ДОССАФ РФ, Устава НОУ ДПО «Избербашская автошкола» и являются незаконными.

Доводы представителя ответчика о том, что приказ № 66-к о переводе ФИО11 на должность заместителя начальника автошколы издан задним числом не мотивирован.

Из представленных представителем истца путевых листов Избербашской автошколы следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ путевые листы подписаны заместителем начальника автошколы ФИО11

При изложенных обстоятельствах суд признает установленным, что ФИО11 был назначен заместителем директора Избербашской автошколы приказом от ДД.ММ.ГГГГ № 66-к полномочным лицом в рамках полномочий, установленных Уставом образовательного учреждения и оснований для отмены названного приказа не имелось.

Дополнительно заявленное требование о признании незаконным п. 2.2 Приказа № от 6.12.20ё13 г. ФИО9 РФ суд признает не подлежащим удовлетворению, поскольку оспоренным приказом ФИО2 не назначен на должность заместителя начальника автошколы, а исполняющей обязанности начальника НАУ ФИО18 А. приказано назначить его на должность.

По изложенным основаниям доводы ФИО11 об отсутствии у ДОССАФ РФ полномочий в части назначения на должность заместителей руководителей учебных заведений основаны на неверном толковании оспоренного приказа.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ суд признает исковые требования ФИО11 о компенсации морального вреда подлежащими удовлетворению в части и руководствуясь принципом разумности и справедливости определяет размер компенсации морального вреда в сумме 5 тыс. рублей.

В соответствии со статьями 21 - 22 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право, а работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в сроки, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, коллективным договором, правилами внутреннего распорядка, трудовым договором.

Часть первая статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

В пользу ФИО11 подлежит взысканию также разница между заработной по должности секретаря учебной части и заместителя директора автошколы которая за период с 10.12.2013г. по ДД.ММ.ГГГГ составляет 33753 руб. \ из расчета заработная плата секретаря 6345 руб., заработная плата заместителя директора школы 16 434 руб.\

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО11, удовлетворить частично..

Признать незаконными п.п..2-3 Приказа ФИО9 Регионального отделения ФИО13 по РД за № от 11.12.2013г. об отмене приказа за №66-к о переводе ФИО11 на должность заместителя начальника учреждения, п.3 приказа о назначении на должность заместителя начальника НОУ ДПО «Избербашская автошкола ФИО13 РВ по РД» ФИО2..

Взыскать с НОУ ДПО «Избербашская автошкола» в пользу ФИО11 недополученную заработную плату по должности заместителя начальника автошколы за период с 10.12.2013г. по ДД.ММ.ГГГГг. в сумме 33 753 руб..

Взыскать с Регионального отделения ФИО13 по РД в пользу ФИО11 компенсацию морального вреда в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня вынесения в окончательной формулировке..

Судья: Махатилова П.А.