Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 к Федеральному государственному казенному учреждению «Дальневосточный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России», Территориальному управлению федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Хабаровском крае о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма и признании права на приватизацию, третьи лица: ФИО2, Администрация г. Хабаровска.

Установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями о признании за ним права пользования жилым помещением по договору социального найма, признании его нанимателем и признании права на приватизацию <адрес> ФИО3 Аэродром в г. Хабаровске, мотивируя свои требования тем, что в 2007 году, ему предоставлено спорное жилое помещение и заключен договор найма специализированного жилого помещения. Он с несовершеннолетней дочерью зарегистрирован в квартире, однако не имеет возможности реализовать право на приватизацию, поскольку данная квартира зарегистрирована на праве оперативного управления за ДВ РПСО МЧС России и право собственности за РФ не зарегистрировано. Просит признать право пользования жилым помещением, признать его нанимателем и признать за ним право на приватизацию жилого помещения, полагая, что нарушен порядок присвоения квартире статуса служебного жилья.

В судебное заседание истец не явился, предоставил письменное заявление, в котором указал, что требования поддерживает, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании требования ФИО1 поддержал в полном объеме, суду пояснил, что на основании решения заседания жилищной комиссии ДВ РПСО МЧС России, в феврале 2007 года ФИО1 выделена <адрес> ФИО3 аэродром в г. Хабаровске. С ФИО1 заключен договор найма специализированного (служебного) жилого помещения. Фактически, квартира предоставлена ему по договору социального найма, так как статус служебного жилого помещения квартире присвоен через пять месяцев после предоставления ее истцу, который стоял в очереди на улучшение жилищных условий, и который был снят после предоставления спорной квартиры. В настоящее время ФИО1 постоянно зарегистрирован в спорной квартире совместно с несовершеннолетней дочерью, на его имя открыт лицевой счет, по которому он производит оплату за жилье и коммунальные услуги, и указан нанимателем жилого помещения. В связи с чем, считает, что имеет право пользования спорной квартирой по договору социального найма и имеет право на приватизацию данной квартиры, так как другого жилья не имеет, спорная квартира является для него единственным и постоянным местом жительства. Ранее участия в приватизации истец не принимал.

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 в судебном заседании требования Мельникова не признала, пояснила, что спорная квартира приобреталась ими как служебное жилье, и ей присвоен статус служебного жилого помещения. С истцом заключен договор найма специализированного (служебного жилого помещения), в связи с чем, она не может быть передана истцу по договору социального найма, а также по договору передачи жилья в собственность граждан.

Представитель ответчика Территориального управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю, в судебное заседание не прибыл, просил дело рассмотреть в его отсутствие, предоставив письменный отзыв, в котором указал, что хоть не оспаривает, что Мельников является полноправным нанимателем жилого помещения, но не условиях договора социального найма, а на условиях найма служебного жилого помещения. Понуждение собственника жилого помещения к передаче служебного жилья в собственность граждан не допускается.

Представитель третьего лица Администрации г. Хабаровска, в судебное заседание не явился, предоставил письменный отзыв, в котором указал, что спорное жилое помещение не является муниципальной собственностью, в связи с чем, просит дело рассмотреть в отсутствии администрации г. Хабаровска.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, предоставила заявление, в котором указала, что требования ФИО1 поддерживает, просит дело рассмотреть в ее отсутствие, самостоятельных требований не заявляет.

Изучив материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд считает, что исковые требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ГУ ДВРПСО Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, приобрело у ФИО7 <адрес> ФИО3 Аэродром в г. Хабаровске. Спорная квартира передана им в оперативное управление, что подтверждается копией договора купли-продажи и выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из устава ФГКУ ДВРПСО МЧС России создано путем изменения типа государственного учреждения, что подтверждается копией устава и копией приказа от ДД.ММ.ГГГГ№.

Истец ФИО1 состоит в очереди на улучшение жилищных условий на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено представителем истца и не опровергнуто представителем ответчика.

