к делу № 2-766/18
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 января 2018 года г. Таганрог
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Гриценко Ю.А,
при секретаре Востриковой Л.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних А.С., Г.С., Н.С., А.С. к ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" о нечинении препятствий в осуществлении технологического присоединения объекта капитального строительства, суд
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1, ФИО2, действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетних А.С., Г.С., Н.С., А.С. обратились в суд с иском к ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" о нечинении препятствий в осуществлении технологического присоединения объекта капитального строительства, указав, что на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от <дата> истцы являются собственниками земельного участка и жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Имея намерение улучшить свои жилищные условия, а именно газифицировать принадлежащий им жилом дом, 01.12.2017 истцы обратились в ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» с заявлением о выдаче технических условий на подключение объекта капительного строительства к газораспределительной сети в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства от 30.12.2013 №1314. Однако, в ответ на заявление о выдаче технических условий был получен отказ в связи с отсутствием согласия основного абонента (исх. от 04.12.2017 №10-10/3233). При этом согласно сведениям ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» основным абонентом является Н.Н.. После получения указанного ответа от ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» нами были предприняты попытки разыскать указанное лицо. Однако, как истцам стало известно, Н.Н., <дата> года рождения, умерла <дата>.
Истцы просят суд обязать ответчика ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» не чинить препятствия истцам ФИО1, ФИО2, действующим в свои интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей - А.С., <дата> г.р., Г.С., <дата> г.р., Н.С., <дата> г.р., А.С., <дата> г.р., в осуществлении технологического присоединения объекта капительного строительства - жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, к сети газораспределения и обязать выдать технические условия без согласия основного абонента.
В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2 просили исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности возражал против заявленного иска, поскольку истец не является основным абонентом, что является основанием для отказа в выдаче технических условий.
Выслушав участвовавших в судебном заседании лиц, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений права, хотя бы эти нарушения не были связаны с лишением владения.
В соответствии со ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В силу ч.З ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
На основании ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от 21.06.2017 ФИО1, ФИО2 являются собственниками земельного участка и жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 28.06.2017.
22.11.2009 года решением общего собрания собственников земельных участков нового жилого микрорайона с. Новобессергеневка ограниченного улицами Центральная, ФИО4, ФИО5, Солнечная, Янтарная, Свободы, Инициативная, Восточная, Донская, Мира, на земле предназначенной для индивидуального жилищного строительства, принято решение осуществить строительство газопровода, лицом уполномоченным заключать договора выбрана Н.Н..
За счет средств собственников земельных участков нового микрорайона с. Новобессергеневка разработана техническая документация, необходимая для строительства газопровода, построены и введены в эксплуатацию газопроводы высокого и среднего давления, а также газораспределительные пункты (ГРПШ), расположенные по <адрес>. Заказчиком строительства газопровода являлась Н.Н. (договор подряда №24 от <дата>).
Собственниками земельных участков по <адрес> также осуществлялось финансирование строительства газопровода.
После окончания строительства и ввода в эксплуатацию газопровода по <адрес>, Н.Н. с ОАО «Ростовгазстрой» заключено дополнительное соглашение №1 от 27.12.2013 (л.д.11) на строительство газопровода.
01.12.2017 ФИО1, ФИО2 обратились в ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» с заявлением о выдаче технических условий на подключение объекта капительного строительства к газораспределительной сети в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства от 30.12.2013 №1314.
Согласно письма ПАО «Газпром газораспределение г. Ростов-на-Дону» филиал в г. Таганроге от 04.12.2017 №10-10/3233 указано, что для осуществления технологического присоединения газопровода необходимо согласие основного абонента Н.Н..
Решением Таганрогского городского суда от 28.09.2017г. исковые требования В.Г. к ПАО"Газпром газораспределение г. Ростов-на-Дону" о нечинении препятствий в подключении к газопроводу– удовлетворены.
Суд обязал ПАО «Газпром газораспределение г. Ростов-на-Дону» не чинить препятствия В.Г. в осуществлении технологического присоединения газопровода по <адрес> к газопроводу по <адрес> в <адрес>, предоставить технические условия без согласия основного абонента, при наличии документов, указанных п пунктах 7, 8 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утверждённых постановлением Правительства РФ №1314 от 30.12.2013.
Решение суда от 28.09.2017г. вступило в законную силу.
Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Как разъяснил Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
В соответствии с частью 10 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение (технологическое присоединение), а также порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 34 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. № 1314, в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газопотребления, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое не оказывает услуг по транспортировке газа (далее - основной абонент), технические условия такого подключения (технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения которой присоединена сеть газопотребления, принадлежащая основному абоненту. При этом заявителем может быть как лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газопотребления основного абонента или подключение (технологическое присоединение) построенного на его земельном участке объекта капитального строительства к существующей сети газопотребления основного абонента, так и основной абонент. В случае если заявителем является лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газопотребления основного абонента, запрос о предоставлении технических условий должен содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газопотребления.
Газопровод по <адрес> построен в том числе, за счет средств собственников земельных участков, расположенных на <адрес>, и находится в долевой собственности всех членов простого товарищества. Кроме того, получение разрешения на технологическое подключение газопровода по <адрес> к газопроводу по <адрес> от основного абонента Н.Н. невозможно.
Ответчиком 04.12.2017г. в адрес ФИО1, ФИО2 был направлен ответ с разъяснениями порядка, предусмотренного действующим законодательством, для подключения объектов капитального строительства к сетям газораспределения. Кроме того, заявителю было сообщено лицо являющееся основным абонентом, чье согласие необходимо для подключения объекта капитального строительства к сети. Данное требование предусмотрено п.34 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 №1314. Основным абонентом является Н.Н..
Поскольку Н.Н. при заключении договора № 24 от 02.09.2011 года действовала согласно решению общего собрания от 22.11.2009 года собственников земельных участков нового жилого микрорайона <адрес> ограниченного улицами: Восточная, Инициативная, Свободы, Янтарная, Солнечная, ФИО5, ФИО4, Центральная, Мира, Донская, то истцы ФИО1, ФИО2, собственник земельного участка, имеют право газифицировать принадлежащий им жилом дом.
При таких обстоятельствах исковые требования о нечинении препятствий в осуществлении технологического присоединения газопровода без согласия основного абонента подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.167, 194-199, 212 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО1, ФИО2, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних А.С., Г.С., Н.С., А.С., к ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону", о нечинении препятствий в осуществлении технологического присоединения объекта капитального строительства – удовлетворить.
Обязать ответчика ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» не чинить препятствия истцам ФИО1, ФИО2, действующим в свои интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей - А.С., <дата> г.р., Г.С., <дата> г.р., Н.С., <дата> г.р., А.С., <дата> г.р., в осуществлении технологического присоединения объекта капительного строительства - жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, к сети газораспределения и обязать выдать технические условия без согласия основного абонента.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий: Гриценко Ю.А.
Решение в окончательной форме изготовлено 23 января 2018 года.