Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Чамлыкского сельского поселения <Адрес> об исправлении кадастровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации Чамлыкского сельского поселения <Адрес> об исправлении кадастровой ошибки.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что он является собственником гидротехнических сооружений (дамбы), расположенных в <Адрес>, пойма реки Чамлык, 2 км юго-восточнее <Адрес>, которые являются частью прудового хозяйства. Для эксплуатации данного прудового хозяйства в 2004 году на основании межевого дела, подготовленного ГУК КК «Лабинский земельный центр», были сформированы земельные участки с кадастровыми номерами 23:18:0201000:20 и 23:18:0201000:21. Земельные участки с расположенными на них водными объектами предоставлены истцу в долгосрочную аренду в установленном порядке. В результате проверки соблюдения действующего земельного законодательства, проведенной в августе этого года специалистами Росреестра, истцу стало известно, что часть пруда, включая дамбу, не включена в границы арендуемого земельного участка с кадастровым номером 23:18:0201000:20. Причина, по которой указанная часть пруда не была включена в границы участка специалистами, проводившими межевание, истцу неизвестна, так как со своей стороны истец, действуя добросовестно в рамках закона, своевременно совершил все необходимые действия для оформления землеотводных и разрешительных документов для осуществления хозяйственной деятельности с целью рыборазведения.

Для выяснения указанных обстоятельств истец обратился с соответствующим запросом в Росреестр, на что филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Управление Росреестра» по <Адрес> сообщил, что возможно предположить наличие ошибки, допущенной при проведении кадастровых работ, а также указал, что установление наличия кадастровой ошибки является компетенцией кадастрового инженера.

Для подтверждения факта наличия кадастровой ошибки истец обратился к кадастровым инженерам. В результате проведенных кадастровых работ по установлению фактических границ земельного участка с кадастровым номером 23:18:0201000:20 истцу стало известно, что ошибка была допущена ГУП КК «Лабинский земельный центр» на стадии формирования землеустроительного дела, впоследствии была воспроизведена в государственном кадастре недвижимости. По указанным причинам, в данный момент, граница земельного участка, внесенная в государственный кадастр недвижимости пересекает водную гладь, что отражено на схеме, прилагаемой к техническому заключению. Как следует из технического заключения, межевое дело было подготовлено картометрическим способом определения координат, а не фактических границ расположения поверхностных водных объектов — прудов, расположенных на формируемом земельном участке, что свидетельствует о наличии кадастровой ошибки. Данные обстоятельства послужили причиной для обращения в суд с иском об исправлении кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости.

В судебном заседании представитель истца ФИО7 дала объяснения, аналогичные изложенным, а также заявила об уточнении исковых требований и просила удовлетворить их в полном объеме. Истец просил суд:

1) Признать факт наличия кадастровой ошибки, допущенной в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:18:0201000:20, местоположение: <Адрес>, пойма реки Чамлык, юго-восточнее <Адрес>.

2) Установить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером 23:18:0201000:20, местоположение: <Адрес>, пойма реки Чамлык, юго-восточнее <Адрес>, в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО3

3) Указать в судебном решении, что оно является основанием для ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» для внесения изменений в государственный кадастр недвижимости о площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:18:0201000:20, местоположение: <Адрес>, пойма реки Чамлык, юго-восточнее <Адрес>, в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО3

Представитель ответчика Администрации Чамлыкского сельского поселения <Адрес>ФИО5, сообщила суду, что с исковыми требованиями согласна, считает их подлежащими удовлетворению в полном объеме. Пояснила суду, что факт наличия кадастровой ошибки установлен специалистами и подтвержден письменными заключениями кадастровых инженеров. Не доверять выводам специалистов у администрации оснований нет, исправление кадастровой ошибки не нарушает прав других землепользователей, включая Чамлыкское сельское поселение, так как спора по местоположению границ участка на местности не имеется.