Решением заседания жилищной комиссии ДВ регионального поисково-спасательного отряда МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 выделена двухкомнатная <адрес> ФИО3 Аэродром в <адрес>, что подтверждается протоколом заседания жилищной комиссии ДВ РПСО МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ. Истец был снят с очереди нуждающихся на улучшение жилищных условий, что подтверждается представителем истца в судебном заседании и не опровергнуто представителем ответчика, пояснившего в суде, что, несмотря на ликвидацию жилищной комиссии в учреждении, все личные дела спасателей переданы во вновь созданное экспертное учреждение, однако, сведений о восстановлении истца в очереди нет. Ответчиком не предоставлено в суд доказательств того, что истец значится в списках очередников для получения жилья в настоящее время.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ№ Территориального управления федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по <адрес>, квартиры, зарегистрированные на праве оперативного управления за ГУ «ДВ РПСОМ Российской Федерации», указано учесть как служебные жилые помещения, согласно Приложению, из которого следует, что <адрес> ФИО3 Аэродром в <адрес>, закреплена как служебная.

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 заключен договор найма специализированного (служебного) жилого помещения №, согласно которому ему, как нанимателю передана в пользование <адрес> ФИО3 Аэродром в <адрес>. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно п. 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26 января 206 года №, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производится на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом с учетом требований, установленных данными правилами.

Согласно п. 15 указанных Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими правилами.

Как следует из материалов дела, подтверждено представителем истца и не опровергнуто представителем ответчика, на момент распределения спорной квартиры истцу, то есть на момент ДД.ММ.ГГГГ, спорная <адрес> ФИО3 Аэродром в г. Хабаровске, статус служебного жилого помещения не имела, и приобрела данный статус лишь ДД.ММ.ГГГГ на основании Распоряжения территориального управления федерального агентства по управлению федерального имущества, в связи с чем, на день заключения договора отсутствовали основания заключения между истцом и ответчиком договора найма специализированного (служебного) жилого помещения, поскольку это противоречит положениям ч. 2ст. 92 ЖК РФ, п. 15 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№.

Как следует из копии лицевого счета, поквартирной карточки, ФИО1 проживает и зарегистрирован в спорной <адрес> ФИО3 Аэродром в г. Хабаровске постоянно с ДД.ММ.ГГГГ и указан нанимателем жилого помещения, совместно с ним проживает и зарегистрирована несовершеннолетняя ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следовательно, между истцом и наймодателем жилого помещения сложились правоотношения по договору социального найма.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В ходе судебного заседания установлено, что единственным и постоянным местом жительства истца и его несовершеннолетней дочери является спорная квартира.

Статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 6 настоящего Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными ли муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права, в том числе права собственности на недвижимое имущество.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Из материалов дела и показаний участников процесса, следует, что спорное жилое помещение, <адрес> ФИО3 Аэродром в <адрес>, принадлежащая ответчику на праве оперативного управления и являющаяся собственностью Российской Федерации, была предоставлена истцу при отсутствии у нее статуса служебного жилого помещения, на момент рассмотрения дела судом истец пользуется указанной квартирой на основании договора социального найма, заключенного с ответчиком на основании ст. ст. 60-62 ЖК РФ, ранее правом приватизации жилого помещения не пользовался, в связи с чем, имеет право на передачу данного жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Принимая во внимание, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку по смыслу ч. 2 ст. 62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма, то занимаемая истцом <адрес> ФИО3 Аэродром в г. Хабаровске, может быть передана ему в собственность бесплатно. На основании изложенного выше, оценивая все доказательства в совокупности, суд считает, что требования в части признания за истцом права собственности на занимаемое им жилое помещение обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО1 право пользования жилым помещением квартирой <адрес> ФИО3 Аэродром в г. Хабаровске по договору социального найма.

Признать ФИО1 нанимателем жилого помещения <адрес> ФИО3 Аэродром в г. Хабаровске.

Признать за ФИО1 и несовершеннолетней ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на передачу <адрес> ФИО3 Аэродром в г. Хабаровске в собственность на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Хабаровский краевой суд в течение одного месяца через данный суд со дня вынесения мотивированного решения.

Судья:

Дата изготовления мотивированного

решения суда 21 марта 2012 года.