№ 2-769/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 октября 2018 года г.Мичуринск
Мичуринский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Калининой О.В.,
при секретаре Козловой Н.В.,
с участием представителя ответчика ФИО1 – ФИО2,
представителя ответчика ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» в лице территориального отделения «Мичуринское» ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» ФИО3,
представителя ответчика ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» в лице территориального отделения «Мичуринское» ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания», ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» о признании недействительными актов о неучтенном потреблении электроэнергии, установлении факта потребления электроэнергии в размерах, определенных истцом,
УСТАНОВИЛ:
В производстве Мичуринского районного суда находилось гражданское дело по иску ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» в лице территориального отделения «Мичуринское» ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» к ФИО1 о взыскании задолженности по акту безучетного потребления электрической энергии № от 14.11.2016 года по договору энергоснабжения № от 07.12.2011 года, судебных расходов.
В свою очередь ответчиком ФИО1 был заявлен встречный иск к ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» в лице территориального отделения «Мичуринское» ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания», о признании недействительными актов о неучтенном потреблении электроэнергии № от 14.11.2016 года, № от 30.01.2017 года, № от 27.03.2017 года, № от 26.05.2017 года, а также любых других актов за период с ноября 2016 года по май 2017 года; установлении факта потребления электроэнергии за период с 01.11.2016 года по 31 мая 2017 года в размере 8602 кВт/ч; возложении обязанности привести перерасчет задолженности исходя из расчета потребления 8602 кВт/ч энергии с 01.11.2016 года по 31.05.2017 года с учетом уже существующих платежей.
Судом к участию деле по встречному иску привлечено в качестве соответчика ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго».
Определением Мичуринского районного суда от 27.02.2018 года встречные требования ФИО1 о признании недействительными актов о неучтенном потреблении электроэнергии № от 30.01.2017 года, № от 27.03.2017 года, № от 26.05.2017 года, а также любых других актов за период с ноября 2016 года по май 2017 года; установлении факта потребления электроэнергии за период с 01.11.2016 года по 31 мая 2017 года в размере 8602 кВт/ч; возложении обязанности привести перерасчет задолженности исходя из расчета потребления 8602 кВт/ч энергии с 01.11.2016 года по 31.05.2017 года с учетом уже существующих платежей, выделены в отдельное производство.
В ходе рассмотрения дела ФИО1 исковые требования уточнены, истец просит суд признать недействительными акты о неучтенном потреблении электроэнергии № от 30.12.2016 года, № от 30.01.2017 года, № от 27.03.2017 года, № от 27.04.2017 года, № от 26.05.2017 года, № от 29.05.2017 года, № от 30.05.2017 года, а также установить факт потребления электроэнергии за период с 14 ноября 2016 года по 30 ноября 2016 года в размере 784 кВт/ч, с 1 декабря 2016 года по 31мая 2017 года в размере 7132 кВт/ч, а всего 7916 кВт/ч по аналогии с предыдущими периодами.
Представитель истца ФИО1 – ФИО2 исковые требования ФИО1 поддержал, пояснил, что ФИО1 является потребителем электрической энергии на основании договора энергоснабжения, заключенного между нею и ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» 07.12.2011 года №. Договор заключен в отношении объекта - здания магазина, принадлежащего истцу на праве собственности, расположенного по адресу: <адрес>. При проведении проверки 14.11.2016 года сотрудником ПАО «МРСК Центр» филиал «Тамбовэнерго» было заявлено о повреждении пломб, прибор учета был демонтирован. При этом истцу сотрудниками МРСК было разъяснено, что прибор учета будет установлен представителями ПАО «МРСК - Центра». Однако этого сделано не было. Все обращения относительно установки нового прибора учета остались без ответа, поскольку ФИО1 была разъяснена необходимость первоначального погашения задолженности за электроэнергию. 