Гражданский кодекс часть 1

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Филатовой JI.H., при секретаре Ефремовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Алатырь и Алатырскому району ЧР-Чувашии о признании права на досрочную пенсию по старости, включении в специальный стаж периодов работы,

установил:

ФИО1 исковые требования обосновала тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с наличием у нее необходимого педагогического стажа, однако в назначении пенсии ей было отказано по мотиву недостаточности специального стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью. С указанным решением она не согласна, так как ответчик неправомерно не учитывает для исчисления специального стажа период ее работы в должности заведующей дошкольного образовательного учреждении МДОУ <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и по совместительству воспитателем МДОУ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку она осуществляла педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Просит обязать Управление ПФ РФ в г. Алатырь и Алатырском районе ЧР включить указанные периоды работы в специальный стаж педагогической деятельности, учитываемый для назначения досрочной пенсии по старости, назначить и выплатить указанную пенсию со дня обращения за ее назначением ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования в части, касающейся периода работы, конкретизировала, просила включить для исчисления специального стажа период ее работы в должности заведующей Алтышевского дошкольного образовательного учреждения МДОУ «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей Алтышевского дошкольного образовательного учреждения МДОУ <данные изъяты> и по совместительству воспитателем МДОУ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и воспитателем МДОУ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по тем основаниям, что право педагогического работника на льготную пенсию возникает в зависимости от вида деятельности вне зависимости от организационно - правовой формы организации, в которой он трудится. Несоответствие учреждения списку должностей и учреждений не умаляет её право на назначение пенсии на льготных основаниях, так как измнения названия учреждения не изменяло её трудовые функции. Она всю свою трудовую деятельность посвятила воспитанию детей, за все время существования учреждения оно никогда не меняло своего профиля как детсада, ясли-сад, менялось неоднократно лишь его наименование.

Представитель ответчика Л.А.А., действующий на основании доверенности, иск не признал, пояснив, что в соответствии с ныне действующим законодательством время работы ФИО1 в должности заведующей и воспитателя в дошкольном образовательном учреждении (ДОУ) не может быть учтено при исчислении специального стажа при назначении пенсии, так как такие виды учреждений (ДОУ) не предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лица^ осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальны учреждениях для детей.

Выслушав доводы сторон, исследовав письменные доказательства, суд считает, чт исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст. 1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 ФЗ от 17 декабря 2001 года, вступившего в силу 01 января 2002 года, трудовые пеней] устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Законом. Изменение условий ] норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе ка путем внесения изменений и дополнений в данный Федеральный закон.

Пунктом 3 ст. 1 Закона установлено, что в случаях, предусмотренных данньп Федеральным законом, Правительство РФ определяет порядок реализации права граждан Р< на трудовые пенсии и условия назначения указанных пенсий отдельным категория! граждан.,

Согласно подпункту 19 п.1 ст. 27 Закона трудовая пенсия по старости назначаете ранее достижения возраста мужчинами 60 лет и женщинами 55 лет, не менее 25 ле осуществляющими педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от и возраста.

Пунктом 2 ст. 27 Закона установлено, что Списки соответствующих работ, производств профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которью назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии пр* необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Списм должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право н< досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность.

В указанном Списке поименованы должности воспитателя, а такие учреждения как детский комбинат, дошкольное образовательное учреждение, муниципальное дошкольное образовательное учреждение отсутствуют.

В соответствии с п.2 Постановления Правительства РФ от И июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», Минтруду России по согласованию с Пенсионным фондом РФ предоставлено право устанавливать тождество местных, устаревших, ранее применявшихся наименований профессий, должностей, организаций тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям) по действующему Закону и Спискам... Основанием для установления тождества могут служить лишь только документы, представляемые федеральными органами исполнительной власти, выдаваемые пс ходатайству организаций и граждан, из которых должно быть видно, что характер работы пс ранее применявшейся профессии, должности, наименование учреждения аналогичен характеру работы, профессии, должности, наименованию учреждения, предусмотренных ст 27, 28 Закона от 17 декабря 2001 года, Списками соответствующих видов работ.

Вместе с тем, Конституцией РФ также гарантируется судебная защита нарушенного

права.

Гражданское судопроизводство регулируется нормативными актами не ниже федерального закона (ст. 1 ГК РФ), поэтому только постановлением Правительства не может быть определено, какими доказательствами должны подтверждаться те или иные обстоятельства.

В соответствии со ст.ст. 264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которы) зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прш

документы, удостоверяющие эти факты.

Копией трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ, копией справки МБ ДОУ «Алтышевский детский сад <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО1 была принята заведующей Алтышевским ясли-садом с ДД.ММ.ГГГГ согласно приказу № по Алатырскому РОНО от ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ принята по совместительству воспитателем с нагрузкой 10 часов в неделю <данные изъяты> Работает по настоящее время.

На основании постановления главы администрации Алатырского района № от ДД.ММ.ГГГГ Алтышевский ясл-сад переименован в Алтышевское дошкольное образовательное учреждение, с ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления главы администрации Алатырского района № от ДД.ММ.ГГГГ- в муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Алтышевский детский сад <данные изъяты> затем в муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Алтышевский детский сад <данные изъяты>

Согласно Закону «Об образовании», образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в периоды работы ФИО1 в Алтышевском дошкольном образовательном учреждении МДОУ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей и по совместительству воспитателя, не включенные пенсионным органом в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, в названном учреждении, где она работала, применялось всего лишь ненормативное наименование дошкольного образовательного учреждения, как «дошкольное образовательное учреждение», «муниципальное дошкольное образовательное учреждение», вместо «муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад (или ясли - сад)», хотя, как установлено, по специфике и характеру воспитательного и образовательного процесса в этом учреждении, оно было тем же дошкольным образовательным учреждением - детским садом, ясли-сад, работа в должности заведующей в котором (до ДД.ММ.ГГГГ- подпункт «в» пункта 8 Правил) и воспитателя ( до ДД.ММ.ГГГГ независимо от условия выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки - п. 4 Правил), в соответствии с названным Списком должностей и учреждений засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Таким образом, указанные периоды работы ФИО1 подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии.

С учетом установленного решением Управления Пенсионного Фонда в г. Алатырь и Алатырском районе ЧР от ДД.ММ.ГГГГ специального стажа <данные изъяты> и включенных судебным решением периодов, специальный стаж работы ФИО1, дающий право на пенсию на льготных условиях, составляет более 25 лет <данные изъяты>

Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Поскольку ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Алатырь и Алатырском районе ЧР за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, ее требования в части обязывания начисления и выплаты пенсии с указанной даты подлежат удовлетворению.

С учетом требований ч.1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу ФИО1 подлежат взысканию судебные расходы <данные изъяты> в счет уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионной фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Алатырь и Алатырсш районе Чувашской Республики - Чувашии о признании права на досрочную пенсию в связ! с педагогической деятельностью и включении в специальный стаж периодов работы удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочную трудовую пенсию по старости со дня ее обращения за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ год; включив в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных муниципальных учреждениях для детей, период ее работы в должности заведующе Алтышевского дошкольного образовательного учреждении МДОУ «Солнышко» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должноси заведующей Алтышевского дошкольного образовательного учреждении МДО <данные изъяты> и по совместительству воспитателя МДОУ <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ и в должности воспитателя МДОУ <данные изъяты> : ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственне учреждение) в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики - Чуваши назначить и выплатить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики - Чувашии в пользу ФИО1 в возмещение судебных расходов <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд ЧР в течение месяца дней со дн вынесения решения, с подачей жалобы через Алатырский районный суд ЧР.

Председательствующий