Гражданский кодекс часть 1

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Рабдаевой Н.Г., при секретаре Марковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковым заявлениям Северобайкальского межрайонного прокурора в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к МКУ «Управление образования муниципального образования «Северо-Байкальский район», МБДОУ детский сад «Лесная поляна» о понуждении привести заработную плату в соответствие с федеральным уровнем минимального размера оплаты труда, произвести перерасчет заработной платы и выплатить недополученную часть заработной платы,

Установил:

Северобайкальский межрайонный прокурор в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 обратился в суд с иском к МБДОУ детский сад «Лесная поляна», МКУ «Управление образования» МО «Северобайкальский район» о понуждении привести в соответствие с установленным минимальным размером оплаты труда размер заработной платы, произвести перерасчет заработной платы.

В судебном заседании прокурор Ильязова С.Д. иски поддержала по указанным в исковых заявлениях основаниям, пояснила, что в ходе проверки установлено, что заработная плата работников ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в период с февраля по апрель 2014г. при полной выработке нормы труда составляла без учета районного коэффициента, северной надбавки и других стимулирующих выплат, ниже установленного минимального размера оплаты труда. Федеральным законом от 19.06.200г. №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 01.01.2013г. минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 5 205 рублей. В соответствии с частью 2 статьи 146, статьей 148 Трудового кодекса Российской Федерации труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере; оплата труда на работах в таких местностях производится в порядке и размерах не ниже установленных законами и иными нормативными правовыми актами.Заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. В нарушение указанных требований трудового законодательства заработная плата указанных работников МБДОУ детский сад «Лесная поляна», в период с февраля по апрель 2014г. при полной выработке нормы труда без учета районного коэффициента и северной надбавки с учетом стимулирующих выплат ниже установленного МРОТ в указанный период. Ответчиками нарушены права истцов, гарантированные Конституцией Российской Федерации. Согласно ч.3 ст.37 Конституции РФ каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Таким образом, заработная плата подлежит перерасчету: ФИО1 за февраль, март апрель 2014г. в размере <данные изъяты> рублей; ФИО2 за февраль, март,апрель 2014г. в размере <данные изъяты> рублей; ФИО3 за февраль, апрель 2014г в размере <данные изъяты> рублей; ФИО4 за февраль, март, апрель 2014г. по основному месту работы и по совместительству в размере <данные изъяты> рублей; ФИО5 за февраль 2014г. по основному месту работы и по совместительству в размере <данные изъяты> рублей, ФИО6 за март, апрель 2014г. в размере <данные изъяты> рублей. Просит понудить ответчиков привести в соответствие с требованиями трудового законодательства заработную плату работников, понудить ответчика МБДОУ детский сал «Лесная поляна» произвести перерасчет заработной платы работников и выплатить недополученную часть заработной платы, в размере произведенного ими расчета.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, представитель МБДОУ детский сад «Лесная поляна», МКУ «Управление образования» МО «Северобайкальский район» просили дело рассмотреть в их отсутствие. Суд, учитывая мнение участников процесса, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Согласно отзыва представителя МБДОУ детский сад «Лесная поляна» ФИО7 с исковыми требованиями согласны, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Согласно отзыва МКУ Управление образования МО «Северобайкальский район» ФИО7 следует с иском не согласны, трудовые договора с работниками заключены с МБДОУ детский сад «Лесная поляна» в лице заведующей ФИО8, действующей на основании Устава. В соответствии со ст. 28 ФЗ «Об образовании» образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим ФЗ, иными нормативными правовыми актами РФ и Уставом образовательной организации. МКУ Управления образования МО «Северобайкальский район» не является учредителем МБДОУ детский сад «Лесная поляна» в связи с чем, не может быть надлежащим ответчиком.

Изучив материалы дела, выслушав помощника прокурора Ильязову С.Д., суд считает необходимым удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

Установлено, что ФИО1 работает в должности кастелянши, ФИО2 работает помощником воспитателя, ФИО3 работает помощником воспитателя, по совмещению состоит в должности уборщика служебных помещений с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 принята на ставку дворника, с ДД.ММ.ГГГГ. переведена на должность помощника воспитателя, ФИО5 работала помощником воспитателя и уборщика служебных помещений, ФИО6 работает уборщиком служебных помещений в МБДОУ детский сад «Лесная поляна». Заработная плата истцов в МБДОУ детский сад «Лесная поляна» за февраль –апрель 2014г. при полной выработке нормы труда при окладах в размере <данные изъяты> руб. с учетом стимулирующих выплат, составила менее минимального размера оплаты труда, установленного в РФ. Согласно приказов о принятии на работу истцы являются работниками МБДОУ детский сад «Лесная поляна».

