ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-769/2018 от 20.04.2018 Кировского районного суда г. Новосибирска (Новосибирская область)

Дело

Поступило в суд «09» января 2018 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

«20» апреля 2018 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе:

Судьи Бычковой О.Л.

При секретаре Никишиной Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о признании незаконным отказа в назначении пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в стаж, назначении пенсии досрочно,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о признании незаконным отказа в назначении пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в стаж, назначении пенсии досрочно,ссылаясь на то,что ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась в УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ. №400-ФЗ. Решением УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года ей отказано во включении в специальных стаж периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности контролера ОТК в рафинировочном цехе в ОАО «Новосибирский оловянный комбинат», так как должность контролер ОТК не предусмотрена Списком от ДД.ММ.ГГГГ. и Списком от ДД.ММ.ГГГГ. ОАО Новосибирский оловянный комбинат ликвидирован в связи с банкротством с ДД.ММ.ГГГГ. Стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ 400-ФЗ составляет <данные изъяты> дня. Страховой стаж <данные изъяты> дней. В соответствии с этим истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Однако, справка от ДД.ММ.ГГГГ. выданная работодателем подтверждает, что истица полный рабочий день работала в Новосибирском оловянном комбинате: с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контролера ОТК, занятого на горячих участках работ и на работах с вредными условиями труда, в рафинировочном цехе, в металлургическом производстве (цветные металлы), рафинирование металлов, в особых условиях труда, вредные. Данная работа дает право на льготное пенсионное обеспечение по подразделу 8а раздела IX Списка утвержденного постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ. , по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ.; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве контролёра продукции цветной металлургии, занятого на горячих работах и работах с вредными условиями труда, в плавильном цехе, в металлургическом производстве (цветные металлы), получение металла плавильным и электротехническим способами, в особых условиях труда, вредные. Данная работа дает право на льготное пенсионное обеспечение по позиции 2090500а-13041 подраздела 5а раздела VIII Списка утвержденного постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ. №400-ФЗ. Соответственно с ДД.ММ.ГГГГ. истица работала в особых условиях, которые характеризуются как вредные. Кроме того, указанные обстоятельства подтверждаются инструкцией по технике безопасности доя всех работающих в ОТК, утвержденной главным инженером оловокомбината от ДД.ММ.ГГГГ., рабочей инструкцией для контролеров рафинировочного цеха, утвержденной главным инженером оловокомбината от ДД.ММ.ГГГГ., инструкцией по безопасности труда для контролеров ОТК рафинировочного цеха от <данные изъяты>. Положения инструкции подтверждают особый характер работы. Следовательно, запись в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ. является некорректной и не соответствующей характеру реально выполняемых работ. На основании изложенного истица считает решение УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным и просит признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме и пояснила, что в ее обязанности входило опробование части олова из котла после рафинирования олова, опробование и подготовка проб продукции олова всех марок, отбор проб съемов, пылей, шлаков, взвешивание ч/олова, железистых съемов и пылей. Оформление готовой продукции. Все работы выполнялись непосредственно в рафинировочном цеху (горячий цех) полный рабочий день с вредными условиями труда (л.д.56).

В судебном заседании представитель истца адвокат Тарало Е.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме, указав, что период работы ФИО1 с с ДД.ММ.ГГГГ. в должности контролера ОТК в рафинировочном цехе в ОАО «Новосибирский оловянный комбинат» подпадает под действие пп «а» подраздела 8 раздела IX Металлургическое производство (цветные металлы) Списка утвержденного постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ, а именно «Рабочие ОТК, занятые на горячих участках работ и на работах с вредными условиями труда»(абзац введен Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ). Характер работы истицы с вредными и опасными условиями труда в горячем цехе оловокомбината полный рабочий день подтверждается уточняющей справкой от ДД.ММ.ГГГГ. В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессии рабочих, утвержденном Постановлением Государственного комитета С. по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ. в разделе «Общие профессии цветной металлургии» в качестве работы и профессии рабочих значится контролер продукции цветной металлургии. Таким образом, контролер ОТК- одно из наименований рабочих профессий. В соответствии с п.3 разъяснений «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ. Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденных Постановлением Госкомтруда С., Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ. (в ред. От 27.12.2983г.) в тех случаях, когда в списках и предусмотрены рабочие, выполняющие определенные работы, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются все рабочие, постоянно занятые на этих работах, независимо от наименования их профессий. В соответствии с п.4 указанных разъяснений, в тех случаях, когда в списках и указаны не только производства, но и определенные цехи, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие и инженерно-технические работники (по профессиям и должностям), занятые в этих структурных подразделениях. Уточнила заявленные исковые требования и просила признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности контролера ОТК в рафинировочном цехе в ОАО «Новосибирский оловянный комбинат». Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. в должности контролера ОТК в рафинировочном цехе в ОАО «Новосибирский оловянный комбинат». Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права- с ДД.ММ.ГГГГ, с даты когда истице исполнилось 52 года.

В судебном заседании представитель ответчика УПФ РФ в <адрес> по доверенности ФИО3 по исковым требованиям возражала по доводам изложенным в письменном отзыве (л.д.57).

Заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Согласно Списку от ДД.ММ.ГГГГ раздела IX «Металлургическое производство (цветные металлы)» подраздел 8 пункт «а» правом на досрочную пенсию по старости имеют Рабочие ОТК, занятые на горячих участках работ и на работах с вредными условиями труда (абзац введен Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 777).

Время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со Списком производств, цехов, профессий, и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение засчитывается работа контролеры продукции цветной металлургии, занятые на горячих работах и работах с вредными условиями труда ( позиция 2090800а-13041).

Пункт 5 Разъяснений министерства труда Российской Федерации «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые на выполнении работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В судебном заседании установлено, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ (л.д.10-14).

Вместе с тем судом установлено, что ФИО1 работала с ДД.ММ.ГГГГ. в должности контролера ОТК в рафинировочном цехе в ОАО «Новосибирский оловянный комбинат» полный рабочий день с тяжелыми условиями труда (вредные и опасные), что дает ей право на льготное пенсионное обеспечение.

Факт работы в указанный период дающий право на досрочное назначение страховой пенсии подтверждается справкой ОАО «Новосибирский оловянный комбинат» от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.15) согласно которой ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ г.р. полный рабочий день работала на Новосибирском оловянном комбинате с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контролера ОТК, занятого на горячих участках работ и на работах с вредными условиями труда, в рафинировочном цехе, в металлургическом производстве (цветные металлы), рафинирование металлов, в особых условиях труда, вредные. Данная работа дает право на льготное пенсионное обеспечение по подразделу 8а раздела IX Списка утвержденного постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ. , по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ. №400-ФЗ.; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве контролёра продукции цветной металлургии, занятого на горячих работах и работах с вредными условиями труда, в плавильном цехе, в металлургическом производстве (цветные металлы), получение металла плавильным и электротехническим способами, в особых условиях труда, вредные. Данная работа дает право на льготное пенсионное обеспечение по позиции 2090500а-13041 подраздела 5а раздела VIII Списка утвержденного постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013г. №400-ФЗ.

Уточняющая справка согласуется с иными собранными по делу доказательствами.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ. она принята на работу в ОТК контролером ОТК по 4 разряду в рафинировочном цехе (л.д.21), ДД.ММ.ГГГГ. переведена контролером цветной металлургии, занятой на горячих работах и работах с вредными условиями труда в плавильном цехе по 5 разряду (л.д.22).

В соответствии с рабочей инструкцией для контролеров рафинировочного цеха от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43) основными обязанностями контролера ОТК рафинировочного цеха являются: осуществление контроля качества готовой продукции, соблюдение правил пробоотбора и пробоподготовки готовой и передельной продукции цеха, контроль технологической дисциплины.

Согласно Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденном Постановлением Государственного комитета С. по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ. в разделе «Общие профессии цветной металлургии» в качестве работы и профессии рабочих значится контролер продукции цветной металлургии. Таким образом, контролер ОТК- одно из наименований рабочих профессий.

В соответствии с п.3 разъяснений «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ. Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденных Постановлением Госкомтруда С., Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976г. (в ред. От 27.12.2983г.) в тех случаях, когда в списках и предусмотрены рабочие, выполняющие определенные работы, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются все рабочие, постоянно занятые на этих работах, независимо от наименования их профессий. В соответствии с п.4 указанных разъяснений, в тех случаях, когда в списках и указаны не только производства, но и определенные цехи, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие и инженерно-технические работники (по профессиям и должностям), занятые в этих структурных подразделениях.

Согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 зачислена на работу ДД.ММ.ГГГГ. цех –ОТК, участок- рафинировочных цех, категория персонала- рабочий (л.д.108).

Согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 переведена на должность контролера цветной металлургии в рафинировочный цех, отдел ОТК, категория персонала-рабочий (л.д.110).

Штатными расписаниями Новосибирского оловянного комбинат за ДД.ММ.ГГГГ. предусмотрено, что оно составлялось отдельно на руководящих, инженерно-технических работников и служащих. На рабочих утверждался расстановочный штат рабочих по ОТК. В ДД.ММ.ГГГГ. утверждено штатное расписание по ОТК, где отдельно выделены руководящие и инженерно-технические работники, а в качестве рабочих ОТК также значатся контролеры в различных цехах (л.д.123-143).

Коллективными договорами Новосибирского оловянного комбината за ДД.ММ.ГГГГ. предусматривались льготы лицам, замещающим должность контролера рафинировочного цеха ОТК, а именно право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, доплата за вредные условия труда, бесплатное получение спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты (л.д.149-290).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что указанная в трудовой книжке ФИО1 должность контролер ОТК тождественна должности рабочий ОТК занятый на горячих участках работ и на работах с вредными условиями труда поименованная в разделе IX «Металлургическое производство (цветные металлы)» подраздел 8 пункт «а» (абзац введен Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 777).

Выполнение трудовой функции ФИО1, полный рабочий день и в тяжелых условиях труда (вредные и опасные, горячий цех металлургического производства) кроме уточняющей справки Новосибирского оловянного комбината от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается также инструкцией по технике безопасности для всех работающих в ОТК от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.27-42). Согласно п.4 инструкции (л.д.28) работа на всех участках ОТК относится в числу вредных работ из-за возможности выделения и наличия следующих производственных вредностей: токсической пыли, содержащей соединения свинца, мышьяка, двуокиси кремния, двуокиси марганца и других токсических элементов, мышьяковистого водорода, сурьмянистого водорода, естественных радиоактивных элементов: тория, урана, продуктов их распада. Инструкцией по безопасности труда для контролеров ОТК рафинировочного цеха от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.50) в которой указано, что контролер ОТК производит отбор проб от расплавленного металла из котла, обязан работать в спецодежде при наличии средств индивидуальной защиты.

Оценив и исследовав представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь нормами права, регулирующими спорные правоотношения, суд приходит к выводу о включении периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. в должности контролера ОТК в рафинировочном цехе в ОАО «Новосибирский оловянный комбинат» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку выполняемые истицей трудовые функции, условия и характер деятельности содержатся в приведенных выше Списках, а именно ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочий ОТК занятый на горячих участках работ и на работах с вредными условиями труда, с 1992 г. контролеры продукции цветной металлургии, занятые на горячих работах и работах с вредными условиями труда.

Поскольку с учетом включенного периода работы, продолжительность специального стажа истицы 7 лет 2 месяца 5 дней, а страхового стажа более 20 лет (30 лет 6 месяцев 1 дней), суд признает за ней право на досрочную страховую пенсию и обязывает ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента наступления возраста 52 лет.

Доводы ответчика о том, что льготный характер работы истицы по профессии, предусмотренной Списком , документально не был подтвержден на момент подачи заявления, являются несостоятельными. Работа ФИО1 по профессии и в условиях, предусмотренных Списком подтверждена трудовой книжкой, которая в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, является основным документом, подтверждающим трудовой стаж, а также справкой Новосибирского оловянного комбината от ДД.ММ.ГГГГ. года. Данная справка ответчиком не оспорена, доказательства недостоверности указанных в ней сведений суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности контролера ОТК в рафинировочном цехе в ОАО «Новосибирский оловянный комбинат».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. в должности контролера ОТК в рафинировочном цехе в ОАО «Новосибирский оловянный комбинат».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права- с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Кировский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий –(подпись)

Копия верна.

Подлинник находится в гражданском деле в Кировском районном суде <адрес>.

Решение на 24.04.2018г. не вступило в законную силу.

Судья-

Секретарь-