Решение № 2-767/2022 от 30.08.2022 Краснокаменского городского суда (Забайкальский край)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Краснокаменск 30 августа 2022 года

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Салбукова К.В.,

при секретаре Кулаковой М.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуКраснокаменского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Государственному профессиональному образовательному учреждению «Краснокаменский промышленно-технологический колледж» Забайкальского края о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Краснокаменский межрайонный прокурор обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, чтопрокуратурой проведена проверка соблюдения федерального законодательства ГПОУ «Краснокаменский промышленно-технологический колледж». В ходе ранее проводимой проверки ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора ГПОУ «Краснокаменский промышленно-технологический колледж» вносилось представление об устранении нарушений антитеррористического законодательства. Вместе с тем, часть нарушений закона, указанных в представлении об устранении нарушений антитеррористического законодательства до настоящего времени не устранены. В ГПОУ «Краснокаменский промышленно-технологический колледж» отсутствуют стационарные или ручные металлоискатели. В связи с чем, прокурор просил суд, обязать ответчика оснастить объект (территорию) стационарными или ручными металлоискателями в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании старший помощник Краснокаменского межрайонного прокурора Панков А.Ю. исковые требования поддержал в полном объеме, просилиск удовлетворить.

В судебное заседание ответчик ГПОУ «Краснокаменский промышленно-технологический колледж» своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежаще и своевременно.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований были привлечены Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края и Министерство образования и науки Забайкальского края.

В судебное заседание третьи лица Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края и Министерство образования и науки Забайкальского краясвоих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежаще и своевременно.

Заслушав пояснения участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина; приоритета защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; системность и комплексное использование экономических и специальных мер противодействия терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма, а также соразмерность мер противодействия терроризму степени террористической опасности.

В целях реализации указанных положений принято Постановление Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)».

Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации (далее по тексту - Требования), и форма паспорта безопасности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации.

Согласно п. 1 Требований данные требования устанавливают обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Требований ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях).

Пунктом 17 Требований установлено, что антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных:

а) на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории);

б) на выявление нарушителей, установленных на объектах (территориях) пропускного и внутриобъектового режимов и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта;

в) на пресечение попыток совершения террористических актов на объектах (территориях);

г) на минимизацию возможных последствий совершения террористических актов на объектах (территориях) и ликвидацию угрозы их совершения;

д) на обеспечение защиты служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности и иных документах объектов (территорий), в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по антитеррористической защищенности объектов (территорий);

е) на выявление и предотвращение несанкционированного проноса (провоза) и применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении посредством почтовых отправлений.

В соответствии с пи. «д» п. 25 Требований осуществляются мероприятия по оснащению объектов (территорий) стационарными или ручнымиметаллоискателями.

Из материалов дела следует, что в ходе проведенной Краснокаменской межрайонной прокуратурой проверки, установлено отсутствие в ГПОУ «Краснокаменский промышленно-технологический колледж» оснащения объектов (территорий) стационарными или ручными металлоискателями, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ прокурором было внесено представление об устранении нарушений антитеррористического законодательства.

Ответчиком не отрицался установленный проверкой факт нарушения антитеррористического законодательства, со ссылкой на отсутствие соответствующего финансирования.

Из Устава ГПОУ «Краснокаменский промышленно-технологический колледж» следует, что учреждение является бюджетным.

Вместе с тем, согласно п. 5 ст. 123.22 ГК РФ бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества, а также недвижимого имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление бюджетного учреждения и за счет каких средств оно приобретено.

При таком положении, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости удовлетворения иска.

На основании ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере .

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать Государственное профессиональное образовательное учреждение «Краснокаменский промышленно-технологический колледж» Забайкальского края (ИНН 7530006650) оснастить объект (территорию) стационарными или ручными металлоискателями в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного профессионального образовательного учреждения «Краснокаменский промышленно-технологический колледж» Забайкальского края (ИНН 7530006650) государственную пошлину в бюджет Краснокаменского района Забайкальского края в размере .

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 30августа 2022 года

Судья: Салбуков К.В.