ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-765/202102Д от 02.12.2021 Кировского городского суда (Ленинградская область)

УИД: 47RS0009-01-2021-000577-94

Дело № 2-765/2021 02 декабря 2021 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кировск Ленинградской области

Кировский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Андреева И.А.,

при секретаре судебного заседания Витович Д.Ю.,

с участием:

истца Калининой О.А.,

представителя истца Калининой О.А. по доверенности от 08 февраля 2021 года Диверта С.В.,

представителя истца Иванова А.В. по доверенности от 16 ноября 2020 года Обуховой А.В.,

представителя истца ГоликовойЛ.В., Карелина А.С., Никифоровой М.Э., Журовой С.Н., по доверенности от 18 июля 2020 года Обуховой А.В.,

представителя истца Ивановой А.А. по доверенности от 09 мая 2020 года Обуховой А.В.,

представителя ответчика СНТ «Восход» Смольнинского района по доверенности от 01 марта 2021 года Хохловой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калининой Ольги Анатольевны, Иванова Александра Владимировича, Голиковой Ларисы Вячеславовны, Карелина Алексея Сергеевича, Никифоровой Майи Эдуардовны, Журовой Светланы Николаевны, Ивановой Аллы Александровны к СНТ «Восход» Смольнинского района о признании недействительными решений общего собрания от 23 августа 2020,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Иванов А.В., Голикова Л.В., Карелин А.С., Никифорова М.Э., Журова С.Н., Иванова А.А. обратились в суд с иском к СНТ «Восход» Смольнинского района об оспаривании решения общего собрания от 23 августа 2020 года, указав, что 23.08.2020 общим решением собрания членов СНТ «Восход» Смольнинского района приняты решения: 1) принят отчет правления за 2018-2019 годы; 2) принят регламент внесения членских, целевых взносов, налогов; 3) рассмотрены вопросы по электросетям; 4) рассмотрены вопросы реконструкции магистральных дорог; 5) рассмотрен вопрос реконструкции магистрального поливочного водопровода; 6) рассмотрены вопросы размещения/восстановления площадок ТКО; 7) рассмотрены вопросы о судебных спорах и затратах по ним; 8) утвержден срок полномочий правления; 9) разрешены вопросы принятия новых членов в СНТ, принято решение об исключении КалининойО.А. из членов СНТ; 10) утверждена приходно-расходная смета на 2020 год. Но никакого уведомления о проведении данного собрания не было, а протокол общего собрания отсутствует, фактически собрания не проводилось.

Истец Калинина О.А. обратилась в суд с иском к СНТ «Восход» Смольнинского района об оспаривании решения общего собрания от 23 августа 2020 года об исключении из членов, указав, что является членом СНТ «Восход» Смольнинского района, она ознакомилась с неподписанным текстом «решения общего собрания от 23 августа 2020 года», согласно п.9 которого она была исключена из членов СНТ. Но оснований для ее исключения из СНТ не имелось.

Определением суда от 29.07.2021 объединены для совместного рассмотрения и разрешения в одном производстве под номером 2-765/2021: гражданское дело № 2-765/2021 по иску Иванова А.В., Голиковой Л.В., Карелина А.С., Никифоровой М.Э., Журовой С.Н., Ивановой А.А. к СНТ «Восход» Смольнинского района об оспаривании решения общего собрания от 23 августа 2020 года, и гражданское дело № 2-756/2021 по иску Калининой О.А. к СНТ «Восход» Смольнинского района об оспаривании решения общего собрания от 23 августа 2020 года об исключении из членов.

Истец Калинина О.А., ее представитель в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали по основаниям искового заявления.

Представитель истца Иванова А.В. по доверенности от 16 ноября 2020 года Обухова А.В., представитель истца ГоликовойЛ.В., Карелина А.С., Никифоровой М.Э., Журовой С.Н., по доверенности от 18 июля 2020 года Обухова А.В., представитель истца Ивановой А.А. по доверенности от 09 мая 2020 года Обухова А.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям искового заявления.

Представитель ответчика СНТ «Восход» Смольнинского района по доверенности от 01 марта 2021 года Хохлова А.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований. Также в ходе рассмотрения дела ответчик СНТ «Восход» Смольнинского района суду пояснил, что не располагает никакими документами, подтверждающими сам факт проведения общего собрания членов СНТ от 23 августа 2020 года.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные исковые требования относительно предмета спора, МатросоваТ.А. о времени и месте судебного заседания извещена, не явилась, в письменном заявлении от 01.12.2021 ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетелей, суд установил следующее

Статьей 17 федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" урегулированы вопросы компетенции общего собрания, порядка реализации прав данного органа

