Дело № 2-765/2019
Уникальный идентификатор дела 52RS0010-01-2019-000739-77
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Балахна 28 мая 2019 года
Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Рязаповой О.Н., при секретаре Дроздовой О.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГБПОУ "Балахнинский технический Техникум", Министерству социальной политики Нижегородской области, администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области об исключении жилого помещения из состава специализированного жилищного фонда, включении жилого помещения в реестр муниципальной собственности, признании права собственности в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГБПОУ "Балахнинский технический Техникум", Министерству социальной политики Нижегородской области, администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области об исключении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, из состава специализированного жилищного фонда, включении данного жилого помещения в реестр муниципальной собственности, признании за собой права собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.
В обоснование требований указав, что он проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение общей площадью <данные изъяты> состоит их двух комнат № и №, предоставлено его матери - ФИО2, как работнику ПТУ-№, сам он вселен <дата>. в качестве члена семьи. В <дата> году ФИО2 умерла, он после ее смерти остался проживать в вышеуказанном жилом помещении, на его имя был переоформлен лицевой счет.
Решением Балахнинского городского суда Нижегородской области от <дата>. <адрес>№ по <адрес> признаны жилыми домами.
На основании распоряжения Министерства социальной политики Нижегородской области от <дата>. №-р объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> (литер Б), общей площадью <данные изъяты>, закрепленный на праве оперативного управления за государственным учреждением среднего профессионального образования «Балахнинский технический техникум», отнесен к специализированному жилищному фонду Нижегородской области по виду «общежитие».
Полагает, что занимаемое им жилое помещение является муниципальной собственностью, данное жилое помещение он занимает на законных основаниях.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, дополнив, что им предпринимались попытки признать за собой право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации, но судом в удовлетворении заявленных требований отказано.
Представитель ГБПОУ "Балахнинский технический Техникум" по доверенности – ФИО3 с иском не согласилась, пояснив, что спорное жилое помещение находится на первом этаже студенческого общежития, относящегося к специализированному жилищному фонду Нижегородской области, по исключению которого из состава специализированного предусмотрен иной порядок рассмотрения.
Ответчики Министерство социальной политики Нижегородской области, администрация Балахнинского муниципального района Нижегородской области в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Выслушав участвующих в деле лиц, проверив материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов (ч.3 ст.19 ЖК РФ).
Согласно ч.2 ст.92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
В ст.4 Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" содержится запрет на приватизацию жилых помещений в общежитиях, однако, исключения составляют общежития, ранее принадлежавшие государственным или муниципальным предприятиям и переданные в муниципальную собственность в силу ст.7 Федерального закона от <дата> N №-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".
На основании ст.7 Федерального закона от <дата> N №-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Согласно ст.2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Судом установлено, что решением Земского собрания Балахнинского района Нижегородской области от <дата>. № утвержден перечень объектов МУП «Жилищник», передаваемых в муниципальную собственность Балахнинского района.
Из данного Перечня следует, что жилой <адрес> – <данные изъяты>ти этажный ж/дом, панельный с центральным отоплением общей площадью <данные изъяты>, жилой площадью <данные изъяты> балансовой стоимостью <данные изъяты> руб. передан в муниципальную собственность Балахнинского района.
Распоряжением Правительства Нижегородской области от <дата>. №-р в муниципальную собственность, в том числе, Балахнинского района переданы объекты инженерной инфраструктуры и жилого фонда, находящегося на балансе муниципального унитарного предприятия «Жилищник», согласно приложению.
Из данного Приложения следует, жилой <адрес>№ по <адрес>.
Решением Балахнинского городского суда Нижегородской области от <дата>. исковые требования ФИО4, ФИО5 Т.Г, ФИО6 к администрации Балахнинского района Нижегородской области о признании жилыми домами удовлетворены, <адрес>№ по <адрес> признаны жилыми домами.
Распоряжением администрации Балахнинского района Нижегородской области от <дата>. № с жилых домов № по <адрес> снят статус «общежитие».
Распоряжением Министерства социальной политики Нижегородской области от <дата>. №-р объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> (литер Б), общей площадью <данные изъяты> закрепленный на праве оперативного управления за ГОУ СПО «Балахнинский технический техникум», отнесен к специализированному жилищному фонду Нижегородской области по виду «общежитие».
Определением Балахнинского городского суда Нижегородской области от <дата>. дело по иску ФИО1 к ГБОУ СПО «Балахнинский технический техникум» и Министерству социальной политики по Нижегородской области о признании права собственности в порядке приватизации на комнату № общежития № по <адрес> прекращено, в связи с отказом истца от иска. Данное определение суда вступило в законную силу <дата>.
Решением Балахнинского городского суда Нижегородской области от <дата>., вступившим в законную силу <дата>., в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству социальной политики Нижегородской области, администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, состоящем из комнат № и №, на условиях социального найма, обязании администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области заключить договор социального найма в отношении указанного жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из комнат № и № -отказано.
Кроме того, судом установлено, что занимаемое истцом жилое помещение отнесено к спецжилфонду по виду «общежитие», находится в собственности Нижегородской области, передано в оперативное управление ГБПОУ «Балахнинский технический техникум» (ранее ГОУ НПО «ПЛ №»), в муниципальную собственность данное жилое помещение не передавалось.
Таким образом, суд приходит к выводу, что изменение статуса помещения относится к исключительной компетенции собственника и является его правом, а не обязанностью, понуждение собственника жилищного фонда, который по своему усмотрению осуществляет принадлежащие ему гражданские права, к исключению служебных жилых помещений из состава специализированного жилищного фонда Нижегородской области и включению его в состав социального жилищного фонда, действующим законодательством не предусмотрено, закон не возлагает на какой-либо исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации обязанность изменить по требованию нанимателя цель использования жилого помещения специализированного жилищного фонда, исключить его из состава указанных жилых помещений и отнести к фонду социального использования, принятие решений по исключению жилых помещений из указанного фонда относится к полномочиям органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии со ст.92 ЖК РФ, суд своим решением, не вправе исключить спорное жилое помещение из числа служебных.
Тем самым, с учетом того, что специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, оценив в совокупности представленные доказательства, в силу ч.1 ст.4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" жилье в общежитиях, будучи специализированным помещением, не подлежит приватизации, заявленные требования истца не подлежат удовлетворению, поскольку вопросы об исключении жилого помещения из состава специализированного жилищного фонда рассматриваются в ином порядке.
Довод истца о признании общежития, в котором находятся спорные жилые помещения по адресу: <адрес>, жилым, в связи с чем, его иск подлежит удовлетворению, судом не принимается, т.к. указанный дом (литер Б, общей площадью <данные изъяты>) отнесен к специализированному жилому фонду Нижегородской области по виду «общежитие» и как пояснила представитель ответчика - ФИО3 по решению Балахнинского городского суда от <дата>. жилым признан <адрес>, общая площадь которого -<данные изъяты> и передан в муниципальную собственность.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГБПОУ "Балахнинский технический Техникум", Министерству социальной политики Нижегородской области, администрации Балахнинского муниципального района <адрес> об исключении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, из состава специализированного жилищного фонда, включении данного жилого помещения в реестр муниципальной собственности, признании права собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации – отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Балахнинский городской суд.
п.п. Судья: подпись
<данные изъяты>
Подлинник решения находится в деле № в Балахнинском городском суде.
<данные изъяты> Судья:
Секретарь: