Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Кумертау РБ ФИО2, действующей на основании доверенности <...> от <...>,

при секретаре Султановой Э.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кумертау РБ о признании права назначение досрочной трудовой пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФ РФ в городе Кумертау о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, мотивируя тем, что решением ответчика № 43/д от <...> ему было отказано в назначении досрочной пенсии по его заявлению от <...>, как лицу, осуществлявшему трудовую деятельность на работах с тяжёлыми условиями труда по праву, предусмотренному подп.2 п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации». На момент обращения с данным исковым заявлением, он не согласен с решением ответчика в той части, в которой ответчик отказал включить в его стаж, дающий право на назначение досрочной пении по указанному основанию период работы с <...> по <...> по профессии электрогазосварщик. В оспариваемом решении ответчика, как основание отказа включить в специальный стаж в указанный период, указано: «Разделом XXXIII Списка 2 «Общие профессии», постановлением Кабинета Министров СССР от <...> <...> предусмотрены сварщики, занятые на резке и ручной сварки, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. По представленным справкам <...> от <...>, <...> от <...>, № 59/мфц-1 от <...> документально не подтвержден вид сварки и заявителем не представлены документы в подтверждении его занятости в течение полного рабочего дня в установленных законодательствах условиях для приобретения права на досрочное пенсионное обеспечение».Согласно записи в трудовой книжке за <...> от <...>, он был принят сварщиком 6 разряда в Кумертауское межрайонное предприятие тепловых сетей. Из архивной справки, представленной архивным отделом администрации <...> № 59/мфц-1 от <...> следует, что в соответствии с приказом предприятия тепловых сетей от <...> он был принят с <...> на должность сварщика 6 разряда с совмещением профессии шофера с окла<...> руб. в месяц и выплатой до 30% за совмещение профессии. Следующий приказ от <...>, из которого также имеется выписка в названной архивной справке, свидетельствует о его переводе слесарем. По мнению ответчика, поскольку он совмещал профессию не имеющую тяжёлых условий труда (профессию шофёра), то, следовательно, по основной профессии с тяжёлыми условиями труда (электрогазосварщика), он был занят не полный рабочий день. Между тем, в действительности он совмещал профессии шофера, будучи электрогазосварщиком до января 1983 года, поскольку в январе 1983 года он отказался совмещать профессии шофера из-за большой нагрузки. А с <...> он совмещал профессии электрогазосварщика с газорезчиком. Согласно архивной справке № 3/т-1 от <...>, приказ о снятии с него обязанности по совмещению профессии шофер не обнаружено. Приказом по Кумертаускому межрайонному предприятию тепловых сетей <...> от <...>, было приказано произвести совмещение профессий с выплатой доплаты от ставки по основной работе, как газоэлектросварщику, за совмещение профессий газорезчика с доплатой 20%. До издания указанного приказа, приказом <...> от <...> за ним был закреплен сварочный аппарат САГ-2. После того, как он перестал совмещать профессию шофера, с него была снята доплата в размере 30%. Вместе с тем, за закрепление сварочного аппарата САГ-2 ему стали доплачивать 10% от оклада. В разделе XXXII «Общие профессии» Списка <...> производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённого постановлением Совмина СССР от <...> N 1173, предусмотрены следующие профессии с тяжёлыми условиями труда: Газорезчики и их подручные, Газосварщики и их подручные, Электросварщики и их подручные. Как видно из наименования профессии, в которой он осуществлял трудовую деятельность в Кумертауском межрайонном предприятии тепловых сетей с <...> по <...>, то есть - электрогазосварщик, газорезчик, данная профессия объединяет все три вышеперечисленные профессии, предусмотренные Списком № 2.Согласно подпункта 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Следовательно, период его трудовой деятельности в Кумертауском межрайонном предприятии тепловых сетей газоэлектросварщиком с совмещением профессии газорезчика с <...> по <...> - 1 год 8 мес. 26 дней подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. При принятии оспариваемого решения ответчик засчитал в стаж с тяжёлыми условиями труда 11 лет 1 месяц 1 день его трудовой деятельности. С учётом указанного спорного периода и периодов, зачисленных ответчиком, суммарный трудовой стаж с тяжёлыми условиями труда составит 12 лет 9 мес. 27 дней. Дата его рождения - <...>. К моменту его обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии (<...>) ему исполнилось 55 лет. Общий страховой стаж к этому моменту составлял более 25 лет. Таким образом, ответчик был обязан назначить ему трудовую пенсию по старости с момента обращения за ней, то есть - <...>. Для подготовки и составления данного искового заявления, обращения в суд, представительства его интересов в суде, он обратился за юридической помощью к адвокату. Затраты на оплату указанной помощи составили <...> Также при подаче искового заявления им была оплачена государственная пошлина в размере <...> Данные затраты являются процессуальными издержками, подлежащими возмещению ответчиком, в случае удовлетворения искового заявления.

