Гражданский кодекс часть 1

Юргинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего Тимофеевой Е.С. с участием секретаря судебного заседания Коваленко В.В., истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области-Кузбасса (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области-Кузбасса (межрайонному) предъявлены исковые требования о признании незаконным решения от 15.12.2020 г. № 707857 об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить в специальный страховой стаж периоды работы с *** г. по *** г. в качестве слесаря-ремонтника по обслуживанию цеха подготовки газового сырья производства аммиака ****** г. в качестве слесаря-ремонтника ****** г. в качестве слесаря-ремонтника *** назначить страховую пенсию по старости с 10.08.2020 г.

Исковое заявление обосновывается тем, что ответчиком принято решение от 15.12.2020 г. № 707857/20 об отказе в установлении пенсии из-за отсутствия документального подтверждения занятости на соответствующих видах работ, его специальный стаж составляет 6 лет 11 месяцев 21 день, а требуемый 7 лет 6 месяцев. Не усмотрены основания для включения в специальный страховой стаж периодов: с *** по *** слесарем-ремонтником по обслуживанию цеха подготовки газового сырья производства аммиака *** в связи с отсутствием поступления документов по запросу ответчика к дате вынесения решения, *** г. слесарем-ремонтником термического цеха № 17 *** в связи с тем, что Списком № 2 предусмотрена профессия слесаря-ремонтника, занятого на горячих участках работы, представленными документами не подтверждается полная занятость на них, ***. по *** слесарем-ремонтником термического цеха ****** в связи с тем, что Списком № 2 предусмотрена профессия слесаря-ремонтника, занятого на горячих участках работы, представленными документами не подтверждается полная занятость на горячих участках работы, других. При работе слесарем-ремонтником термических цехов *** и *** истцом осуществлена работа в течение полного рабочего дня в зоне действия повышенных температур от нагретого технологического оборудования при задымленности от закалки металла.

ФИО1 поддержаны требования иска по основаниям, указанным в нем.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, извещенного о нем.

Суд, выслушав истца, исследовав доказательства, приходит к нижеизложенному.

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 (ч. 1 и 3 ст. 30 федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях»).

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего федерального закона по состоянию на 31.12.2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (п. 2 ч. 1 ст. 30 федерального закона от 28.12.2013г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно подпункту «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. №537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяется при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

На основании пунктов 4, 5 «Термическая обработка», «Производство покрытия металлов гальваническим способом» раздела XIV Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», правом на досрочное назначение страховой пенсии пользуются: слесари - ремонтники, занятые на горячих участках работ, и слесари-ремонтники.

ФИО1 осуществлено обращение к ответчику с заявлением 15.09.2020 г. после исполнения ему пятидесятисемилетнего возраста *** г. (л.д. 13 и 14-20).

Согласно решению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области-Кузбасса (межрайонного) от 15.12.2020 г. № 707857/20 об отказе в установлении пенсии (л.д. 14) в связи с тем, что у истца стаж на соответствующих работах по Списку № 2 составляет 6лет 11 месяцев 21 день при требуемом 7 лет 6 месяцев ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия подтверждения занятости. В стаж работы не включены периоды: с *** г. слесарем-ремонтником по обслуживанию цеха подготовки газового сырья производства аммиака *** из-за отсутствия поступления документов по запросу к дате вынесения решения, *** по *** слесарем-ремонтником термического цеха ****** машиностроительного завода» в связи с тем, что Списком № 2 предусмотрена профессия слесаря-ремонтника, занятого на горячих участках работы, представленными документами не подтверждается полная занятость на них, *** по *** слесарем-ремонтником термического цеха ****** в связи с тем, что Списком № 2 предусмотрена профессия слесаря-ремонтника, занятого на горячих участках работы, представленными документами не подтверждена полная занятость на горячих участках.

Из личных карточек, приказа о приеме на работу, трудовой книжки следует, что *** ФИО1 принят слесарем-ремонтником 4 разряда в термический цех ******», *** уволен в связи с призывом на военную службу по контракту, *** принят слесарем-ремонтником 5 разряда в цех ******», *** уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РФ (л.д. 27, 38-39 и 40).

В расчетных листах истца с 1991 г. по 1994 г. указан цех *** (л.д. 41-49 и 88-94).

Согласно медкнижке истца как слесарем-ремонтником цеха *** осуществляется им работа на высоте в условиях повышенной температуры, промышленных аэрозолей.

Профессия слесаря-ремонтника термического участка в цехе *** указана в штатных расписаниях вспомогательного цеха *** с ***, ***, ***., ***, *** и *** (л.д. 95, 97, 99, 101, 103 и 105).

В приложении № 7 «Перечень профессий, которым по вредности предусмотрено выдавать молоко или кисломолочные продукты» к коллективному договору профсоюзного комитета, администрации *** принятого 28.01.1992 г., предусмотрены слесари-ремонтники термических участков в связи с наличием вредности в виде графита, стеората цинка, паров триэтаноломина.

В приложении № 3 «Перечень профессий работников, занятых на работах с вредными, тяжелыми (особо вредными, особо тяжелыми) условиями труда, которым предоставляется дополнительный отпуск» в отношении слесарей-ремонтников, занятых непосредственно, постоянно обслуживанием оборудования на выбивном, землеприготовительном, гальваническом, малярном, обрубном, стержневом, травильном, формовочном и горячих участках работ, указано о предоставлении 4 дней.

