Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску представителя Министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области к ФИО1 о взыскании ущерба причиненного животному миру,

установил:

представитель Министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области обратился в Шолоховский районный суд с иском к ФИО1 о взыскании ущерба причиненного животному миру.

В исковом заявлении указано, что 28.04.2020 года ведущим специалистом Обливского (Кашарского) межрайонного отдела управления развития охотничьего хозяйства и использования объектов животного мира ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.11 КоАП РФ, в отношении ФИО1 № 110/28.ОБ.8/1045/18-ОН/2020. Так как 22.04.2020 года в 21 час 00 минут, ФИО1, находясь на территории Вёшенского ПООУ участок № 6, ФГБУ «РГООХ», в 3 километрах северо-западнее <адрес>, используя принадлежащее ему гладкоствольное оружие, производил охоту на кабана, при этом не имел соответствующего разрешения и путевки. При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 вину свою в его совершении признал полностью, в содеянном раскаялся. Постановлением № 5-144/2020 от 27.05.2020 вынесенным мировым судьей судебного участка № 2 Шолоховского судебного района Ростовской области ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 7.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде лишения права осуществлять охоту на срок один год. Данное постановление ФИО1 не обжаловал, и оно вступило в законную силу 08.06.2020. В ходе производства по делу об административном правонарушении установлен факт причинения ущерба животному миру территории Вёшенского ПООУ участок № 6, ФГБУ «РГООХ» Шолоховского района Ростовской области вследствие добычи одной особи кабана (самца). Размер вреда вследствие прямого уничтожения конкретного вида охотничьих ресурсов, их незаконной добычи (отлова, отстрела), уничтожения по неосторожности, в соответствии с п. 4 раздела 2 данной Методики, исчисляется как произведение таксы для исчисления размера вреда, причиненного данному виду охотничьих ресурсов, согласно Приложению 1 к Методике, пересчетного коэффициента, указанного в Приложении 2 к Методике, и количества уничтоженных особей охотничьих ресурсов данного вида по формуле №1: У = Т х К х N. Применяя указанный расчет, вред (ущерб), причиненный животному миру ФИО1 вследствие незаконной добычи одной особи кабана (самца), составит: 90000 руб. = 30000 руб. х 3. До настоящего времени вред, причинённый животному миру ФИО1 не возмещен.

В связи с чем истец просит взыскать с ответчика в пользу министерства 90000 рублей в качестве ущерба, причиненного животному миру вследствие незаконной добычи одной особи кабана (самеца), имевшего место 22.04.2020 года на территории Вёшенского ПООУ участок № 6, ФГБУ «РГООХ».

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал частично, так как он не согласен с суммой причиненного ущерба, он не понимает из чего складываются коэффициенты, связи с чем готов выплатить 30000 рублей то есть стоимость кабана.

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

Согласно преамбуле к Федеральному закону от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» (далее - Закон о животном мире) животный мир является достоянием народов Российской Федерации, неотъемлемым элементом природной среды и биологического разнообразия Земли, возобновляющимся природным ресурсом, важным регулирующим и стабилизирующим компонентом биосферы, всемерно охраняемым и рационально используемым для удовлетворения духовных и материальных потребностей граждан Российской Федерации.

В силу статьи 4 Закона о животном мире, животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.

Главой VIII Закона о животном мире предусмотрена ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации об охране и использовании животного мира.

В соответствии со статьей 55 Закона о животном мире лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации в области охраны и использования животного мира и среды их обитания, несут административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 56 Закона о животном мире устанавливает ответственность юридических лиц и граждан за ущерб, нанесенный объектам животного мира и среде их обитания.

Согласно приведенной правовой норме юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов осуществляется Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об охоте).

В соответствии с частью 3 статьи 8 Закона об охоте право на добычу охотничьих ресурсов возникает с момента выдачи разрешения на их добычу.

В силу части 2 статьи 29 Закона об охоте любой вид охоты может осуществляться только после получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов, допускающего отлов или отстрел одной или нескольких особей диких животных, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Статья 58 Закона об охоте предусматривает, что возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам, осуществляется в добровольном порядке или в судебном порядке на основании утвержденных в соответствии с Законом о животном мире такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии - исходя из затрат на воспроизводство охотничьих ресурсов.

В соответствии со статьей 58 Закона об охоте и статьей 56 Закона о животном мире разработана Методика исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденная приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.12.2011 № 948, и предназначенная для исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам вследствие нарушения и законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

В силу пункта 4 данной Методики размер вреда вследствие прямого уничтожения конкретного вида охотничьих ресурсов, их незаконной добычи (отлова, отстрела), уничтожения по неосторожности исчисляется как произведение таксы для исчисления размера вреда, причиненного данному виду охотничьих ресурсов, согласно Приложению 1 к Методике, пересчетного коэффициента, указанного в Приложении 2 к Методике, и количества уничтоженных особей охотничьих ресурсов данного вида по формуле № 1. Такса за одну особь кабана установлена в размере 30 000 рублей, пересчетный коэффициент равен 3.

Из материалов дела следует, что 22.04.2020 примерно в 21 час 00 минут ФИО1 находясь в охотничьих угодьях Ростовского ГООХ в 3-х км. северо-западнее <адрес>, произвел добычу 1 особи дикого кабана без разрешения, используя принадлежащее ему гладкоствольное охотничье ружье. Факт добычи одной особи дикого кабана подтвержден материалами дела об административном правонарушении, в том числе протоколом об административном правонарушении от 22.04.2020 в котором имеется собственноручная запись и подпись ответчика «с протоколом согласен, каюсь».

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Шолоховского судебного района Ростовской области от 27.05.2020 за добычу копытных животных, относящихся к охотничьим ресурсам, без разрешения, если разрешение обязательно, ФИО1 признан виновным и привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое им не обжаловалось.

Размер вреда (ущерба) определен специалистом истца на основании Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.12.2011 № 948, в связи с чем признается судом верным.

Проанализировав приведенные правовые нормы применительно к установленным обстоятельствам дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о взыскании с ФИО1 вреда (ущерба), причиненного объектам животного мира вследствие незаконной добычи копытных животных, в размере 90 000 рублей.

В соответствии с п. 22 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов, если иное не установлено настоящим пунктом.

Местом причинения вреда окружающей среде является территория Муниципального образования «Шолоховский район», так как ФИО1 произвел добычу 1 особи дикого кабана находясь в охотничьих угодьях Ростовского ГООХ в 3-х км. северо-западнее <адрес>, в связи с чем, денежные средства в счет возмещения вреда причиненного объектам животного мира в размере 90 000 рублей, подлежат зачислению в бюджет МО «Шолоховский район».

В соответствии со статьёй 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, с учетом положений пункта 3 настоящей статьи освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов.

В связи с тем, что истец освобождён от уплаты государственной пошлины, а исковые требования удовлетворены, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, подлежащая уплате, взыскивается с ответчика.

В соответствии со статьёй 333.19 НК РФ, государственная пошлина, подлежащая взысканию с ответчика составляет 2900 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

иск представителя Министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области к ФИО1 о взыскании ущерба причиненного животному миру – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования Шолоховский район в счет возмещения причиненного окружающей среде ущерба 90000 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2900 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шолоховский районный суд в течение месяца.

Судья А.С. Тютюнников

Мотивированное решение изготовлено 25.11.2020 в 9 часов 00 минут.