Согласно ч.1 ст.17 федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: 1) изменение устава товарищества; 2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; 3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков; 5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; 6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества; 6.1) принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости; 7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; 8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества; 9) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества; 10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации; 11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); 12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом; 13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них; 14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества; 15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; 18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; 19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества; 20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; 21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса; 24) принятие решения о выполнении в границах территории садоводства или огородничества комплексных кадастровых работ, финансируемых за счет внебюджетных средств, о лице, уполномоченном без доверенности действовать от имени членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, при заключении договора подряда на выполнение таких работ и в иных предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" случаях в целях организации выполнения таких работ в качестве их заказчика, в том числе представлять интересы членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в составе согласительной комиссии, созданной в соответствии со статьей 42.10 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности".

По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч.2 ст.17 указанного закона)

По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч.4 ст.17 указанного закона).

Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества (ч.13 ст.17 указанного закона).

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (ч.19 ст.17 указанного закона).

В случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования (ч.21 ст.19 указанного закона).

По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования (ч.22 ст.17 указанного закона).

В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования (ч.23 ст.17 указанного закона).

Результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: 1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; 2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление (ч.24 ст.17 указанного закона).

Судом установлено и материалами дела подтверждается следующее.

В подтверждения проведения общего собрания членов СНТ «Восход» Смольнинского района стороной истца представлены незаверенная и неподписанная четырехстраничная копия документа, озаглавленная «Решения, принятые очередным общим собранием членов СНТ «Восход» Смольнинского района 23.08.2020 г.». Данный документ содержит информацию о том, что 23.08.2020 общим решением собрания членов СНТ «Восход» Смольнинского района приняты решения: 1) принят отчет правления за 2018-2019 годы; 2) принят регламент внесения членских, целевых взносов, налогов; 3) рассмотрены вопросы по электросетям; 4) рассмотрены вопросы реконструкции магистральных дорог; 5) рассмотрен вопрос реконструкции магистрального поливочного водопровода; 6) рассмотрены вопросы размещения/восстановления площадок ТКО; 7) рассмотрены вопросы о судебных спорах и затратах по ним; 8) утвержден срок полномочий правления; 9) разрешены вопросы принятия новых членов в СНТ, принято решение об исключении КалининойО.А. из членов СНТ; 10) утверждена приходно-расходная смета на 2020 год.

Указанный документ на странице четвертой содержит строку «Председатель СНТ «Восход» Смольнинского района» Т.А. Матросова», но подписи Матросовой Т.А. данный документ не имеет, также на данном документе не стоит печать СНТ «Восход» Смольнинского района».

Суд в ходе рассмотрения настоящего дела истребовал у МатросовойТ.А. все материалы по организации и проведению общего собрания СНТ «Восход» Смольнинского района, итоги которого оформлены протоколом от 23 августа 2020 года: - реестр членов на момент проведения собрания; - регистрационные листы членов; - доверенности в отношении лиц, голосовавших по доверенности; - протокол правления о назначении общего собрания, итоги которого оформлены протоколом от 23 августа 2020 года; - бюллетени голосования; - протоколы работы регистрационной и счетной комиссии; - заявления граждан о принятии в члены СНТ; - отчет правления за 2018-2019 годы; - регламент внесения членских, целевых взносов, налогов; - приходно-расходную смету на 2020, 2021 годы.

МатросоваТ.А. лично на руки 23.08.2021 получила данное требование суда о предоставлении указанных документов. При этом, в ходе рассмотрения дела МатросоваТ.А. ни одного из запрошенных судом документов не представила. Сведений о невозможности или затруднительности представить в суд запрошенные судом указанные документы МатросоваТ.А. суду не сообщила, при этом письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Судом допрошены свидетели: М.В.М.,П.Е.Н., С.В.С.

Согласно показаниям свидетеля М.В.М. он проживает на территории СНТ «Восход» Смольнинского района по <адрес>. На участке у него расположена времянка. Участок им куплен с 2020 года. В члены СНТ свидетеля приняли 01.08.2020. В августе 2020 года он был в СНТ на своем участке. С участка он ежедневно ездит на работу. Свидетелю известно, где расположено правление СНТ. 23.08.2020 свидетель не видел никакого собрания членов СНТ. Извещения о проведении этого собрания свидетель не видел. Свидетеля на это собрание никто не приглашал. Если в СНТ проводят собрания, свидетель в них принимает участие, это его активная жизненная позиция. Общие собрания СНТ обычно проводят у правления СНТ, там есть площадка. 23.08.2020 свидетель был в СНТ, но не видел собрания.

