Дело № 2-765/2012
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Пос. Ола 22 июня 2012 года
Ольский районный суд Магаданской области
в составе председательствующего судьи Карташовой Г.В.
при секретаре Левкович А.Б.,
с участием представителя истца ФИО2,
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ФИО3,
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца ФИО4
рассмотрев в помещении Ольского районного суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «поселок Ола» к Шерову Хусану, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в лице законного представителя ФИО7 о признании сдачи (передачи) принадлежащих им долей в праве собственности на жилое помещение состоявшейся и признании права собственности на 1/2 долю квартиры,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация муниципального образования «поселок Ола» обратилась в суд к вышеперечисленным ответчикам с вышеуказанным иском. Заявленные требования мотивировала тем, что в 1997 году ответчикам и третьему лицу в порядке приватизации была передана в общую собственность с последующим распределением долей квартира № в доме № по <адрес>. В 2000г. в связи с получением жилищной субсидии для приобретения жилья в центральных районах страны ответчикам была выплачена жилищная субсидия. При этом квартира была расприватизирована, а принадлежащие ответчикам доли (в общем размере 1/2 доли всей квартиры) были ими фактически переданы в муниципальное образование, другая же половина доли квартиры осталась в собственности третьего лица ФИО3 Однако, передача ответчиками своих долей в квартире муниципальному образованию оформлена никак не была. Таким образом, оказалось, что половина доли спорной квартиры оказалась в собственности муниципального образования, а другая ее половина - в собственности третьего лица ФИО3 Право собственности ФИО3 в установленном законом порядке зарегистрировано. В то же время право собственности на переданную ответчиками долю квартиры за муниципальным образованием «поселок Ола» осталось незарегистрированным. Ответчики выехали для постоянного проживания в <адрес>, документы на передачу принадлежащей им доли квартиры отсутствуют, в связи с чем зарегистрировать передачу права собственности муниципальному образованию возможным без их участия не представляется. Истец просит признать передачу ответчиками принадлежащих им долей в праве собственности на квартиру в муниципальное образование состоявшимся и признать за администрацией муниципального образования «поселок Ола» право на 1/2 долю в праве собственности на спорную квартиру.
При подготовке дела к судебному разбирательству судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, привлечена администрация МО «Ольский район».
Определением от 03 мая 2012 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, на стороне истца привлечены ФИО4, ФИО9, ФИО10, проживающие в настоящее время в спорном жилье, которое предоставлено истцом в пользование ФИО4 как служебное.
Администрация МО «Ольский район», извещенная надлежащим образом, о чем имеется расписка, в судебное заседание не явилась, от главы муниципального образования «Ольский район» имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации.
Третьи лица ФИО9 и ФИО10, извещенные надлежащим образом, о чем имеются расписки, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.
При изложенных обстоятельствах, с учетом мнений участвующих в судебном заседании лиц, судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников.
Представитель истца в судебном заседании настаивал на иске, приведя доводы, изложенные в исковом заявлении.
Ответчики, допрошенные в порядке судебного поручения по месту жительства в г. Воронеж иск признали, о чем ими поданы соответствующие заявления. Кроме того, дали пояснения о том, что выполнили обязательства по сдаче жилья администрации поселка, считают, что их вины в том, что передача долей в квартире не была оформлена надлежащим образом, не имеется, на свои доли они не претендуют.
Третье лицо ФИО3 в судебном заседании дал пояснения о том, что не проживает в спорной квартире с момента выезда остальных членов семьи в г. Воронеж. Он неоднократно обращался к истцу об урегулировании вопроса относительно его права собственности на 1/2 доли в спорной квартире, но истцом до настоящего времени никаких мер не принято и он лишен права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом. В настоящее время он проживает в принадлежащем ему на праве собственности частном доме.
Третье лицо ФИО4 в судебном заседании пояснила, что квартиру, в которой проживает со своим сыном и матерью, получила в установленном порядке в качестве служебного жилья, но желала бы приватизировать данную квартиру, с чем неоднократно обращалась к истцу. Полагает, что после разрешения дела и вопроса с долей ФИО3 такая возможность может появиться.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст. ст. 7, 10 Федерального закона от 25.07.1998 N 131-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", (действовавшего до 01.01.2003г.) жилье государственного и муниципального жилищных фондов, занимаемое выезжающими гражданами по договору найма или аренды, а также приватизированное жилье подлежат обязательной сдаче (передаче) по месту жительства органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органам местного самоуправления в месячный срок после приобретения жилья и регистрации этих граждан по новому месту жительства. Граждане, передавшие жилье по договору купли - продажи, имеют право на получение жилищных субсидий с вычетом из них стоимости переданного жилья. Очередность предоставления жилищных субсидий гражданам, а также порядок сдачи выезжающими гражданами занимаемого ими жилья и дальнейшего его использования определяются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.14,15 Порядка реализации Федерального закона Российской Федерации "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" на территории Магаданской области, утвержденного Постановлением губернатора Магаданской области от 17.08.1998 N 185 (действовавшего до 23.10.2003г.) жилье государственного и муниципального жилищных фондов, занимаемое гражданами - получателями жилищных субсидий по договору найма, аренды, а также приватизированное жилье подлежит обязательной сдаче (передаче) по месту жительства органам исполнительной власти области или органам местного самоуправления в месячный срок после приобретения жилья и регистрации этих граждан по новому месту жительства. Порядок сдачи муниципального жилья органам местного самоуправления определяется этими органами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Магаданской области.
