Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» к ФИО1 о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, неустойки, государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» обратилось в суд с иском, в котором просили взыскать с ответчика задолженность за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 46020 руб. 51 коп., неустойку за просрочку внесения платы за услуги по сбору, транспортированию и передаче для размещения отходов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11788 руб. 33 коп., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1934 руб. 27 коп.

Требования мотивированы тем, что между истцом и Департаментом жилищно-коммунального хозяйство <адрес>ДД.ММ.ГГГГ подписано Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории <адрес>, в соответствии с условиями которого Региональный оператор обязан приступить к исполнению обязательств по Соглашению в полном объеме не позднее 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором утверждена тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Во исполнение своей обязанности, ООО «Региональный оператор по обращению с ТКО» разместил предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО и типовые формы договоров на своем официальном сайте.

Первоначально форма типового договора была размещена на официальном сайте Истца ДД.ММ.ГГГГ После внесения изменений в Правила № новая форма типового договора была размещена в средствах массовой информации и на сайте истца ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Региональным оператором в адрес Ответчика было направлено уведомление о необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. К уведомлению были приложены два экземпляра проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

До настоящего времени подписанный проект договора от ответчика в адрес Регионального оператора не вернулся.

В соответствии с выпиской из ЕГРН собственником нежилого помещения, по адресу <адрес>, пом. 1003, площадью 42,8 кв.м и нежилого помещения, по адресу <адрес>, <адрес> кв.м являлся ответчик.

В связи с несвоевременным исполнением обязанности п оплате за оказанные услуги у ответчика образовалась задолженность, которую и просит взыскать истец.

ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» в судебное заседание будучи надлежащим образом извещенным о рассмотрении дела своего представителя не направило.

ФИО1 в судебное заседание будучи надлежащим образом извещенным, не явился, в поданных возражениях возражал против удовлетворения иска, указывая на то, что никаких договоров с истцом не заключал, помещение сдавал по договору аренды, арендаторы ему про заключение каких-либо договоров не сообщали.

Суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о месте и времени рассмотрения дела. В порядке заочного производства, а также в отсутствие истца.

Изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 24.6 Федерального закона № 89-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортировка, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

По результатам конкурного отбора, проведенного Департаментом жилищно- коммунального хозяйства <адрес>, статусом регионального оператора на территории <адрес> наделено Общество с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами».

Между истцом и Департаментом жилищно-коммунального хозяйство <адрес>ДД.ММ.ГГГГ подписано Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории <адрес>, в соответствии с условиями которого Региональный оператор обязан приступить к исполнению обязательств по Соглашению в полном объеме не позднее 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором утверждена тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами утвержден Постановлением Департамента энергетики и тарифов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-№

Таким образом, ООО «Региональный оператор по обращению с ТКО» начало осуществлять деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и является единственным хозяйствующим субъектом, имеющим право оказывать данную коммунальную услугу до ДД.ММ.ГГГГ.

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (пункт 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО регулируется Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№.

Нормы Правил №, в том числе регулирующие порядок заключения договоров на обращение с ТКО, имеют обязательный характер в рамках урегулирования взаимоотношений, возникающих в области обращения с ТКО.

В соответствии с пунктом 8(4) Правил №, основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Согласно пункту 8(18) Правил №, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Региональным оператором в адрес ответчика было направлено уведомление о необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. К уведомлению были приложены два экземпляра проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Суд отклоняет довод ответчика о незаключении договора на оказание услуг за обращение с ТКО исходя из ниже следующего.

Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном разделом I(1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 641" (далее - Правила обращения с ТКО).

В соответствии с абз. 3, 4 п. 8(17) раздела I(1)Правил потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16)настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) раздела I(1) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

До дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Срок действия договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами устанавливается указанным договором и не может превышать срок, на который юридическому лицу присвоен статус регионального оператора (п. 8(19)).

В случае если за один месяц до истечения срока действия договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами ни одна из сторон не заявит о прекращении, об изменении или о заключении указанного договора на иных условиях, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, срок его действия продлевается на тот же срок и на тех же условиях, но не более чем на срок, на который юридическому лицу присвоен статус регионального оператора (п. 8(20)).

При таких обстоятельствах договор на оказание услуг считается заключенным и вступил в силу на 16-й рабочий день после публикации на официальном сайте регионального оператора. Соответственно, действия регионального оператора по выставлению квитанций на оплату услуг по вывозу и сбору ТБО являются законными и обоснованными.

В соответствии с выпиской из ЕГРН собственником нежилого помещения, по адресу: <адрес>, № кв.м и нежилого помещения, по адресу: <адрес>, № кв.м в спорный период являлся ответчик ФИО1

В связи с неоплатой коммунальной услуги за обращение с ТКО у ФИО1 как собственника нежилых помещений образовалась задолженность за период c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 46020 руб. 51 коп.

ДД.ММ.ГГГГ направлялась досудебная претензия с требованием о погашении задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Однако, претензия была оставлены без удовлетворения.

До предъявления настоящего искового заявления истец обращался в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, однако, вынесенный судебный приказ отменен судом на основании заявления должника (статья 129 ГПК РФ).

В соответствии с пунктом 1 Договора Региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

В соответствии с пунктом 4 Договора дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 1 статья 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 5 Договора под расчетным периодом по настоящему Договору |понимается один календарный месяц. Оплата услуг по настоящему Договору осуществляется по Цене определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора: в размере единого тарифа на услугу Регионального оператора, утвержденного Департаментом энергетики и тарифов <адрес> на регулируемый период.