29.05.2018 года ФИО1 в письменной форме обратилась с заявлением об установке прибора учета. 30 мая 2018 года прибор учета был установлен. Считает все вышеперечисленные акты незаконными, поскольку прибор учета был демонтирован не истцом, в связи с чем, энергосбытовая компания обязана была установить новый прибор учета. Выражает несогласие с выставленными в адрес истца уведомления о наличии задолженности, поскольку не согласен с размером задолженности. Факт пользования ФИО1 электрической энергией с момента демонтажа счетчика не отрицает. Поясняет, что расчет задолженности составлен сетевой компанией на основании акта от 14.11.2016 года. Расчет задолженности осуществлен с даты последней проверки счетчика 17.11.2015 года, при этом расчет произведен из максимально возможной нагрузки точки подключения 10 кВт/ч, без учета размера здания, без учета того, что в нем работают только холодильные витрины. При этом какое установлено оборудование никем не выяснялось. 30.01.2017 года, не дожидаясь результатов проверки, был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии ввиду отсутствия прибора учета, хотя предыдущий прибор учета снят по инициативе сетевой организации. Копию акта ФИО1 не получала, не знала о его составлении. Акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 27.03.2017 года также составлен в отсутствии ФИО1 Расчет электроэнергии по данному акту в размере 7440 кВт/ч составлен за неизвестный период. 01.06.2017 года в адрес ФИО1 был направлен еще один акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 26.05.2017 года. Расчет по акту произведен за 43 дня за неизвестный период исходя из максимального тока 11,88 кВт/ч. ФИО1 пользуется электроэнергией с 2011 года, задолженности по оплате никогда не допускала. Периодически проводились проверки электросчетчика. Считает, что задолженность за электроэнергию должна быть рассчитана за период с 15.11.2016 года по 29.05.2018 года исходя из среднего расхода потребления электроэнергии за предыдущий период, а именно: за период с 14.11.2016 года по 30.11.2016 года в размере 784 кВт/ч, с 01.12.2016 года по 31.05.2017 года в размере 7132 кВт/ч. Данные показатели рассчитаны как среднеарифметическое значение израсходованной электроэнергии за те же месяца прошлых лет, согласно акту сверки, представленному в материалах дела: за ноябрь 2013 года израсходовано 1822 кВт/ч, за ноябрь 2014 года израсходовано 824 кВт/ч, за ноябрь 2015 года израсходовано 1764 кВт/ч. Средне значение за ноябрь 1470 кВт/ч (1822+824+1764):3=4410:3=1470). Среднее потребление за 1 день – 1470:30=49 кВт/ч. За 16 дней ноября 784 кВт/ч (49х16). С декабря 2013 года по май 2014 года израсходовано 11113 кВт/ч; с декабря 2014 года по май 2015 года израсходовано 6598 кВт/ч, с декабря 2015 года по май 2016 года израсходовано 3685 кВт/ч. Среднее значение за три года 7132 кВт/ч (11113+6598+3685):3=21396:3=7132. Итого израсходовано 7916 кВт/ч (784+7132).
Представитель ответчика ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» в лице территориального отделения «Мичуринское» ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» ФИО3 исковые требования не признала, просила в иске отказать, пояснила, что ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» является ненадлежащим ответчиком по данному иску, поскольку все акты о неучтенном потреблении электроэнергии были составлены сотрудниками ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго». Расчет, предоставленный ФИО2, не основан на каком-либо нормативном акте. В адрес ФИО1 в связи с наличием задолженности был выставлено уведомление об ограничении режима подачи электроэнергии. ФИО1 признавала расчет задолженности, выставленный ей, ею было составлено письменное обязательство о погашении суммы задолженности до декабря 2018 года. В счет данного обязательства ею уже выплачено 300000 рублей. Никаких требований в судебном порядке о взыскании задолженности за период после 14.11.2016 года (т.е. после проведено проверки и демонтажа счетчика) ей не предъявлялось. Отметила, что все уведомления о необходимости погашения задолженности за электроэнергию основаны на подробных расчетах, произведенных на основании действующих нормативных актов. Расчет, предложенный ФИО2 не основан на чем-либо.
