ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-765/2016 от 13.05.2016 Благодарненского районного суда (Ставропольский край)

дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Благодарный 13 мая 2016 года

Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Билык О.Р., при секретаре судебного заседания ФоминойМ.В., с участием: представителя истицы ФИО5 – адвоката Короткова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Благодарненского районного суда Ставропольского края гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО5 обратилась в Благодарненский районный суд с исковым заявлением к ГУ – УПФ РФ по Благодарненскому району СК о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии, в котором просит суд признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Благодарненскому району от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости незаконным; обязать ГУ УПФ РФ по Благодарненскому району включить в её специальный стаж работу: в качестве опиловщика фасонного литья на с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в качестве опиловщика фасонных отливок на с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права.

Исковые требования ФИО5 мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району о досрочном назначении страховой пенсии по правилам подпункта 1 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях». Управление Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району отказало ей в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. Страховой стаж, по подсчету специалистов ОПФ, составляет года месяца дней, стаж на работах с вредными условиями труда отсутствует.

Не засчитаны в специальный стаж периоды работы:

- в качестве опиловщика фасонного литья на с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения), так как не подтверждена занятость в качестве опиловщика фасонного литья на наждаках и вручную;

- в качестве опиловщика фасонных отливок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р.).

С решением от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии не согласна.

Она родилась ДД.ММ.ГГГГ в . После окончания школы училась в ГПТУ- .

Трудовую книжку ей завели ДД.ММ.ГГГГ, когда поступила на работу в карамельный цех . В организации проработала до ДД.ММ.ГГГГ Затем была учеба в техническом училище .

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала водителем троллейбуса 3 класса в .

ДД.ММ.ГГГГ вышла замуж за ФИО1, приняла фамилию мужа.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности рабочей, вахтером в консервном цехе плодовоовощном совхозе «».

С ДД.ММ.ГГГГ стала работать на заводе в начале мойщицей 3-го разряда в механическом цехе , а с ДД.ММ.ГГГГ переведена в литейный цех опиловщицей фасонного литья по 1-му разряду (приказ от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ. установлена вторая профессия - обрубщик с присвоением второго разряда (свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ установлена вторая профессия литейщика на машинах для литья под давлением с присвоением 2-го разряда.

С ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ.) переведена в цех опиловщиком фасонных отливок.

ДД.ММ.ГГГГ уволилась с должности опиловщик фасонных отливок по собственному желанию.

Для подтверждения факта её работы был направлен соответствующий запрос в архивную службу .

В конце ДД.ММ.ГГГГ были получены архивные справки, которые полностью подтверждают факт работы на заводе в указанных в трудовой книжке должностях в указанное время.

В настоящее время предприятие прекратило свою деятельность в связи с ликвидацией.

Трудовая книжка колхозника и справки с места работы подтверждают факт её работы в указанных хозяйствах.

Согласно статье 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии устанавливаются законом.

Истица ФИО5 в судебное заседание не явилась, от неё имеется заявление с просьбой рассмотреть исковое заявление к Управлению Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району без её участия, исковые требования поддерживает в полном объёме, её интересы в ходе судебного заседания будет представлять адвокат Коротков С.В.

Представитель истицы ФИО5 – адвокат Коротков С.В. в судебном заседании исковые требования ФИО5 поддержал в полном объёме и просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика – Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края ФИО6 в судебное заседание не явилась, от неё имеется ходатайство с просьбой провести судебное заседание в отсутствие представителя ответчика, против удовлетворения исковых требований возражает в рамках решения об отказе в назначении пенсии.