Постановлением Департамента энергетики и тарифов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-К/1 установлен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отводами в размере 492,90 руб./куб.м, с учетом НДС (действует с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Департамента энергетики и тарифов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-К/4 установлен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 480,78 руб./куб. м, с учетом НДС (действует с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Постановление Департамента энергетики и тарифов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-к/1 установлен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами размере 480,80 руб./куб.м, с учетом НДС (действует с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Постановление Департамента энергетики и тарифов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-к/8 установлен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 488,95 руб./куб.м, с учетом НДС (действует с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и в размере 516,28 руб./куб. м, с учетом НДС (действует с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Постановление Департамента энергетики и тарифов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-к/18 установлен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 516,28 руб./куб.м, с учетом НДС (действует с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и в размере 531,77 руб./куб. м, с учетом НДС (действует с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Поскольку любая хозяйствующая деятельность приводит к образованию твердых коммунальных отходов, ответчик, в силу норм Правил №, является собственником ТКО, обязанным урегулировать договорные отношения по их обращению с Региональным оператором.

Согласно пункту 12 типового договора учет объема твердых коммунальных отходов (ТКО) производится в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№.

В соответствии с п.5,6 Правил № в целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов (ТКО) осуществляется расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема.

Нормативы накопления ТКО на территории <адрес> утверждены Постановлением Департамента энергетики и тарифов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-н/1.

Объем ТКО по нежилому помещению расположенному по адресу <адрес>, № куб.м в месяц, рассчитан исходя из площади (норматив 0,075 * 42,8= 3,21 куб.м. в месяц).

Объем ТКО по нежилому помещению расположенному по адресу <адрес>, пом№ куб.м в месяц, рассчитан исходя из площади (норматив 0,017 * 41,8= 0,711 куб.м. в месяц).

Общий объем ТКО должника составляет 3,921 куб. м. в месяц.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Региональный оператор оказал ФИО1 коммунальную услугу по обращению с ТКО на общую сумму 46020 руб. 51 коп.

Региональный оператор направлял ФИО1 счета на оплату и универсальные передаточные акты за период с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ В счете от ДД.ММ.ГГГГ кроме начислений за сентябрь 2020 г. представлен перерасчет за период с декабря 2018 г. по август 2020 г.

Так, все произведенные начисления в спорный период происходили исходя из объемов, указанных в Договоре. Первичные документы были направлены в адрес Потребителя простым почтовым отправлением, обязательного направления первичных документов заказным письмом с уведомлением закон не требует.

Со стороны ответчика в обоснование своих возражений не представлено в соответствии со ст.56 ГПК РФ доказательств оплаты в спорном периоде жилищно-коммунальных услуг по принадлежащим ему на праве собственности нежилым помещениям, в том числе о внесении в спорном периоде оплаты за оказание услуг по вывозу ТБО истцу, либо иному лицу (управляющей компании, ТСЖ и т.п.).

Доводы о том, что им были заключены договора аренды спорных помещений не являются основанием для освобождения его, как собственника нежилых помещений, от внесении платы за ЖКУ (включая ТКО) в случае, если такая оплата от его имени не производилась арендаторами спорных помещений.

Таким образом, ФИО1, являясь собственником нежилых помещений с c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в силу закона должен был нести бремя расходов по содержанию принадлежащих ему нежилых помещений (в том числе оплату услуг ТКО) и обязан был вносить плату и коммунальные услуги в указанный период.

Доказательств отсутствия задолженности по оплате ЖКУ в спорный период (включая ТКО), в том числе за счет внесения оплаты иными лицами по лицевому счету ответчика, с его стороны в силу положений ст.56 ГПК РФ не представлено.

Суд, проверив предоставленный расчет, учитывая, что контррасчета ответчиком не представлено, находит его верным, поскольку он произведен в соответствии с тарифами утверждёнными постановлениями Департамента энергетики и тарифов <адрес>.

Каких-либо иных возражений и доказательств в их обоснование, а равно каких-либо ходатайств, в том числе касающихся периода предъявленной ко взысканию задолженности, со стороны ответчика не поступало.

С учетом изложенного, суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании с ответчика суммы задолженности в размере 46020 руб. 51 коп. в полном объеме.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

В соответствии с пунктом 22 договора в случае ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора Региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ установленной на день предъявления соответствующего требования от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Поскольку ответчик допустил не оплату за оказанные услуги, то на взыскиваемую сумму за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ надлежит начислению неустойка за просрочку внесения платы за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и составляет 11788 руб. 33 коп.

Расчет данной суммы неустойки суд полагает арифметически верным, контррасчет указанной суммы со стороны ответчика в соответствии со ст.56 ГПК РФ не представлен, в связи с чем суд полагает требование о взыскании суммы неустойки в размере 11788рублей 33копейки подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку судом исковые требования удовлетворены, то в пользу истца подлежат к взысканию с ответчика расходы на оплату государственной пошлины в размере 1934 руб. 27 коп.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» к ФИО1 о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, неустойки, государственной пошлины удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серия №№ в пользу ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами», ИНН №, задолженность за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 46020 рублей 51 копейка, неустойку за просрочку внесения платы за услуги по сбору, транспортированию и передаче для размещения отходов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11788 рублей 33 копейки, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1934 рубля 27 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.М. Миронова

Решение принято судом в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья Е.М. Миронова