Представитель ответчика ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» ФИО4 исковые требования не признала, просила в иске отказать. Пояснила, что в результате проведенной проверки прибора учета 14.11.2016 года у ФИО1, произведенной по адресу: <адрес>, было принято решение о демонтаже счетчика ввиду наличия повреждений пломб. По результатам проведенной проверки составлен акт от 14.11.2016 года, произведен расчет задолженности по 14.11.2016 года. По данному факту уже есть вступившее в законную силу решение суда, которым со ФИО1 взыскана сумма задолженности по акту от 14.11.2016 года. В соответствии с условиями договора энергоснабжения № от 07.12.2011 года ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» осуществляет продажу потребителю ФИО1 электрической энергии. По условиям данного договора обязанность по установке прибора учета лежит на потребителе. Сотрудники МРСК вправе только по заявлению потребителя произвести его опломбировку. ФИО1 неоднократно разъяснялась необходимость установки прибора учета, однако с ее стороны этого сделано не было. Указывает на тот факт, что истцом в суд не представлено ни одного доказательства обращения в сетевую организацию по вопросу о замене счетчика. С момента демонтажа счетчика, т.е. с 14.11.2016 года, ФИО1 продолжала пользоваться электроэнергией. Данный факт ею не отрицается. В связи с потреблением электроэнергии без прибора учета, сотрудниками МРС-Центра составлялись акты о безучетном потреблении электроэнергии, чтобы мотивировать потребителя на его установку. До введения режима ограничения электроэнергии было составлено два акта с расчетом по аналогии с предыдущим периодом, акт с расчетом по мощности потребляемой электроэнергии. 14.04.2018 года в отношении ФИО1 введен режим ограничения электроэнергии ввиду наличия задолженности по ее оплате. С указанного момента идет уже бездоговорное потребление электроэнергии, в связи с чем еще три акта составлены с расчетом по бездоговорному потреблению электроэнергии. Расчет производился от сечения провода. В соответствии с подробным расчетом, произведенным ТО «Мичуринское» ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания», за период с 14.11.2016 года (дата проведения проверки и демонтажа счетчика) по 31.05.2017 года (дата установки нового счетчика) ФИО1 потребила 103726 кВт/ч на общую сумму 638489 руб. 71 коп. За указанный период ею оплачено 9800 рублей. В судебном порядке требование об оплате задолженности за электроэнергию ФИО1 не предъявлялось. Обращает внимание на то, что акты о неучтенном потреблении электроэнергии не являются нормативным документом, и на основании ст.ст. 11, 12 ГК РФ не являются тем документом, который может являться отдельным предметом оспаривания. Он не является обязательным, властным, распорядительным документом.
Третье лицо ИП ФИО5. А.А. в судебное заседание не явилась, была извещена о времени и месте судебного заседания.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
В силу ст.541 ГК РФэнергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (в ред. Федерального закона от 26.03.2003 N 37-ФЗ)
Договором энергоснабжения может быть предусмотрено право абонента изменять количество принимаемой им энергии, определенное договором, при условии возмещения им расходов, понесенных энергоснабжающей организацией в связи с обеспечением подачи энергии не в обусловленном договором количестве.
В соответствии со ст.544 ГК РФоплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником здания, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №.
07.12.2011 года между ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» и ФИО1 заключен договор энергоснабжения №, в соответствии с п.1.2 которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу потребителю электрической энергии, а потребитель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (л.д.8-17 – том 1).
В приложении № 3, № 4 к указанному договору энергоснабжения указано, что на указанном здании установлен прибор коммерческого учета электроэнергии ЦЭ6807П; 1; №; мощность ПЭЭ 10 кВт; число часов работы в сутки – 12; элетроснабжение производится от трансформаторных подстанций, ЛЭП 110 кВ,35 кВ, 6-10 кВ, 0,4 кВ.
Как следует из пункта 2.1.3 договора энергоснабжения гарантирующий поставщик по заявкам потребителя обязуется осуществлять на возмездной основе замену и обслуживание средств измерений электрической энергии, принадлежащих потребителю.
Пунктом 3.1.10 указанного договора предусмотрена обязанность потребителя обеспечивать за свой счет замену расчетных приборов учета электрической энергии, находящихся на балансе потребителя.
Как следует из п.2 акта разграничения балансовой принадлежности сетей, на балансе МРСК находятся ВЛ 0,4 кВ и изоляторы на опоре ВЛ-0,4 кВ, на балансе ФИО1 находятся ответвление от ВЛ-0,4 кВ, ввод в здание и прибор учета, установленный на фасаде помещения в БИЗ (л.д.230 - том 1).
Из пункта 2.2.5 договор энергоснабжения № от 07.12.2011 года следует, что гарантирующий поставщик имеет право инициировать полное или частичное ограничение режима потребления электрической энергии в случае неисполнения потребителем обязательств по оплате приобретаемой электрической энергии, выявления фактов бездоговорного или безучетного потребления электрической энергии.
Правоотношения отношения сторон регламентированы нормами статьи 539, статьи 541, статьи 543, статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 2, пункта 84, пункта 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения).
Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Статьями 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента.
В соответствии с пунктом 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 N 6 (далее - ПТЭЭУ), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями Правил и других нормативно технических документов (далее - НТД). Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (пункт 4.2. Правил учета электрической энергии, подпункт 2.11.4 ПТЭЭУ).
Подпунктом 2.11.17. ПТЭЭУ предусмотрено, что потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям.
Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебнымпостановлениемпо ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Решением Мичуринского районного суда от 13.06.2018 года со ФИО1 в пользу ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» в лице территориального отделения «Мичуринское» ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» взыскана задолженность по акту безучетного потребления электрической энергии № от 14.11.2016 года по договору энергоснабжения № от 07.12.2011 года в размере 490528 рублей 40 копеек. В удовлетворении иска ФИО1 о признании акта безучетного потребления электрической энергии № от 14.11.2016 года отказано.
Апелляционным определением Тамбовского областного суда от 24.09.2018 года указанное решение оставлено без изменения.
Таким образом, ранее судебным решением установлен факт вмешательства ФИО1 в работу прибора учета, в связи с чем прибор учета был демонтирован по вине потребителя.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 не отрицал тот факт, что с момента демонтажа прибора учета, т.е. с 14.11.2016 года, и до установки нового прибора учета, т.е. до 30.05.2017 года, ФИО1 осуществляла потребление электрической энергии, не имея прибора учета.
Из пункта 3.1.3 договора энергоснабжения потребитель обязан надлежащим образом производить оплату электроэнергии в порядке, сроки и в размере, установленные договором.
Оплата электроэнергии исходя из условий договора, изложенных пункте 5.5, производится следующими периодами платежа: 1) до 10-го числа месяца, за который осуществляется оплата, размере 50% стоимости договорного объема месячного потребления электрической энергии (мощности); 2) до 25-го числа месяца, за который осуществляется оплата, в размере 50%стоимостидоговорного объема месячного потребления электрической энергии (мощности); 3) фактически потребленная в истекшем месяце электрическая энергия (мощность) с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за электрическую энергию (мощность) в расчетном периоде, оплачивается в срок до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется плата. В случае, если объем фактического потребления электрической энергии (мощности) за расчетный период меньше договорного объема, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за следующий месяц.
Судом установлено, что ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей продажу электроэнергии истцу, является ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания», а исполнителем услуг по передаче электрической энергии потребителям является ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго».
13.09.2012 года ФИО1 принадлежащее ей здание (которое используется как магазин) передано в аренду ООО «Вереск Белый», о чем свидетельствует договор аренды.
Деятельность ООО «Вереск Белый» прекращена 01.07.2016 года, в связи с его ликвидацией, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
09.06.2012 года в качестве индивидуального предпринимателя зарегистрирована ФИО5. А. А., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
01.07.2016 года между ответчиком ФИО6 и ИП ФИО5. А.А. заключен договор аренды помещения, распложенного по адресу: <адрес>. Помещение в указанном здании, используемое арендатором в качестве магазина, передано в аренду ФИО5. А.А. на срок с 01.07.2016 года по 31.12.2016 года.
Однако, как следует из пункта 1.1 договора аренды его срок продляется в том случае, если ни одна из сторон не известит другую сторону о намерении его расторжения.
Договор аренды до настоящего момента своего действия не прекратил, что не оспаривают стороны, помещение в здании до настоящего момента используется под магазин.
Пунктом 2.2 договора аренды предусмотрено, что обязанность по оплате коммунальных платежей в отношении всего здания и расположенных в нем помещений (в том числе и электроэнергии) возложена на арендодателя - ФИО1
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Как установлено судом, что не оспаривают стороны, ФИО1 самостоятельно оплачивала все платежи за электроэнергию, что было предусмотрено условиями договора аренды, самостоятельно следила за состоянием счетчика, в связи с чем обязанность по оплате электроэнергии возложена именно на нее.