Суд, выслушав представителя истицы, исследовав материалы дела, считает исковые требования ФИО5 подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно копии решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Благодарненскому району Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по правилам подпункта 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» (ранее подпункт 1 пункт 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), имеют женщины по достижении возраста 45 лет, если они проработали на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 7 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 15 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы. Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ для досрочных страховых пенсий по старости введено дополнительное условие назначения пенсии - наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (далее ИПК). С 01.01.2015 года величина ИПК устанавливается не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения в 2025 году величины коэффициента 30. Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется: Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту(по староста) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10; Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров ССОР от 22.08.1956 № 1173- для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее Список (1956)). В соответствии со статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации – сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (которые применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»), в стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Пунктом 1 «Литейное производство» раздела XI «Металлообработка» Списка № 1 (1991) предусмотрена профессия «опиловщики фасонных отливок, занятые на работах с применением наждаков» (код профессии 1110100а-16219). Списком № 1 (1956) разделом XI «Металлообработка» пунктом 1 «Литейное производство» предусмотрена профессия «обрубщики, вырубщики и опиловщики фасонного литья на наждаках и вручную». Право на досрочное пенсионное обеспечение рабочих, занятых на операциях обрубки и опиловки литья, определяется в зависимости от способа обработки литья и вида применяемого инструмента при её обработке. В соответствии с действующим законодательством правом на пенсию по Списку № 1 пользуются опиловщики фасонных отливок, занятые на работах с применением наждаков при подтверждении постоянной занятости в течении полного рабочего дня. Изучив представленные документы, установлено, что продолжительность страхового стажа ФИО5 составляет года месяца дней, стаж на работах с вредными условиями труда отсутствует. Не засчитаны в специальный стаж периоды работы: - в качестве опиловщика фасонного литья на Нальчикском заводе «Севкавэлектронмаш» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения), так как не подтверждена занятость в качестве опиловщика фасонного литья на наждаках и вручную; - в качестве опиловщика фасонных отливок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период ухода за ребёнком ДД.ММ.ГГГГ., так как не подтверждена занятость в качестве опиловщика фасонных отливок с применением наждаков. Учитывая изложенное, ФИО5 в досрочном назначении страховой пенсии по старости по подпункту 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа.

В обоснование исковых требований истицей представлены следующие документы в копиях:

- паспорт гражданина РФ серии на имя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки ;

- трудовая книжка серии , заполненная ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО5, согласно которой ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ принята на Завод в механический цех мойщицей по третьему разряду; ДД.ММ.ГГГГ переведена в литейный цех опиловщицей фасонного литья по первому разряду; ДД.ММ.ГГГГ установлена вторая профессия - обрубщик с присвоением второго разряда; ДД.ММ.ГГГГ в связи с переходом на новую систему оплаты труда переведена опиловщиком фасонных отливок на наждаках и вручную по первому разряду в литейный цех ; ДД.ММ.ГГГГ установлена вторая профессия – литейщик на машинах для литья под давлением с присвоением второго разряда; ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию, в связи с уходом за детьми до 14 лет;

- свидетельство о рождении серии , согласно которому родителями ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки , являются ФИО1 и ФИО5;

- свидетельство о рождении серии , согласно которому родителями ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки , являются ФИО1 и ФИО5;

- свидетельство о заключении брака серии , согласно которому ФИО1 и ФИО4 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, после чего жене присвоена фамилия – ФИО5;

- архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в документах архивного фонда имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.: принята в механический цех мойщицей по 1 разряду с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ); переведена в литейный цех опиловщицей фасонного литья по 1 разряду с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ); установлена вторая профессия обрубщик с присвоением 2-го разряда с ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ) (так в документе); установлена вторая профессия литейщика на машинах для литья под давлением с присвоением 2-го разряда с ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ) (так в документе); переведена в цех опиловщиком фасонных отливок с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ); уволена с должности опиловщика фасонных отливок по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ). В личной карточке (Ф. Т-2) ФИО5 имеются следующие записи: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск без содержания по уходу за ребенком до 3 лет (записка от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск без содержания по уходу за ребенком до 3 лет (записка от ДД.ММ.ГГГГ); Сведения о других отвлечений от работы (отпуска без содержания, учебный отпуск, совмещения) в документах по личному составу отсутствуют. Приказом Минприбора СССР от ДД.ММ.ГГГГ реорганизован в ». На основании постановления Главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ (рег. ) переименован

- архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в документах архивного фонда в лицевых счетах за ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о том, что ФИО5 начислялась заработная плата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – нет нач., в ДД.ММ.ГГГГ – прем., б.л., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нет нач., ДД.ММ.ГГГГ – б.л., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нет нач..

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, содержащая сведения об открытом акционерном обществе «».

