Гражданский кодекс часть 1

Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Анофриковой С.Н., при секретаре Веселовой О.В., рассмотрев с участием истца ФИО1, представителей ответчиков ПАО «Камчатскэнерго» ФИО5, КГУП «Камчатский водоканал» ФИО6, ГУП «Спецтранс» ФИО7, представителя третьего лица МУП «ЕГХ» ФИО8 в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО4, ФИО2, ПАО «Камчатскэнерго», КГУП «Камчатский водоканал», ГУП «Спецтранс» о признании недействительным (ничтожным) решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном домен и договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг ресурсоснабжающими организациями,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам к ФИО9, ФИО10, ПАО «Камчатскэнерго», КГУП «Камчатский водоканал», ГУП «Спецтранс» о признании недействительными (ничтожными) решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу <...>, оформленные протоколом общего собрания от 16.06.2018 г., а именно:

о выборе председателем общего собрания - ФИО9, секретарем и счетной комиссией общего собрания - ФИО10;

об определении порядка подписания протокола общего собрания председателем и секретарем общего собрания в лице - ФИО9 и ФИО10;

о заключении с 01.07.2018 г. прямых договоров предоставления коммунальных услуг по отоплению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению, электрической энергии с ресурсоснабжающими организациями и на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором;

об уведомлении собственников о решениях, принятых на общем собрании путем размещения информации на досках объявлений, расположенных на лестничных клетках 1 этажей подъездов;

о хранении одного экземпляра протокола общего собрания у собственников, второго - в МУП «Елизовское городское хозяйство».

Признать недействительными (ничтожными) с 01.07.2018 года договора с ПАО «Камчатскэнерго» и КГУП «Камчатский водоканал» содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг собственнику помещения № 33 в многоквартирном доме по ул. Завойко 44 г. Елизово Камчатский край.

Признать недействительным (ничтожным) с 01.07.2018 года договор с ГУП «Спецтранс» на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником помещения № 33 в многоквартирном доме по ул. Завойко 44 г. Елизово Камчатский край. Просит взыскать с ответчиков ФИО9, ФИО10 в пользу истца уплаченную госпошлину в сумме 300 рублей, распределив взыскание пропорционально в равных долях между указанными ответчиками.

В обоснование заявленных требований ссылался на то, что является собственником жилого помещения № в многоквартирном доме по <адрес>, указанный многоквартирный дом находится в управлении управляющей организации - МУП «Елизовское городское хозяйство». Согласно протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по ул. Завойко 44 № б/н от 16.06.2018г., созванного по инициативе ФИО9 и ФИО10, общее собрание было проведено в форме очно-заочного голосования в период времени с 10.05.2018 г. по 15.06.2018 г. на котором были приняты вышеуказанные решения. Для принятия перечисленных решений в протоколе указано, что кворум общего собрания имеется, собрание правомочно, количество собственников принявших участие в общем собрании составило 29 человек обладающих 51,08 % от общего числа голосов всех собственников помещений. Согласно письма Государственной жилищной инспекции в Камчатском крае протокол общего собрания от 16.06.2018 г. поступил для хранения в инспекцию только 06.02.2019 г., проверкой которого было установлено, что он оформлен с нарушениями действующего законодательства и в отсутствие кворума общего собрания.

Истец не был уведомлен о проведении общего собрания в форме очно-заочного голосования в период времени с 10.05.2018 г. по 15.06.2018 г., участие в собрании не принимал, о принятом решении не был уведомлен. Истец о состоявшихся решениях узнал в конце декабря 2018 г. По установлению недействительности (ничтожности) решений общего собрания ввиду отсутствия требуемого кворума общего собрания, заключенные в силу закона прямые договора с ресурсоснабжающими организациями и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами не могут создавать для истца юридических последствий незаконным их заключением и недействительны (ничтожны) с даты указанной в решении общего собрания.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ПАО «Камчатскэнерго» ФИО5 в судебном заседании исковые требования истца не признал, по основаниям, изложенным в отзыве (т. 2 л.д. 61-62).

Представитель ответчика КГУП «Камчатский водоканал» ФИО6 в судебном заседании исковые требования истца не признала, по основаниям, изложенным в отзыве (т. 1 л.д. 212-215)

Представитель ответчика ГУП «Спецтранс» ФИО7 в судебном заседании исковые требования истца не признала, по основаниям, изложенным в отзыве (т. 2 л.д. 135-137).

Представитель третьего лица МУП «ЕГХ» ФИО8 в судебном заседании исковые требования истца не признал, по основаниям, изложенным в отзыве (т.1 л.д. 243-245).

Ответчик ФИО9 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, возражений по иску не представила.

Ответчик ФИО10 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, просила при рассмотрении дела учесть письменные пояснения (т. 2 л.д. 1-2).

Третье лицо Государственная жилищная инспекция Камчатского края о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направила, поскольку просила о рассмотрении дела в его отсутствии.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В соответствии со ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса; очно-заочного голосования.

Согласно ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Согласно части 1 ст. 46 ЖК РФ решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 ст. 44 ЖК РФ также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно части 1.1. этой же статьи закона, управляющая организация в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет.

Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В соответствии с частью 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Согласно части 5 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Согласно пункта 1 части 1 ст. 157.2. ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией коммунальные услуги собственникам и иным пользователям помещений в многоквартирном доме предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени. Договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в случаях принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 ст. 44 ЖК РФ.

В соответствии с частями 6 и 7 этой же статьи закона, договор, содержащий Положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами заключаются на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской Федерации. В случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 данной статьи закона, с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 ст. 44 ЖК РФ. Заключение договора в письменной форме не требуется. Договора считаются заключенными со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме одновременно.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения № в многоквартирном доме по <адрес>, указанный многоквартирный дом находится в управлении управляющей организации - МУП «Елизовское городское хозяйство» (т.1 л.д.11-15, 26).

Из протокола внеочередного общего собрания собственников помещения в многоквартирном доме по адресу: <...> (т.1 л.д. 41) следует, что 16 июня 2018 года по инициативе собственника жилого помещения ФИО9 было проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. На собрании на обсуждение и голосование были поставлены вопросы: об избрании председателя общего собрания, секретаря и счетной комиссии общего собрания; об определении порядка подписания протокола общего собрания; о принятии решения о заключении собственниками и нанимателями МКД прямых договоров предоставления коммунальных услуг по отоплению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению, электрической энергии с ресурсоснабжающими организациями и на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором с 01 июля 2018 года; определения порядка уведомлении собственников о решениях, принятых общим собранием; определении места хранения протокола общего собрания.

На общем собрании приняли участие 29 человек, обладающие 51,08 голосами ( от площади 1403,1 кв.м), что составило 51,08 % голосов об общего числа голосов всех собственников помещений в доме. По результатам проведения собрания было принято решение, в том числе, о заключении с 01.07.2018 г. прямых договоров предоставления коммунальных услуг по отоплению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению, электрической энергии с ресурсоснабжающими организациями и на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором.

Также из данного протокола следует, что ответчик ФИО10 была избрана секретарем собрания, а председателем ФИО9

Проверяя правомочность данного собрания и результаты голосования, суд приходит к следующим выводам.

Из акта государственной жилищной инспекции Камчатского края от 08 апреля 2019 года и материалов проверки установлено, что по результатам проверки наличия кворума на внеочередном общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу <...>, проведенном в форме очно-заочного голосования в период с 10.05.2018 года по 15.06.2018 года установлено, что кворум, предусмотренный ч. 3 ст. 45 ЖК РФ для принятия решений отсутствует и составляет 35,4 % (с учетом только собственников, указанных в выписке) и 48,5% (даже с учетом не указанных в выписке) (т.1 л.д. 36-37, 58-166).

Ответчик ФИО10 в письменных пояснениях по иску указала, что ей не было известно о проведенном в форме очно-заочного голосования в период с 10.05.2018 года по 15.06.2018 года и общем собрании в многоквартирном доме по адресу <...>, так как она не проживает по адресу <адрес>, участие в собрании не принимала, свою подпись в протоколе не подтверждает, так как протокол не составляла и не подписывала (т. 2 л.д. 1-2).

Поскольку в силу ст. 56 ГПК РФ суду не представлено доказательств, подтверждающих наличие кворума при проведении общего собрания собственников многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...> суд приходит к выводу, что общее собрание собственников многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...> проведенное в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом от 16.06.2018 года не было правомочным.

В силу пункта 2 ст. 181.5. ГК РФ при отсутствии необходимого кворума, решения собрания ничтожны.

Руководствуясь положениями ст. ст. 44, 45, 46 Жилищного кодекса РФ, ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ, суд приходит к выводу о том, что при наличии существенных нарушений требований закона при принятии оспариваемого решения общего собрания в форме очно-заочного голосования требования истца о признании недействительным (ничтожным) решения общего собрания собственников помещений в этом многоквартирном доме, оформленное протоколом от 16 июня 2018 года, подлежат удовлетворению.

Согласно разъяснений приведенных в пункте 119 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ», ничтожное решение собрания, а равно оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительны с момента их принятия (пункт 7 ст. 181.4 ГК РФ).

В силу части 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно части 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Заключение собственниками помещений многоквартирных домов при избранном способе управления домом через управляющую организацию (ст. 161 ЖК РФ) договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг ресурсоснабжающими организациями и на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором происходит посредством принятия общим собранием соответствующего решения.

Поскольку решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу <...>, оформленное протоколом общего собрания от 16.06.2018 г. признано недействительным (ничтожным), то принятые им решения о заключении с 01.07.2018 г. прямых договоров предоставления коммунальных услуг по отоплению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению, электрической энергии с ресурсоснабжающими организациями и на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором так же являются ничтожным.