Актом № от 30.01.2017 года установлен факт отсутствия прибора учета у абонента ФИО1
По данному акту составлена справка-расчет о неучтенном потреблении (безучетном потреблении), объем безучетного потребления составил 4089 кВт/ч.)
Актом № от 27.03.2017 года установлен факт отсутствия прибора учета у абонента ФИО1
По данному акту составлена справка-расчет о неучтенном потреблении (безучетном потреблении), объем безучетного потребления составил 7440 кВт/ч.)
Работы по отключению электроэнергии произведены у абонента ФИО1 14.04.2017 года, что следует из акта № от 14.04.2017 года.
Актом № от 10.05.2017 года установлен факт самовольного (несанкционированного) подключения абонентом ФИО1 к электросетевому комплексу ПАО «МРСК-Центра» - «Тамбовэнерго».
По данному акту составлена справка-расчет о неучтенном потреблении), объем безучетного потребления составил 285 кВт/ч.
Актом № от 26.05.2017 года установлен факт самовольного подключения абонентом ФИО1 к электросетевому комплексу ПАО «МРСК-Центра» - «Тамбовэнерго»; отсутствие пломбы ЭСО № 74, установленной на щите учета после проведения работ по вводу полного ограничения энергоснабжения.
По данному акту составлена справка-расчет о неучтенном потреблении), объем безучетного потребления составил 12260 кВт/ч.
Актом № от 29.05.2017 года установлен факт самовольного (несанкционированного) подключения абонентом ФИО1 к электросетевому комплексу ПАО «МРСК-Центра» - «Тамбовэнерго».
По данному акту составлена справка-расчет о неучтенном потреблении), объем безучетного потребления составил 855 кВт/ч.
Прибор учета у абонента ФИО1 был установлен 31.05.2017 года, что подтверждается актом № от 31.05.2017 года.
31.05.2018 года в адрес ФИО1 ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» направлены уведомление о планируемом введении ограничения режима потребления с предложением о погашении суммы задолженности.
Из акта сверки взаимных расчетов по состоянию на 31.07.2018 года между ПАО «Тамбовэнерго» и ФИО1 по договору энергоснабжения № от 07.12.2011 года следует, что задолженность ФИО1 в пользу ОАО «Тамбовэнерго» составляет 561194 руб. 23 коп.
Согласно пункту 166 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постанволением правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в сроки, установленные в настоящем разделе или в договоре (далее- непредставление показаний расчетного прибора учета в установленные сроки), для целей определения объема потребления электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии за расчетный период при наличии контрольного прибора учета используются его показания, при этом: показания контрольного прибора учета используются при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за расчетный период в отношении потребителя, осуществляющего расчеты за электрическую энергию (мощность) с применением цены (тарифа), дифференцированной по зонам суток, только в том случае, если контрольный прибор учета позволяет измерять объемы потребления электрической энергии по зонам суток; показания контрольного прибора учета используются при определении объема потребления электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии за расчетный период в отношении потребителя, осуществляющего расчеты за электрическую энергию (мощность) с использованием ставки за мощность нерегулируемой цены в ценовых зонах (регулируемой цены (тарифа) для территорий, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка) и (или) за услуги по передаче электрической энергии с использованием ставки, отражающей удельную величину расходов на содержание электрических сетей, тарифа на услуги по передаче электрической энергии (далее- потребитель, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность), с учетом следующих требований: если контрольный прибор учета позволяет измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, то такие объемы в соответствующей точке поставки определяются исходя из показаний указанного контрольного прибора учета; если контрольный прибор учета является интегральным, то почасовые объемы потребления электрической энергии в соответствующей точке поставки определяются следующим образом:
для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, определенный на основании показаний контрольного прибора учета за расчетный период, распределяется по часам расчетного периода пропорционально почасовым объемам потребления электрической энергии в той же точке поставки на основании показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года- на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены;
для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, почасовые объемы потребления электрической энергии в установленные системным оператором плановые часы пиковой нагрузки в рабочие дни расчетного периода определяются как минимальное значение из объема потребления электрической энергии, определенного на основании показаний контрольного прибора учета за расчетный период, распределенного равномерно по указанным часам, и объема электрической энергии, соответствующего величине максимальной мощности энергопринимающих устройств этого потребителя в соответствующей точке поставки, а почасовые объемы потребления электрической энергии в остальные часы расчетного периода определяются исходя из равномерного распределения по этим часам объема электрической энергии, не распределенного на плановые часы пиковой нагрузки. Если определенные таким образом почасовые объемы потребления электрической энергии в плановые часы пиковой нагрузки в рабочие дни расчетного периода, установленные системным оператором, оказываются меньше, чем объем электрической энергии, соответствующий величине мощности, рассчитанной в порядке, предусмотренном пунктом95 настоящего документа, в ценовых зонах (пунктом 111 настоящего документа- для территорий субъектов Российской Федерации, объединенных в неценовые зоны оптового рынка) для расчета фактической величины мощности, приобретаемой потребителем (покупателем) на розничном рынке, исходя из определенных в соответствии с абзацем шестым настоящего пункта почасовых объемов потребления электрической энергии, то почасовые объемы потребления электрической энергии в этой точке рассчитываются в соответствии с абзацем шестым настоящего пункта.
