Дело № 2 - 7697/ 11 за 2010 год
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 октября 2010 года город Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе: председательствующего судьи Степановой Е.И., при секретаре Макаршиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Карелия к Большеву В.Н. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации «Выбор» недействительным,
при участии представителя истца – Никифоровой Л.А., действующей на основании доверенности,
у с т а н о в и л:
Истец обратился с иском в суд в связи с тем, что средство массовой информации «Выбор» форма периодического распространения - газета было зарегистрировано как средство массовой информации Региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства в области печати и СМИ в Республике Карелия. В ходе проверки истцом деятельности СМИ «Выбор» было установлено, что учредителем СМИ «Выбор» является Большев В.Н., по адресам организаций, комплектующих обязательный экземпляр газеты, обязательные экземпляры СМИ «Выбор» не направлялись с 2000 года. По сведениям Книжной палаты Национальной библиотеки Республики Карелия от 06 сентября 2010 года, обязательные экземпляры СМИ «Выбор» не направлялись более 9 лет. Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям обязательный экземпляр СМИ «Выбор» в Агентство не поступает. Ссылаясь на ст. 15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации», п. 9.4 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Карелия, просит суд признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ «Выбор» № 3-0157 от 30 ноября 1998 года.
Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержала.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался судом в соответствии со ст. 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по последнему известному месту нахождения.
Заслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что СМИ «Выбор», форма периодического распространения - газета (свидетельство о регистрации № «3»-0157 от 30 ноября 1998 года) было зарегистрировано как средство массовой информации Региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства в области печати и СМИ в Республике Карелия.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Карелия (далее - Управление) является правопреемником, указанного выше органа и в соответствии с п. 9.4 Положения об Управлении имеет право предъявлять иски в суд о признании свидетельств о регистрации средств массовой информации недействительными.
В ходе проверки истцом установлено, что учредителем СМИ «Выбор» является Большев В.Н..
14 октября 2009 года по адресу прописки Большева В.Н., указанной в протоколе решения учредителя редакции газеты «Выбор» от 22 октября 1998 года (<адрес>) было направлено письмо (№) с просьбой представления до 01 декабря 2009 года заявления о добровольном признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ «Выбор». Письмо было возвращено в Управление в связи с истечением срока хранения.
08 апреля 2010 года был отправлен запрос Начальнику Управления Федеральной миграционной службы России по Сахалинской области (№) с просьбой направить сведения о месте регистрации по месту жительства учредителя СМИ «Выбор» гражданина Большева В.Н., по результатам (№ от 06 мая 2010 года) установлено, что он был снят с регистрационного учета в г.Петрозаводске.
В результате запроса в Управление Федеральной миграционной службы по Республике Карелия (№ от 11 мая 2010 года), в соответствии со ст. 7,9 ФЗ «о персональных данных» Большеву В.Н. было направлено сообщение о предоставлении согласия (несогласия) информации. Письмо вернулось в Управление ФМС по Республике Карелия с ответом - адресат не проживает.
26 августа 2010 года Большеву В.Н. повторно было направлено письмо (№) по месту проживания указанному в протоколе решения учредителя редакции газеты «Выбор» от 22 октября 1998 года (<адрес>) с просьбой представления до 01 октября 2010 года заявления, о добровольном признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ «Выбор». Письмо было возвращено в Управление по истечению срока хранения.
На основании ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий, в Российскую книжную палату 3 обязательных экземпляра многотиражных газет муниципальных образований на русском языке в день выхода в свет первой партии тиража.
На основании ст. 7 Закона Республики Карелия от 05 мая 1997 года № 185-ЗРК "Об обязательном бесплатном экземпляре документов Республики Карелия" производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра всех видов печатных изданий в Книжную палату Национальной библиотеки Республики Карелия в день выхода в свет первой партии тиража.
В ходе проверки установлено, что по адресам организаций, комплектующих обязательный экземпляр, обязательные экземпляры СМИ «Выбор» не направлялись с 2000 года. По сведениям Книжной палаты Национальной библиотеки Республики Карелия от 06 сентября 2010 года обязательные экземпляры СМИ «Выбор» не направлялись более 9 лет. По данным запроса в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям указанное издание в Агентство не поступает. Таким образом, в судебном заседании установлено, что СМИ «Выбор» не выходит в свет более года.
На основании ст. 15 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации СМИ может быть признано недействительным судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, в том числе, в случае если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
Руководствуясь п. 2 ст. 15 Закона РФ 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации», п. 9.4 Положения об Управлении, ст.ст. 124-129 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Карелия к Большеву В.Н. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации «Выбор» недействительным удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство № «З» - 0157 ОТ 30 ноября 1998 года о регистрации средства массовой информации «Выбор», выданное Региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации в Республике Карелия.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Карелия в течение 10 дней через Петрозаводский городской суд.
Судья Степанова Е.И.