Согласно ч.2 ст.146, ст. 148 Трудового кодекса Российской Федерации труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере; оплата труда на работах в таких местностях производится в порядке и размерах не ниже установленных законами и иными нормативными правовыми актами. Заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятие тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно названной статье тарифная ставка - это фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад - базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящего в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии со ст.133 ТК РФ, минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Согласно ст.1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2014 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 5 554 рублей в месяц.

То есть Трудовым кодексом РФ допускается установление окладов (тарифных ставок),как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, без включения районного коэффициента, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, данном случае не менее действующего размера МРОТ. Оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

По требованию о понуждении привести заработную плату в соответствие с федеральным уровнем минимального размера оплаты труда, суд считает надлежащими ответчиками МКУ Управление образования МО «Северобайкальский район», МБДОУ детский сад «Лесная поляна», поскольку согласно Устава муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения учредителем является МО «Северобайкальский район» и к компетенции учредителя, действующего через свои структурные подразделения в пределах их компетенции, в том числе финансовый контроль учреждения, определение системы оплаты труда работников порядка их применения, МБДОУ утверждает штатное расписание учреждения.

По исковым требованиям производства перерасчета заработной платы и выплаты недополученной части заработной платы истцов надлежащим ответчиком будет являться МБДОУ детский сад «Лесная поляна», как непосредственный работодатель истцов.

Учитывая, что заработная плата истцов в заявленный период ( при выполнении нормы) составляла менее предусмотренного законом минимального размера оплаты труда, в то время как по смыслу вышеуказанных норм Трудового кодекса Российской Федерации, районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера должны быть начислены на заработную плату, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования о понуждении привести в соответствие с установленным минимальным размером оплаты труда размер заработной платы истцов. В связи с чем, требования в части произвести перерасчет и выплату недополученной части заработной платы истцам за указанный в иске период, суд находит законными и обоснованными, недополученная часть заработной платы : ФИО1 за февраль, март апрель 2014г. составила <данные изъяты> рублей; ФИО2 за февраль, март,апрель 2014г. составила <данные изъяты> рублей; ФИО3 за февраль, апрель 2014г составила <данные изъяты> рублей; ФИО4 за февраль, март, апрель 2014г. по основному месту работы и по совместительству составила <данные изъяты> рублей; ФИО5 за февраль 2014г. по основному месту работы и по совместительству составила <данные изъяты> рублей; ФИО6 за март, апрель 2014г. в размере <данные изъяты> рублей, представленный прокурором расчет проверен судом и признан правильным, ввиду чего заработная плата истцов подлежит перерасчету и выплате в заявленном прокурором размере, исходя из минимального размера оплаты труда в размере <данные изъяты> рубля.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи, с чем подлежит взысканию с МБДОУ детский сад «Лесная поляна» и МКУ Управление образования МО «Северобайкальский район» госпошлина в муниципальный бюджет по <данные изъяты>, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

Решил:

Обязать МКУ Управление образования муниципального образования «Северо-Байкальский район», МБДОУ детский сад «Лесная поляна» привести в соответствие с требованиями трудового законодательства заработную плату помощника воспитателя, кастелянши, уборщика служебных помещений, дворника МБДОУ детский сад «Лесная поляна».

Обязать МБДОУ детский сад «Лесная поляна» произвести перерасчет заработной платы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 и выплатить недополученную часть заработной платы : ФИО1 за февраль, март апрель 2014г. в размере <данные изъяты> рублей; ФИО2 за февраль, март,апрель 2014г. в размере <данные изъяты> рублей; ФИО3 за февраль, апрель 2014г в размере <данные изъяты> рублей; ФИО4 за февраль, март, апрель 2014г. в размере <данные изъяты> рублей; ФИО5 за февраль 2014г. в размере <данные изъяты> рублей, ФИО6 за март, апрель 2014г. в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с МБДОУ детский сад «Лесная поляна» и МКУ Управление образования МО «Северобайкальский район» госпошлину в муниципальный бюджет по <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение 1-ого месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 23.06.2014г.

Судья Н.Г. Рабдаева