Согласно показаниям свидетеля П.Е.Н. она проживает на территории СНТ «Восход» Смольнинского района по <адрес>. На участке у нее расположен дом. Она член СНТ. Летом и зимой живет в СНТ уже около 10 лет. Свидетель знает, где расположено правление СНТ. Весь августа 2020 года свидетель жила в СНТ. Собрания СНТ всегда проходят у правления СНТ. 23.08.2020 никакого собрания не было. Извещения о проведении этого собрания свидетель не видела. Свидетеля никто не приглашал на это собрание. Если в СНТ проводят собрания, свидетель в них принимает участие, это ее активная жизненная позиция. 23.08.2020 свидетель была в СНТ, но не видела собрания.

Согласно показаниям свидетеля С.В.С. он проживает на территории СНТ «Восход» Смольнинского района по <адрес>. На участке у негое расположен дом. Он член СНТ. Живет в СНТ уже около 3 лет. Свидетель знает, где расположено правление СНТ. В августе 2020 года свидетель был в СНТ. Собрания СНТ всегда проходят у правления СНТ. 23.08.2020 никакого собрания не было. Извещения о проведении этого собрания свидетель не видел. Свидетеля никто не приглашал на это собрание. Если в СНТ проводят собрания, свидетель в них принимает участие, это его активная жизненная позиция. 23.08.2020 свидетель был в СНТ, но не видел собрания.

Свидетели предупреждены под подписку об уголовной ответственности за дачу ложных показаний. Показания свидетелей последовательны, непротиворечивы, свидетели не заинтересованы в исходе рассмотрения дела. Показания свидетелей суд принимает в качестве доказательств по делу.

Исходя из того, что согласно ст.59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Учитывая, что в соответствии со ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Не принимается в качестве доказательства проведения общего собрания членов СНТ «Восход» Смольнинского района 23.08.2020 на основании ст.ст.59, 60 ГПК РФ незаверенная и неподписанная четырехстраничная копия документа, озаглавленная «Решения, принятые очередным общим собранием членов СНТ «Восход» Смольнинского района 23.08.2020 г.», - так как данный документ представлен в копии, не заверен надлежаще, не подписан, печатью СНТ «Восход» Смольнинского района не скреплен.

Полученная судом от ПАО «Сбербанк» из кредитного досье СНТ «Восход» Смольнинского района выписка из протокола очередного общего собрания членов СНТ «Восход» Смольнинского района от 23.08.2020, содержащая по восьмому пункту повестки собрания утверждение МатросовойТ.А. председателем правления, также не принимается судом в качестве доказательства фактического проведения общего собрания СНТ «Восход» Смольнинского района от 23.08.2020 с учетом положений ст.ст.59, 60 ГПК РФ в силу следующего. Судом достоверно установлено, что данное собрание 23.08.2020 фактически не проводилось, а протокол, фиксирующий результаты собрания, не составлялся. Следовательно, невозможно сделать выписку из протокола общего собрания, так как само собрание не проводилось, а его итоговый протокол не оформлялся. Указанная выписка из протокола, содержащая по восьмому пункту повестки собрания 23.08.2020 утверждение МатросовойТ.А. председателем правления, не отвечает требованиям относимости, допустимости и достоверности доказательств с учетом положений ст.ст.59, 60 ГПК РФ.

Таким образом, учитывая, что ответчик по делу СНТ «Восход» Смольнинского района не располагает документами по проведению общего собрания от 23.08.2020, принимая во внимание, что допрошенные в судебном заседании свидетели М.В.М.,П.Е.Н., С.В.С. подтвердили, что 23.08.2020 фактически никакого общего собрания членов СНТ «Восход» Смольнинского района не проводилось, а также исходя из того, что МатросоваТ.А., получившая на руки требование суда о предоставлении документов по организации и проведению общего собрания СНТ «Восход» Смольнинского района, итоги которого оформлены протоколом от 23 августа 2020 года, но не представившая суду данных документов, - суд приходит к выводу, что как таковое собрание членов СНТ «Восход» Смольнинского района не проводилось. Следовательно, поскольку собрание членов СНТ «Восход» Смольнинского района не проводилось – протокол принятых решений отсутствует, постольку никаких решений данное собрание принять не могло. В связи с чем, отсутствует сам предмет обжалования, а права истцов не нарушены.

Основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В полном объеме отказать в удовлетворении исковых требований Калининой Ольги Анатольевны, Иванова Александра Владимировича, Голиковой Ларисы Вячеславовны, Карелина Алексея Сергеевича, Никифоровой Майи Эдуардовны, Журовой Светланы Николаевны, Ивановой Аллы Александровны к СНТ «Восход» Смольнинского района о признании недействительными решений общего собрания от 23 августа 2020.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме посредством подачи лицами, участвующими в деле, апелляционной жалобы через Кировский городской суд.

Судья И.А. Андреев