Третье лицо — кадастровый инженер ФИО3 пояснила суду, что кадастровые работы проводились в связи с уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 23:18:0201000:20 В ходе проведения кадастровых работ выявлено несоответствие сведений о характерных точках границы участка, внесенных в государственный кадастр недвижимости фактическому местоположению границ земельного участка на местности. Были проведены повторные измерения координат характерных точек границы, при этом были использованы материалы, содержащие сведения о местоположении границ земельного участка. Документами, послужившими основанием для выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка являются планшеты ФИО10 1:10000, материалы межевого дела, материалы внутрихозяйственного землеустройства АОЗТ «Чамлык», поконтурные карты АОЗТ «Чамлык». Согласно материалов Описания земельного участка, на основании которого внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, способ определения координат — картометрический, путем скалывания с планшета ФИО10 1:10000. Таким образом, геодезическая съемка границ участка на местности не проводилась, в результате чего, была допущена ошибка в определения местоположения границ участка. На местности границы участка проходят вдоль дамбы, факт существования данных границ в течение 15 и более лет подтверждается межевым делом, содержащим материалы предварительного согласования предоставления данного земельного участка, в границы участка включена площадь контура <Номер> (6,5 га) обозначенного в поконтурной ведомости АОЗТ «Чамлык», как «болота низинные», включенные в аренду истца ФИО2. Однако при проведении межевания площадь данного контура вошла в состав спорного участка лишь частично, данная ошибка была отражена в сведениях государственного кадастра недвижимости, что позволяет квалифицировать данную ошибку как кадастровую ошибку (ст. 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от <Дата> N 221-ФЗ).

Кадастровый инженер ФИО3 (квалификационный аттестат <Номер>), подтвердила в судебном заседании свою позицию, изложенную в заключении от <Дата><Номер>, указав на наличие кадастровой ошибки, допущенной при определении координат характерных точек границ участка с кадастровым номером 23:18:0201000:20, которая произошла в результате определения координат характерных точек картометрическим способом, без учета фактического местоположения границ участка на местности. Согласно заключения кадастрового инженера площадь уточняемого землепользования составляет 315444 кв.м., а площадь земельного участка по сведениям государственного кадастра недвижимости - 299000 кв.м. Таким образом, расхождение составит 16444 кв. м. Как указывает кадастровый инженер, фактическая площадь земельного участка отличается от площади, сведения о которой содержатся в государственном кадастре недвижимости на величину не более, 5,2%, что не противоречит требованиям закона, допускающего расхождение не более 10% (пункт 1 части 5 статьи 27 Федерального закона от <Дата> № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Представитель третьего лица - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра», ФИО8 пояснила суду, что земельный участок с кадастровым номером 23:18:0201000:20 поставлен на государственный кадастровый учет на основании Описания земельных участков от <Дата>, подготовленного ГУП КК «Лабинский земельный центр», конфигурация границ земельного участка, содержащаяся в государственном кадастре недвижимости соответствует конфигурации, содержащейся в описании от <Дата>, что исключает наличие технических ошибок, допущенных специалистами кадастровой палаты при постановке участка на кадастровый учет. Поскольку выявить кадастровую ошибку в местоположении границ участка возможно только в результате проведения повторного определения координат характерных точек границы участка, установление наличия кадастровой ошибки является компетенцией кадастрового инженера. Кадастровые инженеры подтвердили факт наличия кадастровой ошибки, в связи с чем при вынесении судебного решения полагалась на усмотрение суда.

Суд, заслушав пояснения представителей истца, ответчика, третьих лиц, исследовав материалы дела, находит, что исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец арендует земельный участок площадью 299000 кв.м, с кадастровым номером 23:18:0201000:20, местоположение: <Адрес>, пойма реки Чамлык, 2 км юго-восточнее <Адрес>, категория земель — земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования — для сельскохозяйственного использования с целью рыборазведения. В границах земельного участка расположенные водные объекты — пруды. Прудовое хозяйство, состоит, в том числе, из гидротехнических сооружений, принадлежащих истцу на праве собственности, зарегистрированного в установленном порядке в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущества и сделок с ним.

Как следует из постановления о назначении административного наказания от <Дата> по делу <Номер> истец был привлечен к административной ответственности за нарушение земельного законодательства - использование без правоустанавливающих документов части земельного участка под прудом (ст. 7.1КоАП РФ). По мнению главного государственного инспектора межмуниципального отдела в Лабинском и <Адрес>х по использованию и охране земель фактически площадь участка не соответствует сведениям государственного кадастра недвижимости и составляет ориентировочно 322543 кв.м.