В соответствии с Конституцией РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции). Все равны перед законом и судом (статья 19 Конституции). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту (статья 39 Конституции). Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 59 Конституции).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ лицам, работавшим на работах с вредными условиями труда применяется: Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (которые применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»), в стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Пунктом 1 «Литейное производство» раздела XI «Металлообработка» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 предусмотрена профессия «опиловщики фасонных отливок, занятые на работах с применением наждаков» (код профессии 1110100а-16219).

Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 разделом XI «Металлообработка» пунктом 1 «Литейное производство» предусмотрена профессия «обрубщики, вырубщики и опиловщики фасонного литья на наждаках и вручную».

Статьи 6 (ч.2), 15 (ч. 4), 17 (ч.1), 18,19 и 55 (ч.1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года №2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 года N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года; при этом статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Таким образом, исходя из смысла приведенных выше нормативных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 года.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 27 Постановления №30 от 11 декабря 2012 г года "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" указал, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года №3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации"), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 г., то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Согласно действовавшему в период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком совместному постановлению Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от 29 ноября 1989 г. N 375/24-11, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности, время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска (пункт 7).

Разрешая спор по существу и руководствуясь положениями статьи 167 Кодекса законов о труде РСФСР в редакции, действовавшей до введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", суд учитывает, что право на включение отпуска по уходу за ребенком в специальный стаж возникло у С.Н.ББ. до внесения изменений, на момент рождения второго ребёнка и оформления отпуска по уходу за вторым ребёнком.

Принимая во внимание, что ФИО5 находилась в отпуске по беременности и родам и отпусках по уходу за ребенком в период действия названных нормативных актов, т.е. до вступления в силу вышеуказанного Закона РФ от 25 сентября 1992 года N 3543-1, в период, предшествовавший отпускам по беременности и родам и уходу за ребенком, истица занимала должность, работа в которой подлежала включению в специальный стаж, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, суд считает, что период нахождения в отпуске по уходу за детьми подлежит включению в специальный стаж работы С.Н.ББ.

В судебном заседании установлено, что выполняемая истицей ФИО5 работа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период ухода за ребёнком ДД.ММ.ГГГГ года рождения) в качестве опиловщика фасонного литья выполнялась на наждаках и вручную и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период ухода за ребёнком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период ухода за ребёнком ДД.ММ.ГГГГ года рождения) в качестве опиловщика фасонных отливок на наждаках и вручную выполнялась с применением наждаков, что подтверждается и записями в трудовой книжке.

Период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве опиловщика фасонного литья на не подлежит включению в специальный стаж, поскольку наименование должности, занимаемой истицей в указанный период не соответствует наименованию должности, предусмотренной списком №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

С учётом установленных в судебном заседании обстоятельств суд приходит к выводу, что на момент обращения за назначением пенсии, то есть ДД.ММ.ГГГГ продолжительность стажа ФИО5 на работах с вредными условиями труда, составляла более шести лет шести месяцев, страхового стажа более пятнадцати лет, она достигла возраста год. В связи с установленными при рассмотрении дела обстоятельствами суд считает, что пенсионный орган необоснованно отказал истице, которая в установленном законом порядке обращалась в пенсионный орган за назначением пенсии, в досрочном назначении пенсии, поскольку требуемый законодательством стаж на момент обращения у ФИО5 имелся.

С учетом изложенного, суд считает необходимым признать решение об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж истицы периоды её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве опиловщика фасонных отливок на наждаках и вручную на ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве опиловщика фасонных отливок на наждаках и вручную на ), и назначить ФИО5 пенсию обращения за её назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, отказав в удовлетворении остальной части исковых требований.

Поскольку суд пришёл к выводу о частичном удовлетворении исковых требований С.Н.ББ., в соответствии с положениями ст.98 ГПК РФ суд полагает необходимым не взыскивать с ответчика в пользу истца понесённые по делу судебные расходы, а именно – государственную пошлину в сумме рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО5 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии, удовлетворить частично.

Признать решение заместителя начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края зачесть ФИО5 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды её работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве опиловщика фасонных отливок на наждаках и вручную на »); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве опиловщика фасонных отливок на наждаках и вручную на , и назначить ФИО5 пенсию со дня обращения за её назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Мотивированное решение суда составлено 16 мая 2016 года.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Благодарненский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья: О.Р.Билык

На момент публикации решение не вступило в законную силу