ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-768/2013 от 09.12.2013 Локтевского районного суда (Алтайский край)

Дело № 2-768/2013 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 декабря 2013 года г. Горняк

Локтевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Фуртовой И.С.,

с участием помощника прокурора Локтевского района Калинина И.А.,

при секретаре Полетаевой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Локтевского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО УО «Жилье» о признании бездействия незаконным и обязании раскрыть информацию о деятельности организации,

У С Т А Н О В И Л:

В Локтевский районный суд обратился прокурор Локтевского района с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО УО «Жилье» о признании бездействия незаконным и обязании раскрыть информацию о деятельности организации, указав, что 08 октября 2013 года прокуратурой Локтевского района проведена проверка соблюдения ООО УО «Жилье» требований законодательства о раскрытии информации организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами по результатам которой установлено, что в управлении ООО УО «Жилье» находится 151 многоквартирный дом на основании заключенных с собственниками жилых помещений договоров управления, предусмотренных п.2 ст. 162 ЖК РФ.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района в отношении директора ООО УО «Жилье» возбуждено производство об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.23.1 КоАП РФ, а также вынесено представление об устранении нарушения законодательства о раскрытии информации.

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, нарушение требований Стандарта информация, предусмотренная пп. «е», «ж» п. 8, п. 9,10,11,12,13 о деятельности ООО УО «Жилье» на с www.reformagkh.ru отсутствует.

По результатам рассмотрения административных материалов директор ООО УО «Жилье» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 7.23.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

По результатам рассмотрения представления ООО УО «Жилье» предоставлена информация об устранении выявленных нарушений, однако повторной проверкой установлено, что на 13 ноября 2013 года информация пп. «г,е,ж» п. 8, п. 9,10,11,12,13 Стандарта о деятельности ООО УО «Жилье» на сайте www.reformagkh.ru по прежнему отсутствует.

Несоблюдение обязательных требований в части раскрытия информации, предусмотренной Постановлением Правительства от 23.09.2010 г. № 731, допущенное ООО УО «Жилье» приводит к грубому нарушению прав жителей обслуживаемых многоквартирных домов на достоверную полную информацию о деятельности управляющей организации. В данном случае круг лиц, интересы которых затронуты определить не представляется возможным, в связи с чем прокурор счет возможным предъявить настоящее исковое заявление в интересах неопределенного круга лиц.

Просит признать бездействие ООО УО «Жилье» по не размещению информации, предусмотренной пп. «г», «е», «ж» п. 8, п. 9,10,11,12,13 Стандарта на сайте www.reformagkh.ru незаконным, обязать общество с ограниченной ответственностью управляющую организацию «Жилье» раскрыть информацию о своей деятельности, предусмотренную пп. «г», «е», «ж» п. 8, п. 9,10,11,12,13 Стандарта на сайте www.reformagkh.ru.

В судебном заседании помощник прокурора Локтевского района Калинин И.А. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - ООО УО «Жилье» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о причине неявки не сообщил.

Суд, выслушав объяснение истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу об обоснованности исковых требований прокурора Локтевского района и необходимости их удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно п. 10 ст. 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 утвержден стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

В соответствии с п. 3 Стандарта управляющая организация, обязана раскрывать, в том числе, информацию о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также информацию о стоимости работ (услуг) управляющей организации.

Согласно пп. «а» п. 5 Стандарта управляющими организациями информация раскрывается путем: обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность.

В соответствии с Приказом Минрегиона России от 24.11.2011 № «Об определении официального сайта в сети Интернет, предназначен для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельности в сфере управления многоквартирными домами» определен адрес официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, - www.reformagkh.ru.

Пунктами 8,9,10,11,12,13 Стандарта закреплен перечень информации, подлежащей обязательному раскрытию управляющей компанией.

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что нарушение требований Стандарта информация, предусмотренная пп. «е», «ж» п. 8, п. 9,10,11,12,13 о деятельности ООО УО «Жилье» на сайте сети интернет - www.reformagkh.ru отсутствует.

Согласно представленным распечаткам (л.д. 5-9) на сайте ООО УО «Жилье» отсутствует полная информация о деятельности предприятия.

В представлении, вынесенном прокуратурой Локтевского района в адрес ООО УО «Жилье» (л.д. 10-11), указано на недостатки в работе ООО УО «Жилье».

Согласно постановления о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 14) в отношении директора ООО УО «Жилье» ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.23.1 КоАП РФ, материалы дела направлены для рассмотрения в Государственную инспекцию Алтайского края.

В судебном заседании установлено, что ООО УО «Жилье» нарушаются требования Стандарта информации, предусмотренной пп. «е,ж» п. 8, п. 9, 10, 11, 12, 13, а именно, не раскрыта информация о деятельности предприятия на сайте www.reformagkh.ru. Данные нарушения не устранены после вынесения представления

Прокурором в адрес организации, а так же после предъявления прокурором настоящего искового заявления в суд, допущенные нарушения не устранены.

Совокупность исследованных доказательств позволяет суду прийти к выводу о законности и обоснованности заявленных исковых требований и необходимости их удовлетворения.

Исходя из изложенного, требования прокурора, направленные на обеспечение защиты прав неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В силу пп. 9 п. 1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, прокурор освобождается от уплаты государственной пошлины при обращении с иском в суд в интересах неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, а также пп. 3 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст.173, 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Локтевского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к ООО УО «Жилье» о признании бездействия незаконным и обязании раскрыть информацию о деятельности организации - удовлетворить.

Обязать ООО УО «Жилье» раскрыть информацию о своей деятельности, предусмотренную пп. «г», «е», «ж» п. 8, п. 9,10,11,12,13 Стандарта на сайте www.reformagkh.ru.

Взыскать с ООО УО «Жилье» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления в Локтевский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.С. Фуртова

Решение не вступило в законную силу.

Разрешаю разместить на сайте Локтевского районного суда.

Судья И.С. Фуртова

Председатель суда В.А. Зырянов