При таких обстоятельствах, договоры с ПАО «Камчатскэнерго», КГУП «Камчатский водоканал», с ГУП «Спецтранс» на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг собственнику помещения № 33 в многоквартирном доме по ул. Завойко 44 г. Елизово Камчатский край являются недействительными (ничтожными) в силу закона.

Доводы представителя ПАО «Камчатскэнерго» о том, что прямые договора на предоставление коммунальных услуг (отопление, энергоснабжение) с собственником помещения № 33 в многоквартирном доме по ул. Завойко 44 г. Елизово заключены не на основании решения общего собрания от 16.06.2018 г. не могут являться основанием к отказу истцу в иске, поскольку в силу прямого указания в законе данный договор считается заключенным с момента принятия общим собранием собственников решения о его заключении.

Заявление лиц, участвующих в деле на пропуск истцом срока обращения в суд с данными требованиями не может быть принято судом во внимание, исходя из следующего.

В пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 56 ГПК РФ, статьи 65 АПК РФ несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.

В силу части 3 статьи 40 ГПК РФ, части 3 статьи 46 АПК РФ, пункта 1 статьи 308 ГК РФ заявление о применении исковой давности, сделанное одним из соответчиков, не распространяется на других соответчиков, в том числе и при солидарной обязанности (ответственности).

Однако суд вправе отказать в удовлетворении иска при наличии заявления о применении исковой давности только от одного из соответчиков при условии, что в силу закона или договора либо исходя из характера спорного правоотношения требования истца не могут быть удовлетворены за счет других соответчиков (например, в случае предъявления иска об истребовании неделимой вещи).

Заявление ненадлежащей стороны о применении исковой давности правового значения не имеет.

Поскольку исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре (пункт 2 статьи 199 ГК РФ), соответствующее заявление, сделанное третьим лицом, по общему правилу не является основанием для применения судом исковой давности. Вместе с тем заявление о пропуске срока исковой давности может быть сделано третьим лицом, если в случае удовлетворения иска к ответчику возможно предъявление ответчиком к третьему лицу регрессного требования или требования о возмещении убытков.

Доводы представителей ответчиков ГУП «Спецтранс», КГУП «Камчатский водоканал», третьего лица МУП «ЕГХ» о том, что ФИО1 пропущен срок обращения в суд не состоятельны, поскольку как пояснил ФИО1, и это подтверждается материалами гражданского дела о наличии оспариваемого решения ему стало известно в декабре 2018 года из письма «Камчатский водоканал», которое имеется в материалах дела (т. 2 л.д. 9-11). В суд ФИО1 10.04.2019 года (т.1 л.д. 4), в связи с чем, срок для обращения в суд им не пропущен.

Получение истцом ежемесячных квитанций на оплату коммунальных платежей также не свидетельствует о том, что получив после июня 2018 года квитанции на оплату коммунальных услуг истцу стало известно, что принято решение о заключении с 01.07.2018 г. прямых договоров предоставления коммунальных услуг по отоплению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению, электрической энергии с ресурсоснабжающими организациями и на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, так как из представленных квитанций КГУП «Камчатский» водоканал» за июнь и июль 2018 года установить эти различия невозможно (т.1 л.д. 227-228).

В нарушения ст. 56 ГПК РФ ответчиками не представлено доказательств свидетельствующих о том, что истцу стало известно о принятом решение от 26.06.2018 года с момента его принятия, так как в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие указанные обстоятельства.

Поскольку истцом не пропущен срок исковой давности на обращение с иском в суд, при таких обстоятельствах, суд приходит в выводу, что исковые требования истца заявлены обосновано и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом понесены расходы по плате государственной пошлины при подаче иск в суд в размере 300 рублей, что подтверждается представленной квитанцией (т.1 л.д. 9), которые подлежат взысканию с ответчиков пропорционально в равных долях с каждого по 60 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать недействительными (ничтожными) решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу <...>, оформленные протоколом общего собрания от 16.06.2018 г., а именно:

- о выборе председателем общего собрания – ФИО9, секретарем и счетной комиссией общего собрания – ФИО10;

- об определении порядка подписания протокола общего собрания председателем и секретарем общего собрания в лице – ФИО9 и ФИО10;

- о заключении с 01.07.2018 г. прямых договоров предоставления коммунальных услуг по отоплению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению, электрической энергии с ресурсоснабжающими организациями и на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором;

- об уведомлении собственников и решениях, принятых на общем собрании путем размещения информации на досках объявлений, расположенных на лестничных клетках 1 этажей подъездов;

- о хранении одного экземпляра протокола общего собрания у собственников, второго – в МУП «Елизовское городское хозяйство».

Взыскать с ФИО4, ФИО2, ПАО «Камчатскэнерго», КГУП «Камчатский водоканал», ГУП «Спецтранс» в пользу ФИО3 уплаченную госпошлину в сумме 300 рублей пропорционально в равных долях с каждого по 60 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме – 03 июня 2019 года.

Судья С.Н.Анофрикова