Слесари-ремонтники гальванического участка цеха *** предусмотрены штатными расписаниями рабочих-повременщиков с 1.01.2000 г., 1.01.2001 г.

В приложении № 6 «Перечень профессий, которым по вредности предусмотрено выдавать молоко или кисломолочные продукты» к коллективному договору профсоюзного комитета, администрации *** принятого 19.03.1998 г., предусмотрены слесари-ремонтники термических участков (л.д 125-128).

В приложении № 3 «Перечень профессий работников, занятых на работах с вредными, тяжелыми (особо вредными, особо тяжелыми) условиями труда, которым предоставляется дополнительный отпуск» к коллективному договору профсоюзного комитета, администрации ***», принятого 25.01.2001 г., в отношении слесарей-ремонтников, занятых непосредственно, постоянно обслуживанием оборудования на выбивном, гальваническом, малярном, обрубном, стержневом, травильном, формовочном и горячих участках работ, указано о предоставлении 6 дней.

Согласно заключению государственной экспертизы фактических условий труда термический участок предназначен для выполнения различных операций по термической, химико-термической обработке деталей. Участок удовлетворяет потребности основного, вспомогательного производства. К числу, операций, выполняемых на нем, относятся отжиг, нормализация, цементация, закалка с нагревом в печах и токами высокой частоты, различные виды отпуска. Гальванический участок предназначен для восстановления деталей электролитическим осаждением металла на изношенные поверхности. На участке выполняют следующие гальванические процессы: хромирование износостойкое, декоративное, железнение, меднение, фосфатирование. Процесс гальванического покрытия относится к достаточно простым из трех этапов: подготовка поверхности, процесс погружения металлических деталей в гальванические ванны, в которых содержится сплав металла, которым будет покрываться поверхность, обработка покрытого металлом материала, проводятся тесты по сцеплению сплава. С *** по *** и *** по *** ФИО1 работал слесарем-ремонтником 4 разряда термического цеха****** занятым на горячих участках работы, а именно на термическом участке, слесарем-ремонтником 5 разряда цеха ********* занятым на участке по производству покрытия металлов гальваническим способом. Характер, условия труда работы ФИО1 слесарем-ремонтником 4 разряда термического цеха ****** с *** по ***, слесарем-ремонтником 5 разряда цеха ****** «*** с ***. по *** соответствует характеру, условиям труда работ, дающих право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях в соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В отношении работы слесарем-ремонтником по обслуживанию цеха подготовки газового сырья производства аммиака *** с *** по *** в архивных справках и справках (л.д. 57-62) указан размер заработной платы, сведения о принятии, увольнении с работы, не содержится обстоятельств о характере работы истца.

На основании исследованных доказательств подлежат удовлетворению исковые требования о возложении на ответчика обязанности по включению в специальный страховой стаж истцу периодов работы *** по *** в качестве слесаря-ремонтника цеха ********* по *** в качестве слесаря-ремонтника цеха ****** признания решения ответчика незаконным в части их исключения из специального стажа.

Учитывая, что с *** по *** ФИО1 не подтвержден характер его работы, полная занятость (не менее 80% рабочего времени), не имеется оснований для удовлетворения требований иска о возложении обязанности включить в специальный страховой стаж период работы с *** по *** слесарем-ремонтником по обслуживанию цеха подготовки газового сырья производства аммиака ***, признании незаконным решения ответчика в вышеуказанной части.

При включении спорных периодов работы, принимая во внимание учтенный ответчиком страховой стаж, у ФИО1 возникает право на назначение пенсии с *** - дня обращения за указанной пенсией, поэтому решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области-Кузбасса (межрайонного) от 15.12.2020 г. № 707857/20 об отказе в установлении пенсии необоснованное, а требование искового заявления о признании его незаконным подлежит удовлетворению в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального страхового стажа.

Учитывая, что в соответствии с ч. 1 ст. 22 федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию, суд приходит к выводу об удовлетворении требования ФИО1 о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости со дня обращения за указанной пенсией - 15.09.2020 г., а не с 10.08.2020 г. - даты, указанной в иске без ее обоснования (л.д. 10).

При таких обстоятельствах исковое заявление удовлетворено частично.

Руководствуясь статьями 193-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить частично исковое заявление ФИО1, к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области-Кузбасса (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области-Кузбасса (межрайонного) от 15.12.2020 г. № 707857/20 об отказе в установлении пенсии в части исключения из специального страхового стажа ФИО1, периодов работы с *** по *** г. в качестве слесаря-ремонтника ****** г. по *** г. в качестве слесаря-ремонтника цеха *** отказа в установлении ему страховую пенсию по старости с 15.09.2020 г.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) включить в специальный страховой стаж ФИО1периоды работы с *** г. по *** г. в качестве слесаря-ремонтника цеха № 17 ****** г. по *** г. в качестве слесаря-ремонтника цеха № 22 *** назначить страховую пенсию по старости с 15.09.2020 г.

Отказать в удовлетворении искового заявления в остальной части.

Разъяснить, что решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Юргинский городской суд.

В окончательной форме мотивированное решение принято 14.07.2021 г.

Председательствующий Е.С. Тимофеева