В соответствии с п.п. 16, 17 Порядка реализации Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", утвержденного постановлением главы Ольского района от 21.09.1998г. № 180 жилье государственного и муниципального жилищных фондов, занимаемое гражданами - получателями жилищных субсидий по договору найма, аренды, а также приватизированное жилье подлежит обязательной сдаче (передаче) по месту жительства сельпосадминистрации в месячных срок после приобретения жилья и регистрации этих граждан по новому месту жительств. Порядок сдачи государственного и муниципального жилья сельпосадминистрации производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Магаданской области.
Из приведенных нормативно-правовых актов следует, что граждане - получатели жилищных субсидий обязаны сдать занимаемое ими жилье, полученное в порядке приватизации в орган местного самоуправления. Однако порядок сдачи такого жилья применительно к жилью, находящемуся на территории <адрес>, никаким нормативно-правовым актом не определен.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 24 февраля 1997 года жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 63,7 кв.м передано в общую собственность гражданам: ФИО11, ФИО6, ФИО3, ФИО7 и ФИО8 (л.д.23).
Договором от 22.05.2000г., удостоверенным 22.05.2001г. нотариусом г. Магадана ФИО1, указанные граждане распределили меду собой доли в праве общей собственности на квартиру в следующем порядке: ФИО11- 1/10 доля, что соответствует 6,3 кв. м общей площади; ФИО6 - 1/10 доля, что соответствует 6,3 кв. м общей площади; ФИО3 - 5/10 долей, что соответствует 32 кв. м общей площади; ФИО7 - 1/10 доля, что соответствует 6,3 кв. м общей площади, ФИО8 - 2/10 доли, что соответствует 12,8 кв. м общей площади (л.д.24).
Согласно выписке из Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 21.11.2011г., права на указанные доли зарегистрированы за перечисленными долевыми собственниками надлежащим образом (л.д.30).
Распоряжением главы администрации Ольского округа г. Магадана от 05.12.2000г. Шерову Хусану и членам его семьи: ФИО6, ФИО7, и ФИО8 выделена жилищная субсидия в размере <данные изъяты> руб. на строительство (приобретение) жилья в <адрес> (л.д.12-17). ФИО3 в состав семьи ФИО11 в целях получения жилищной субсидии, не вошел.
В соответствии с Постановлением МО «Ольский поссовет» от 01.08.2001г., вынесенным на основании соглашения между МО «Ольский поссовет» и Шеровым Хусаном, договор передачи квартиры в <адрес>, в собственность от 24.02.1997г. расторгнут (л.д.28-29).
Как следует из выписки из финансово-лицевого счета, копии домой книги, граждане ФИО11, ФИО6, ФИО3, ФИО8 и ФИО7 в период с августа по октябрь 2001 году сняты с регистрационного учета по спорной квартире (л.д. 96, 99).
В то же время 20.12.2001г. спорная квартира предоставлена в порядке служебного жилья ФИО4 с семьей (л.д. 83).
При этом передача 1/2 доли спорной квартиры, переданной ответчиками органу местного самоуправления на праве собственности, надлежащим образом оформлена и зарегистрирована не была, то обстоятельство, что собственником 1/2 доли этой квартиры являлся и до настоящего времени является ФИО3 при распределении квартиры, как служебного жилого помещения, учтено не было.
Согласно полученным в порядке судебного поручения пояснений ответчиков они не претендуют на ранее принадлежавшие им на праве собственности доли в спорной квартире. ФИО11, на чье имя была выделена и им получена в 2001 году жилищная субсидия, кроме того, представил копию справки от 02.11.2001г. № 1-17/820 за подписью главы Ольского поссовета (предшественник истца) о том, что им выполнено обязательство по сдаче спорного жилья.
В соответствии с ч. 1 ст. 173 ГПК РФ признание ответчиком иска является самостоятельным основанием для его удовлетворения. Ответчики ФИО11 ФИО6, ФИО7 и ФИО8 (в лице ее законного представителя ФИО7) иск признали в полном объеме, о чем представили заявления.
При таком положении, с учетом совокупности перечисленных доказательств и отсутствия возражений со стороны третьих лиц требование о признании сдачи (передачи) ответчиками истцу (в лице администрации Ольского поссовета) принадлежащих ответчикам долей в праве собственности на спорную квартиру суд считает возможным принять признание ответчиками иска и удовлетворить его.
В соответствии со ст.6 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122 - ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу настоящего Федерального закона, является юридически действительной.
Из разъяснений, содержащихся в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
Статьей 17 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122 - ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество, является вступивший в законную силу судебный акт.
В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Как следует из отмеченных выше доказательств (л.д. 23, 24, 30, 12-17, 96, 99), 24 февраля 1997 года спорная квартира общей площадью 63,7 кв.м передана в общую собственность гражданам: ФИО11, ФИО6, ФИО3, ФИО7 и ФИО8 с последующим распределением ими между собой долей. При этом на долю ответчиков и третьего лица ФИО3 пришлось по 1/2 доле.
Каждым из названных лиц зарегистрировано право собственности на причитающиеся им доли и, несмотря на то, что ФИО11 договор приватизации всей квартиры от 24.02.1997 года в связи с получением жилищной субсидии в целях приобретения жилья в центральных районах страны был расторгнут (л.д. 28-29), права собственности на принадлежащие ему и членам его семьи доли в квартире остались зарегистрированными в установленном порядке.
Между тем, в связи с получением ответчиками жилищной субсидии и выездом в связи с этим в центральные районы страны на постоянное место жительства ими их доли в спорной квартире фактически переданы администрации Ольского поссовета.
Об этом свидетельствуют отмеченные выше, а также иные доказательства - о получении жилищной субсидии на всех членов семьи (за исключением ФИО3) (л.д. 11-13, 15), включая договор о долевом участии в строительстве жилья в <адрес> (л.д. 16), платежное поручение о перечислении на имя главы семьи ФИО11 денежных средств по оплате жилищной субсидии (л.д. 17), заявление главы семьи ФИО11 (л.д. 14), в котором отражено его согласие на выезд в <адрес> в связи с получением жилищной субсидии вместе с членами семьи (женой ФИО6, дочерью ФИО7 и внучкой ФИО8), справка о сдаче жилья в связи с получением субсидии (л.д. 18, копия аналогичной справки представлена ФИО11 в порядке исполнения судебного поручения), пояснения сторон, включая ответчиков, признавших иск в полном объеме, то есть и в части требования о признании за истцом права собственности на 1/2 долю в спорной квартире.
Поэтому, с учетом перечисленных доказательств, свидетельствующих о том, что факт отчуждения ответчиками принадлежащих им долей в праве собственности на соответствующие части спорной квартиры, а всего на 1/2 доли, в пользу истца имел место быть, то, исходя из требований приведенного законодательства, а также, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны третьих лиц, у суда имеются основания для принятия признания ответчиками иска в части признания за истцом права собственности на 1/2 долю в спорной квартире и удовлетворения иска в этой части.
При этом суд также принимает во внимание особенности сложившейся в предыдущие годы ситуации со спорной квартирой, пояснения представителя истца в суде о том, что разрешение вопроса о признании за истцом права собственности на 1/2 долю в спорной квартире, зарегистрированную за ответчиками, будет способствовать восстановлению прав третьего лица - ФИО3, собственника другой 1/2 доли в спорной квартире, а также восстановлению жилищных прав других третьих лиц из числа семьи ФИО4
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования администрации муниципального образования «поселок Ола» к Шерову Хусану, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в лице законного представителя ФИО7 о признании сдачи (передачи) принадлежащих им долей в праве собственности на жилое помещение состоявшейся и признании права собственности на 1/2 долю квартиры удовлетворить.
Признать сдачу (передачу) принадлежащих Шерову Хусану, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в лице законного представителя ФИО7 долей в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>., в администрацию Ольского поссовета состоявшейся.
Признать за администрацией муниципального образования «поселок Ола» право собственности на 1/2 долю недвижимого имущества - квартиры, расположенной по адресу: Российская Федерация, <адрес>, имеющей общую площадь 63,7 кв. м., инв. №, расположенной на 1 этаже, с условным номером объекта №.
Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд в течение месяца со дня, следующего за днем составления решения в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Ольский районный суд. Установить срок составления решения в окончательной форме 27 июня 2012 года.
Судья: Г.В. Карташова