При этом в случае если к энергопринимающим устройствам потребителя, не представившего показания расчетного прибора учета, технологически присоединены энергопринимающие устройства смежных субъектов электроэнергетики, а также в случае если объем потребления электрической энергии (мощности) энергопринимающими устройствами такого потребителя в соответствии с договорами энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), оказания услуг по передаче электрической энергии определяется за вычетом объема электрической энергии (мощности), отпущенной в энергопринимающие устройства смежных субъектов электроэнергетики, то объем потребления электрической энергии энергопринимающими устройствами такого потребителя, подлежащий распределению по часам суток в порядке, установленном настоящим пунктом, определяется как разность объема электрической энергии, определенного на основании показаний контрольного прибора учета потребителя за расчетный период, и объема электрической энергии, отпущенной в энергопринимающие устройства смежных субъектов электроэнергетики за соответствующий расчетный период.
В случае отсутствия показаний расчетного прибора учета для определения объема электрической энергии (мощности), отпущенной в энергопринимающие устройства смежных субъектов электроэнергетики за соответствующий расчетный период, указанный объем для целей определения объема потребления электрической энергии энергопринимающими устройствами такого потребителя определяется исходя из показаний контрольного прибора учета, а в случае его отсутствия объем электрической энергии (мощности), отпущенной в энергопринимающие устройства смежных субъектов электроэнергетики за соответствующий расчетный период, для целей определения объема потребления электрической энергии энергопринимающими устройствами такого потребителя, подлежащий распределению по часам суток, принимается равным нулю.
В случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета:
для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность,- также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года- на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены;
для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта1 приложения N3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом"б" пункта1 приложения N3 к настоящему документу.
Максимальная мощность энергопринимающих устройств в точке поставки потребителя определяется в соответствии с подпунктом "а" пункта1 приложения N3 к настоящему документу.
Непредставление потребителем показаний расчетного прибора учета более 2 расчетных периодов подряд является основанием для проведения внеплановой проверки такого прибора учета.
Пунктом 179 Положения предусмотрено, что в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.
В случае если в течение 12 месяцев расчетный прибор учета повторно вышел из строя по причине его неисправности или утраты, то определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется:
с даты выхода расчетного прибора учета из строя и в течение одного расчетного периода после этого- в порядке, установленном пунктом166 настоящего документа для определения таких объемов в течение первых 2 расчетных периодов в случае непредставления показаний прибора учета в установленные сроки; в последующие расчетные периоды вплоть до допуска расчетного прибора учета в эксплуатацию- в порядке, установленном пунктом166 настоящего документа для определения таких объемов начиная с 3-го расчетного периода для случая непредставления показаний прибора учета в установленные сроки.
Пунктом 181 указанного положения предусмотрено, что для расчета объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии в отсутствие прибора учета, если иное не установлено в пункте179 настоящего документа, вплоть до даты допуска прибора учета в эксплуатацию: объем потребления электрической энергии в соответствующей точке поставки определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта1 приложения N3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, также и почасовые объемы потребления электрической энергии в соответствующей точке поставки- расчетным способом в соответствии с подпунктом "б" пункта1 приложения N3 к настоящему документу.
В отсутствие приборов учета у потребителей, на которых не распространяются требования статьи13 Федерального закона "Обэнергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части организации учета электрической энергии, объем потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией на основании расчетного способа, определенного в договоре энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и (или) оказания услуг по передаче электрической энергии), а при отсутствии такого расчетного способа - исходя из характерных для указанных потребителей (энергопринимающих устройств) объемов потребления электрической энергии за определенный период времени, которые определяются исходя из совокупных объемов потребления на основе величины максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя и стандартного количества часов их использования, умноженного на коэффициент 1,1.
В соответствии с подпунктом "а" пункта1 приложения N3 к настоящему документу объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки,, определяется:
если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, за исключением случая, указанного в абзаце седьмом настоящего подпункта, по формуле:
,
где:
-максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;
T-количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов, ч.
Как следует из п.2 Приложения № 3 объем бездоговорного потребления электрической энергии,, определяется исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля) по формулам:
для однофазного ввода:
,
для трехфазного ввода:
,
где -количество часов в определенном в соответствии с пунктом196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление, но не более чем 26280часов,ч.
Как следует из пункта 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постанволением правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N3 к настоящему документу.
При этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления электрической энергии также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с подпунктом "б" пункта1 приложения N3 к настоящему документу.
Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).
С даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии объем потребления электрической энергии (мощности) и объем оказанных услуг по передаче электрической энергии определяются в порядке, предусмотренном требованиями пункта166 настоящего документа к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки начиная с 3-го расчетного периода.
Согласно расчету гарантирующего поставщика стоимость объема безучетного потребления электроэнергии у абонента ФИО1 составила 628575 рублей 55 копеек за период с 14.11.2016 года по 31.05.2017 года, с учетом оплаты 9800 рублей. Обоснованность расчета указанной суммы подтверждена подробным расчетом задолженности с 15.11.2016 года по 31.05.2017 года.
С предоставленным расчетом не согласен ФИО2 по той причине, что счетчик был снят самой энергоснабжающей организацией.
Судом, расчет, предоставленный ответчиком, проверен и признан обоснованным, произведенным в соответствии с нормами действующего законодательства.
Расчет, представленный ФИО2, не основан на нормах права, и ничем не подтвержден.
Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442) под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и данным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В силу пункта 167 Основных положений N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями требований названного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
На основании абзаца 2 пункта 172 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.
В соответствии с пунктом 193 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
В силу подпункта 1.2.2. ПТЭЭУ потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями нормативно-технических документов.
Энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей. поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями (подпункт 2.11.18. ПТЭЭУ).
Принимая во внимание, что судом принят расчет объема безучетного потребления электрической энергии, кроме того представитель истца ФИО2 не оспаривал сам факт потребления ФИО1 электрической энергии с 14.11.2016 года и до 30.05.2017 года, требования истца об установления факта потребления электроэнергии в размерах, определенных истцом удовлетворению не подлежат.
Исковые требования о признании недействительными актов о неучтенном потреблении электроэнергии № от 30.12.2016 года, № от 30.01.2017 года, № от 27.03.2017 года, № от 27.04.2017 года, № от 26.05.2017 года, № от 29.05.2017 года, № от 30.05.2017 года, также удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Акт безучетного потребления электроэнергии расценивается судом в качестве доказательства в установлении фактических обстоятельств дела, в частности, установления факта неучтенного потребления электроэнергии со стороны абонента. Какой либо нормы материального права, предусматривающей возможность признания такого акта недействительным в связи с допущенными нарушениями действующего законодательства при наличии погрешностей в его составлении нет. В данном случае акты являются допустимым доказательством. Кроме того, требования в судебном порядке о взыскании задолженности со ФИО1 энергоснабжающей организацией до настоящего момента не заявлено, а факт потребления электрической энергии не оспаривает истец, тем самым признавая факт безучетного потребления электроэнергии.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
ФИО1 в удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи жалобы через Мичуринский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 2 ноября 2018 года.
Председательствующий судья Калинина О.В.