Из межевого дела по отводу в натуре земельного участка с расположенным на нем водным объектом (пруд) ФИО2, следует, что оно подготовлено ГУП КК «Лабинский земельный центр» в 2004 году на основании материалов предварительного согласования предоставления земельного участка ФИО2 площадью 29,9 га. В связи с чем, истец предположил наличие ошибок, допущенных специалистами соответствующих служб и организаций при формировании границ спорного земельного участка. Данные факты нашли свое подтверждение в суде.

Согласно статье 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от <Дата> N 221-ФЗ ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:

1.техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);

2.воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Письмом от <Дата><Номер> филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Управление Росреестра» по <Адрес> подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером 23:18:0201000:20 поставлен на государственный кадастровый учет на основании Описания земельных участков от <Дата>, подготовленного ГУП КК «Лабинский земельный центр», конфигурация границ земельного участка, содержащаяся в государственном кадастре недвижимости соответствует конфигурации, содержащейся в описании от <Дата>. Как указано в письме, возможно, предположить наличие ошибки, допущенной при проведении кадастровых работ, но установление наличия кадастровой ошибки является компетенцией кадастрового инженера, для чего и рекомендовано обратиться к кадастровому инженеру. Аналогичные пояснения даны представителем филиала ФИО8

При таких обстоятельствах суд исключает техническую ошибку, допущенную при постановке земельного участка на государственный кадастровый учет.

Техническим заключения по определению фактических границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:18:0201000:20, расположенного по адресу: <Адрес>, АОЗТ «Чамлык», пойма реки Чамлык, южнее <Адрес>, подготовленного кадастровым инженером ФИО9 (квалификационный аттестат <Номер>) подтверждается факт наличия признаков кадастровой ошибки в определении местоположения границ земельного участка. Заключение выполнено по заявлению ФИО2 на предмет определения фактических границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:18:0201000:20 В результате сравнения местоположения границ спорного земельного участка, отраженных в государственном кадастре недвижимости, с границами участка, отраженными в техническом паспорте прудового хозяйства от <Дата>, поконтурных ведомостях сельскохозяйственных угодий АОЗТ «Чамлык», и данных межевого дела от 2004 года, кадастровым инженером установлено, что кадастровая ошибка была допущена ГУП КК «Лабинский земельный центр» на стадии формирования землеустроительного дела в связи с чем в данный момент граница земельного участка, внесенная в государственный кадастр недвижимости пересекает водную гладь. Также специалистом указано, что межевое дело было подготовлено картометрическим способом определения координат, а не путем геодезической съемки фактических границ расположения поверхностных водных объектов, расположенных на формируемом земельном участке, что и повлекло неправильно определение площади зеркала пруда. В результате кадастровым инженером сделал вывод о наличии признаков кадастровой ошибки в определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 23:18:0201000:20, занятого поверхностными водными объектами — прудами.

При таких обстоятельствах суд, на основании исследованных доказательств, приходит к выводу о наличии ошибок в определении координат характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером 23:18:0201000:20, допущенных ГУП КК «Лабинский земельный центр» при проведении межевания, которые впоследствии были воспроизведены в сведениях государственного кадастра недвижимости. Вследствие этого государственный кадастр недвижимости содержит ошибочные сведения о местоположении границ земельного участка. Согласно статье 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от <Дата> N 221-ФЗ кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в том числе, на основании вступившего в законную силу решения суда; суд по требованию любого лица или любого органа вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости.

Руководствуясь ст.ст.194, 196, ст.198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации Чамлыкского сельского поселения <Адрес> об исправлении кадастровой ошибки - удовлетворить полностью.

Признать факт наличия кадастровой ошибки, допущенной в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:18:0201000:20, местоположение: <Адрес>, пойма реки Чамлык, юго-восточнее <Адрес>.

Установить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером 23:18:0201000:20, местоположение: <Адрес>, пойма реки Чамлык, юго-восточнее <Адрес>, в соответствии с межевым планом от <Дата>, подготовленным кадастровым инженером ФИО3

Судебном решение является основанием для ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» для внесения изменений в государственный кадастр недвижимости о площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:18:0201000:20, местоположение: <Адрес>, пойма реки Чамлык, юго-восточнее <Адрес>, в соответствии с межевым планом от <Дата>, подготовленным кадастровым инженером ФИО3

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <Адрес>вой суд через Лабинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: