Решение № 2-7691/2023 от 29.08.2023 Вологодского городского суда (Вологодская область)

Дело № 2-7691/2023

УИД 35RS0010-01-2023-008337-82

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 29 августа 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Пестеревой А.Н.,

при секретаре Влагасове В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации города Вологды о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО2, ФИО3, ФИО4 (далее-истцы) обратились в суд с исковым заявлением к Администрации города Вологды (далее – ответчик) о признании права собственности на земельный участок. Требования мотивировали тем, что истцы являются долевыми собственниками (по 1/3 доли в праве общей долевой собственности) на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 65,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истцы в 2022 г. обращались в Администрацию города Вологды с заявлением о предварительном согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане в границах квартала № по <адрес>. Схема расположения земельного участка была подготовлена с учетом многолетнего фактического землепользования.

Распоряжением начальника Департамента градостроительства Администрации города Вологды от 10.02.2022 г. № в согласовании схемы было отказано, указано, что земельный участок, образование которого предусмотрено схемой, расположен в границах территории, огражденной улицами Добролюбова-Полярной-Карла Маркса, в отношении которой постановлением Администрации города Вологды от 22.07.2019 г. (с последующими изменениями) утвержден проект планировки.

При этом, истец ФИО2 по вопросу необходимости формирования земельного участка под существующим жилым домом по <адрес> в ноябре 2019 г. обращался в Департамент градостроительства Администрации города Вологды. В ответ на его обращение Департамент градостроительства Администрации города Вологды указал, что на 2020 год запланировано внесение изменений в проект планировки и межевания территории. Однако, внесенный Департаментом отказ в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории свидетельствует, что предложения ФИО2 не были учтены при внесении изменений в проект планировки и проект межевания территории в 2020 и последующих годах.

На основании изложенного, истцы просят суд признать право общей долевой собственности ФИО2, ФИО3 и ФИО4 на земельный участок общей площадью 663+ (-) 9, расположенный на землях населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ООО «ГеоИнжПроект» ФИО1 от 27.06.2023 года.

В судебное заседание истцы (ФИО3, ФИО4) не явились, извещены надлежащим образом (в материалах дела имеются отчеты об отслеживании отправлений с отметками «26.08.2023 возврат отправителю из-за истечения срока хранения). В судебное заседание истец (ФИО2) не явился, извещен надлежащим образом (в материалах дела имеется отчет об отслеживании отправления с отметкой «24.08.2023 г. вручение адресату»). Действуют через представителя. В судебном заседании представитель истцов ФИО5 исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила о том, что смежных правообладателей нет. Межевой план подготовлен с учетом многолетнего пользования земельным участком.

Представитель ответчика (Администрация города Вологды) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (в материалах дела имеется отметка в справочном листе об извещении от 10.08.2023 г.), представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В ходатайстве пояснил, что поддерживает ранее представленные письменные возражения, согласно которым представитель ответчика возражает в удовлетворении исковых требований.

Суд, изучив правовые позиции сторон, исследовав материалы дела и оценив представленные по нему доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Как следует из материалов дела, ФИО2, ФИО3, ФИО4 являются собственниками (по 1/3 доли в праве общей долевой собственности) на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 65,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН на объект недвижимости.

Распоряжением начальника Департамента градостроительства Администрации города Вологды № от 10.02.2022 года по заявлению ФИО2, ФИО3, ФИО4 было отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в границах кадастрового квартала № и предварительном согласовании предоставления в общую долевую собственность земельного участка площадью 662 кв.м., планируемого к образованию из земель, государственная собственность на которые не разграничена, на основании пп. 5 п.16 ст.11.10, пп. 1 п. 8 ст. 39.15 ЗК РФ, поскольку земельный участок, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, расположен в границах территории, ограниченной улицами Добролюбова- Полярной- Карла Маркса, в отношении которой постановлением Администрации города Вологды от 22.07.2019 года № (с последующими изменениями) утвержден проект межевания территории.

Также, в ответ на заявление ФИО2 о необходимости формирования земельного участка под жилым домом по адресу: <адрес>, Департамент градостроительства Администрации города Вологды указал, что на 2020 года Департаментом запланировано внесение изменений в проект планировки и межевания территории, ограниченной <адрес>, утвержденный постановлением Администрации города Вологды от 22.07.2019 года №, заявление ФИО2 будет рассмотрено при подготовке внесений изменений в постановление Администрации города Вологды от 22.07.2019 г. №.

Вместе с тем, согласно доводам отзыва ответчика, указанное заявление ФИО2 не было учтено при внесении соответствующих изменений в проект планировки и межевания территории, ограниченной <адрес>, утвержденный постановлением Администрации города Вологды от 22.07.2019 года №.

Исходя из представленного суду межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО1, следует, что в результате кадастровых работ образован земельный участок из земель, находящихся в государственной собственности, расположен: РФ, Вологодская область, городской округ <адрес> землепользования и застройки г. Вологды, утвержденным решением Вологодской городской Думы от 27.01.2022 №, опубликованным на официальном сайте ФГИС ТП, образуемый земельный участок пропадает под зоной Ж1, предельные размеры земельных участков для разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства» составляют: минимальный размер – 400 кв.м., максимальный размер – 2500 кв.м.

Согласование местоположения границ земельного участка с т. 1-н3-н4 -н1-н2-3 не требуется, так как смежными для этих границ являются земли, находящиеся в государственной собственности, не закрепленные за конкретными лицами, которые в соответствии с п.3 ст. 39 ФЗ от 24.07.07 №221- ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» не подлежат согласованию.

Согласование границ с точками 3-2-1, 1-3-2-1 не проводилось, так как смежные земельные участки с кадастровым номером № и № стоят на кадастровом учете с необходимой точностью.

В соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ООО «ГеоИнжПроект» ФИО1 от 27.06.2023 года, определены координаты характерных точек испрашиваемого земельного участка:

В пределах испрашиваемого земельного участка расположен жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, а также расположены надворные постройки: пристройка бревенчатая, пристройка тесовая, сарай тесовый, забор решетчатый.

Учитывая, что испрашиваемый земельный участок необходим истцам для обслуживания указанного жилого дома, а также длительное время используется ими на законных основаниях, суд полагает заявленные исковые требования обоснованными.

Собственники зданий, строений и сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут приобрести такие земельные участки в собственность или в аренду. Порядок и особенности приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, до 1 марта 2015 г. регулировались статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, в настоящее время - статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации. Данными нормами закреплено исключительное право собственников указанных объектов недвижимости на приобретение земельного участка, занятого объектом недвижимости, в собственность либо аренду в соответствии с процедурой, установленной этим же кодексом.

Названное право в силу закона не ограничено каким-либо сроком его действия и не поставлено в зависимость от предварительного оформления принадлежности этого земельного участка собственнику строения на каком-либо ином праве.

Данное право является исключительным, поскольку никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приобретение в собственность земельного участка, занятого таким зданием, строением, сооружением, либо на приобретение этого участка в аренду.

Согласно пункту 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно пункту 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник (абзац первый). В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком (абзац второй).

Доводы отзыва Администрации г. Вологды не могут служить самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

При установленных по делу обстоятельствах, учитывая указанные основания приобретения права собственности истцов на жилой дом; нахождения на испрашиваемом земельном участке жилого дома, суд полагает возможным заявленные требования удовлетворить в полном объеме, с учетом права общей долевой собственности истцов на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на объект недвижимости.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 235, 237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4 – удовлетворить.

признать право общей долевой собственности по 1/3 доли в праве общей долевой собственности за ФИО2, ФИО3 и ФИО4: на земельный участок, площадью 663+-9 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес> <адрес>, в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ООО «ГеоИнжПроект» ФИО1 от 27.06.2023 года.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Н. Пестерева

Мотивированное заочное решение изготовлено 01.09.2023 года.