В судебном заседании истец и его представитель-адвокат Чепуров Д.В. поддержала исковое требование в полном объеме, привели доводы, указанные в иске. Истец дополнительно пояснил, что был принят на работу газоэлектросварщиком и 30 % ему доплачивали за совмещение профессии шофера. Затем он отказался от совмещения профессии шофера, так как у него был большой объем работы и, кроме того, за ним закрепили сварочный аппарат и за выполнение работы газорезчика ему производили доплату.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала, возражала против его удовлетворен6ия. Пояснила, что разделом ХХХ111 Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от <...> № 10, предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности. По представленным справкам истца <...> от <...>, <...> от <...>, № 59/мфц-1 от <...> документально не подтвержден вид сварки и заявителем не представлены документы в подтверждение его занятости в течении полного рабочего дня в установленных законодательством условиях для приобретения права на досрочное пенсионное назначение.

Свидетель истца ХХХ пояснил суду, что с <...> годы он являлся директором Кумертауского межрайонного предприятия тепловых сетей. ФИО1 был высококвалифицированным газорезчиком и электрогазосварщиком. Так как фонд заработной платы был недостаточным, тарифные ставки были невелики, а объем работы всегда был большим, то на сварщика стали возлагать обязанности газорезчика. Эффективность работы стала выше. ФИО1 сказали, что отменяют совмещение профессии шофера и стали платить за совмещение профессии газорезчика 20%. Рабочий день начинался с 08 час. до 17.00час. В 07.30 час. все уже были на рабочем месте. В зимнее время было около 25-30 повреждений на теплотрассе и приходилось работать до 02 час. ночи. В летний период начинался капитальный ремонт, за лето меняли 3-4 км.системы. Не было времени, чтобы перекусить и он, как руководитель, должен был организовать столовую. Сварщики из всех категорий рабочих, были самыми загруженными работой.

Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям :

В соответствии со ст. 27 Закона РФ о трудовых пенсиях, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 статьи 27, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст.30 п. 9 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на <...> производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с данным Федеральным законом, но не позднее <...>. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе на соответствующих видах работ ( а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу указанного Федерального закона.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII Списка N 2 1991 года предусмотрена профессия "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", а позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "газосварщики", позицией 23200000-19906 раздела XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "электросварщики ручной сварки".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, к периодам работы до 01 января 1992 года может применяться Список N 2 утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173.

До 01 января 1992 года, право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 года, разделом XXXII «Общие профессии» имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, газорезчики и их подручные.

Согласно Постановлению Конституционного суда N 2-П от 29 января 2004 года, при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Судом установлено, что <...> истец обратился с заявлением в УПФ РФ в городе Кумертау о назначении ему досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением УПФ РФ от <...> № 43/д истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. В стаж, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, не включены период работы истца в Кумертауском межрайонном предприятии тепловых сетей с <...> по <...> газоэлектросварщиком с совмещением профессии газорезчика. Стаж его работы на соответствующих работах по Списку <...> составляет 11 лет 01 месяц 01 дней ( л.д.8-9).

Из архивной справки № 59/мфц-1 от <...> следует, что в соответствии с приказом № 106/К от <...> истец принят на работу на предприятие тепловых сетей электрогазосварщиком 6 разряда с совмещением профессии шофера до 30% с <...> ( л.д.18).

Согласно архивной справке № 3/т-1 от <...> следует, что в приказах по личному составу и основной деятельности с <...> по <...>, приказ о снятии с ФИО1 по совмещении профессии шофер не обнаружено ( л.д.19).

В соответствии с приказом <...> от <...> по Кумертаускому межрайонному предприятию тепловых сетей за ФИО1, как за электрогазосварщиком, закреплено сварочное оборудование САГ-2( л.д.21). Приказом <...> от <...> по Кумертаускому межрайонному предприятию тепловых сетей за совмещение профессии газорезчика газоэлектросварщику ФИО1 производить доплату 20 %( л.д.20).

Согласно представленным расчетным ведомостям за период с января 1983 года по декабря 1984 года истец, работая газоэлектросварщиком, также получал доплату за совмещение профессии газорезчика( л. д.24-29).

В указанные периоды времени, до <...> действовал Список N 2 от <...>, который предусматривал профессии «газосварщика» и его подручного и «электросварщика» и его подручного, при этом не содержал какие-либо иные дополнительные условия для данных профессий.Наличие в одном наименовании профессии истца, двух разных наименований рабочих профессий и «электросварщика» и «газосварщика», суд считает как совмещение двух профессий, предусмотренных вышеназванным Списком N 2.

Кроме того, п. 1 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от <...> N 308/25-67 «О дополнении разъяснения Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от <...> N 5/8» предусмотрено, что за рабочими и инженерно-техническими работниками, пользовавшимися правом на льготное пенсионное обеспечение, объем работы, которых увеличивается в связи с совмещением профессий (должностей) и расширением зон обслуживания, сохраняется право на льготное пенсионное обеспечение на весь период, в течение которого им производится доплата или выплачиваются повышенные оклады за выполнение работ по совмещаемым профессиям (должностям) или расширение зон обслуживания.

Согласно записям в трудовой книжке в спорный период истец работал по специальности, предусмотренной действующим в то время Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от <...> N 1173.

При этом, что касается указанных периодов работы истца, сведений о том, что истец был занят в спорные периоды на работах с вредными условиями труда неполный рабочий день или на работах, не дающих право на льготное пенсионное обеспечение, в материалах дела не имеется и ответчиком не представлено.

Таким образом, с учетом включения периодов работы истца, учтенных УПФ РФ в городе Кумертау 11 лет 01 месяц 01 день и с учетом времени работы электрогазосварщиком с совмещением профессии газорезчика 1 год 08 месяцев 26 дней, на день подачи заявления о назначении досрочной трудовой пенсии, то есть, на <...>, стаж истца составил 12 лет 09 месяца 27 дней, что превышает установленный законом требуемый стаж 12 лет 06 месяцев.

Согласно п.1 ст.19 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ », трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее дня возникновения права на нее. ФИО1 обратился за назначением пенсии <...>, следовательно, с этого дня ему должна быть назначена пенсия.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы.

Судом установлено, что при подаче искового заявления истец оплатил государственную пошлину в сумме <...> ( л.д.6). В соответствии со ст.103 ГПК РФ, с ответчика надлежит взыскать в пользу истца понесенные расходы по оплате пошлины в сумме <...>.

Согласно ст.100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Судом установлено, что истцом понесены расходы на оплату услуг представителя в сумме <...>, что подтверждается квитанцией об оплате <...> от <...> (л.д.6).

С учетом требований разумности и справедливости, предъявленная сумма подлежит удовлетворению частично, в размере <...> В остальной части иска отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кумертау РБ о признании права назначение досрочной трудовой пенсии удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кумертау включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы с <...> по <...> в Кумертауском межрайонном предприятии тепловых сетей по профессии газоэлектросварщик с совмещением профессии газорезчика и назначить ему досрочную пенсию с <...>.

Взыскать с УПФ РФ в городе Кумертау в пользу ФИО1 понесенные расходы по оплате государственной пошлины в размере <...> и расходы на оплату услуг представителя в размере <...>, всего <...>. В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ в течение одного месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий