ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-769/2021 от 22.09.2021 Кимрского городского суда (Тверская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2021 года г. Кимры

Кимрский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Андрусенко Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зайцевой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ОАО «Российский железные дороги» (ОАО «РЖД») в лице ДКРС – Санкт-Петербург ОАО «РЖД» (обособленное структурное подразделение Дирекции по комплексной реконструкции железных дорог и строительству объектов железнодорожного транспорта - филиала ОАО «РЖД») к Грибанову ФИО5 о прекращении права собственности и изъятии земельного участка для государственных нужд,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель ОАО «Российский железные дороги» (ОАО «РЖД») в лице ДКРС – Санкт-Петербург ОАО «РЖД» (обособленное структурное подразделение Дирекции по комплексной реконструкции железных дорог и строительству объектов железнодорожного транспортна филиала ОАО «РЖД») Звягина Е.Б., действующая на основании доверенности (далее по тексту истец, ОАО «РЖД») обратилась в Кимрский городской суд к Грибанову С.И. (далее по тексту ответчик) с вышеуказанными исковыми требованиями уточненными в ходе судебного разбирательства.

Исковые требования и уточнения к ним обосновываются тем, что истцом, в лице Дирекции по комплексной реконструкции железных дорог и строительству объектов железнодорожного транспорта – филиала ОАО «РЖД». В соответствии со ст. 56.4 Земельного кодекса РФ письмом от 19.10.2018 г. № 7961/ДКРС направлено ходатайство об изъятии земельных участков для нужд Российской (далее также – ходатайство об изъятии) в уполномоченный орган исполнительной власти – Федеральное агентство железнодорожного транспорта (ФАЖТ) для размещения объекта «Реконструкция участка Савелово (вкл.) – Белый Городок Октябрьской ж.д.» в рамках реализации проекта «Мга-Сонково-Дмитров, строительство вторых вспомогательных путей в целях увеличения пропускной способности участка. Первоочередные мероприятия по развитию направления Савелово (вкл.) – Сонково – Мга (вкл. Октябрьской ж.д.».

В соответствии с абз.5 п. 2 ст. 49 Земельного кодекса РФ в связи со строительством объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.03.2013 № 384-р (ред. От 30.12.2017) и на основании ходатайства Истца, Федеральным агентством железнодорожного транспортна (ФАЖТ) издано распоряжении е от 28.11.2018 № ВЧ-285-р «Об изъятии земельных участков для нужд Российской федерации в целях обеспечения размещения объекта: «Реконструкция участка Савелово (вкл.) – Белый Городок Октябрьской ж.д.» в рамках реализации проекта «Мга-Сонково-Дмитров, строительство вторых вспомогательных путей в целях увеличения пропускной способности участка. Первоочередные мероприятия по развитию направления Савелово (вкл.) – Сонково – Мга (вкл. Октябрьской ж.д.» (Приложение 1), согласно приложению к которому, подлежит изъятию земельный участок с находящимся на нем объектом недвижимого имущества с кадастровым номером 69:42:0071501:980, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК №*, принадлежащий Грибанову ФИО6.

Ответчик является собственником земельного участка площадью 27+/-1 кв.м., кадастровый №*, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК №*, гараж №*, относящегося к категории земель: земли населенных пунктов с разрешенным использованием: под строительство гаража, что подтверждается записью о регистрации недвижимости от 23 января 2020 г. № КУВИ-999/2020-007222 (приложение 2),

На указанном земельном участке расположен объект недвижимого имущества, имеющий следующие характеристики: наименование: гараж; кадастровый №*; адрес: <адрес>, гаражно-строительный кооператив №*, <адрес>, №*; площадь: 24 кв.м.; назначение: нежилое.

Право собственности ответчика на объект недвижимого имущества подтверждается записью о регистрации в Едином государственном реестре недвижимости № 69-69-13/024/2012-425 от 26.12.2012 г., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 07.05.2020 г. № КУВИ-999/2020-061439 (Приложение 3).

Об изъятии земельного участка для государственных нужд ответчик был уведомлена письмом от 13.07.2020 г. № исх. 5055/ДКРС СПб (приложение 4) с предложением заключить соглашение об изъятии и приложением Распоряжения ФАЖТ, проекта соглашения об изъятии, Отчета об оценке стоимости изымаемого имущества от 14.05.2020 № 133/01-20-10.

Размер возмещения за изымаемый земельный участок, с кадастровым номером №*, и расположенный на нем объект недвижимого имущества, с кадастровым номером №*, был определен на основании отчета об оценке от 14.05.2020 № 133/01-20-10, выполненного в соответствии со ст. 281 Гражданского кодекса РФ и ст.56.8 Земельного кодекса РФ и составил 179 976 рублей 00 копеек.

Согласно ст. 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда.

Ответчик не представил в адрес истца подтверждения о согласии заключить соглашение об изъятии земельного участка на предложенных условиях.

По ходатайству ответчика судом была назначена судебная оценочная экспертиза. Согласно заключению экспертизы рыночная стоимость изымаемого у ответчика имущества ориентировочно составляет 289 000,00 рублей.

Истец полагает возможным определить сумму компенсации за изымаемое у ответчика недвижимое имущество в соответствии с заключением проведенной судебной оценочной экспертизы.

Представитель истца ОАО «РЖД» Звягина Е.Б., будучи надлежащим образом, уведомленная о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась. В адрес суда направила заявление, в котором просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие и удовлетворить уточненные исковые требования в полном объеме.

Ответчик Грибанов С.И. в судебное заседание также не явился, о месте и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.

С учетом указанных обстоятельств, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что Грибанов С.И. является собственником земельного участка площадью 27+/-1 кв.м., кадастровый №*, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК №*, гараж №*, относящегося к категории земель: земли населенных пунктов с разрешенным использованием: под строительство гараж, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 23 января 2020г. № КУВИ-999/2020-007222.

На указанном земельном участке расположен объект недвижимого имущества, имеющий следующие характеристики: наименование: гараж; кадастровый №*; адрес: <адрес>, гаражно-строительный кооператив №*, <адрес>, №*; площадь: 24 кв.м.; назначение: нежилое.

Право собственности ответчика на объект недвижимого имущества подтверждается записью о регистрации в Едином государственном реестре недвижимости № 69-69-13/024/2012-425 от 26.12.2012 г., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 07.05.2020 г. № КУВИ-999/2020-061439.

ОАО «РЖД», в лице обособленного структурное подразделение Дирекции по комплексной реконструкции железных дорог и строительству объектов железнодорожного транспорта группа заказчика по строительству объектов железнодорожного транспорта в Северо-Западном регионе осуществляет реализацию проекта «Мга - Сонково - Дмитров, строительство вторых вспомогательных путей в целях увеличения пропускной способности участка. Первоочередные мероприятия по развитию направления Савелово (вкл.) - Сонково - Мга (вкл.) Октябрьской ж.д.» в целях обеспечения размещения объекта «Реконструкция участка Савелово (вкл.) - Белый Городок Октябрьской ж.д.» на основании распоряжения Федерального агентства железнодорожного транспорта от 27.11.2018 года № ВЧ-285-р «Об изъятии земельных участков путем выкупа для нужд Российской Федерации в целях обеспечения размещения объекта «Реконструкция участка Савелово (вкл.) - Белый Городок Октябрьской ж.д.».

В пункте 1 распоряжения Росжелдора от 28.11.2018 года № ВЧ-285-р указано: изъять в порядке, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации для нужд Российской Федерации земельные участки, согласно приложению к настоящему распоряжению.

Участки, подлежащие изъятию в, указаны в приложении № 1 к Распоряжению.

Изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством (ч. 1 ст. 279 ГК РФ). Строительство и реконструкция объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования в соответствии со ст. 49 Земельного кодекса Российской Федерации отнесены к основаниям изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

На основании п. 3 ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

В соответствии с п. 7 ст. 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации, если строительство, реконструкцию объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, для строительства, реконструкции которых для государственных или муниципальных нужд изымаются земельные участки, предполагается осуществлять полностью или частично за счет средств организаций, указанных в пункте 1 статьи 56.4 настоящего Кодекса, изъятие таких земельных участков осуществляется по ходатайству указанных организаций.

Согласно ст. 56.4 Земельного кодекса Российской Федерации - решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято на основании ходатайств об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд (далее - ходатайство об изъятии), с которыми в уполномоченные органы исполнительной власти вправе обратиться организации, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

В силу п.10 ст.56.6 Земельного кодекса РФ, в течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение уведомляет о принятом решении, организовав публикации об этом в официальных источниках.

В соответствии с данным требованием законодательства 23.06.2020 года истцом в адрес ответчика Грибанова С.И. направлены письмом № 4558/ДКРС СПб проект соглашения об изъятии, отчет об оценки, распоряжение об изъятии и проект паспорта контрагента. До момента подачи иска в суд соглашения об изъятии земельного участка между сторонами не заключено.

Согласно ст. 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд (п. 1), принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии (п. 2).

В соответствии с ч. 10 ст. 56.10. Земельного кодекса Российской Федерации, в случае, если по истечении девяноста дней дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

В соответствии со ст. 239 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо ввиду ненадлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов в порядке, предусмотренном соответственно статьями 279 - 282 и 284 - 286 Гражданского кодекса РФ.

Согласно ст. 239.2 Гражданского кодекса РФ отчуждение зданий, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке, осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. В случае, если лицу, которому земельный участок, подлежащий изъятию для государственных или муниципальных нужд, принадлежит на ином праве, то принадлежащие ему на праве собственности и расположенные на таком земельном участке объекты недвижимого имущества, отчуждаются в соответствии со ст. 239.2 Гражданского кодекса РФ одновременно с изъятием земельного участка по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд (ст. 279 Гражданского кодекса РФ).

В силу п. 1 ст. 279 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа.

В зависимости от того, для чьих нужд изымается земля, выкуп осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Порядок изъятия недвижимого имущества предусмотрен статьей 10 Федерального закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в частности ст. 10 вышеназванного Закона.

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик не подписал полученное от истца соглашение об изъятии земельного участка с расположенным на нем объектом недвижимости, исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 281 ГК РФ, за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение (п. 1). При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством. В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению (п. 2). При наличии согласия лица, у которого изымается земельный участок, в соглашении об изъятии может быть предусмотрено предоставление этому лицу иного земельного участка и (или) иного недвижимого имущества на условиях и в порядке, которые определены законодательством, с зачетом стоимости такого земельного участка и (или) иного недвижимого имущества или прав на них в размер возмещения за изымаемый земельный участок (п. 3). Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения (п. 4).

Определением Кимрского городского суда Тверской области от 07.07.2021 года по настоящему делу была назначена судебная оценочная экспертиза.

Согласно заключению эксперта от 23.08.2021 года, в результате проведения судебной оценочной экспертизы, анализа материалов дела, анализа рынка в тех сегментах, к которым относятся объекты экспертизы, по состоянию на дату рассмотрения спора, а также в результате проведенных расчетов эксперт пришел к следующему выводу:

- рыночная стоимость гаража общей площадью 24 кв.м. (кадастровый №*), расположенного по адресу: <адрес>, гаражно-строительный кооператив №*, по состоянию на 23 августа 2021 года составляет 270000 руб.;

- рыночная стоимость земельного участка общей площадью 27 кв.м. (кадастровый №*), расположенного по адресу: <адрес>, гаражно-строительный кооператив №*, по состоянию на 23 августа 2021 года составляет 19000 руб. Итоговая стоимость всех выше указанных объектов недвижимости по состоянию на дату составления отчета составляет 289000 руб.

Стороны с указанной оценкой согласились, возражений на данное экспертное заключение не представили, ходатайства о производстве дополнительной, либо повторной экспертизы, не заявляли.

У суда также не имеется оснований, не доверять выводам и расчетам эксперта, проводившего экспертизу, предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, у суда нет оснований, как и нет оснований сомневаться в его профессионализме, тем более, что, указанная экспертиза проведена экспертом по поручению суда, в рамках настоящего гражданского дела, рыночная стоимость подлежащего изъятию земельного участка и находящегося на нем объекта недвижимости, связанной с изъятием данного земельного участка, рассчитаны на время рассмотрения дела в суде. С учетом изложенного, суд считает возможным при определении суммы, подлежащей возмещению собственнику земельного участка, руководствоваться выводами экспертного заключения от 23.08.2021 года.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

На основании ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Учитывая в совокупности все доказательства, представленные сторонами по делу и установленные в судебном заседании, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

Из приобщенного к материалам дела платежного поручения № 96349 от 25.05.2021 года, следует, что истец при направлении искового заявления в суд оплатил государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

В связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца 6 000 рублей в счет погашения государственной пошлины, уплаченной истцом при подаче искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ОАО «Российский железные дороги» (ОАО «РЖД») в лице ДКРС – Санкт-Петербург ОАО «РЖД» (обособленное структурное подразделение Дирекции по комплексной реконструкции железных дорог и строительству объектов железнодорожного транспорта - филиала ОАО «РЖД») к Грибанову ФИО7 о прекращении права собственности и изъятии земельного участка для государственных нужд удовлетворить.

Прекратить право собственности Грибанова ФИО8 на земельный участок площадью 27 +/- 1 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК №*, под строительство гаража №*, кадастровый №*, и расположенный на нем объект недвижимости - гараж №*, кадастровый №*, путем изъятия для государственных нужд с установлением стоимости за указанный земельный участок и расположенный на нем объект недвижимости в размере, установленном заключением судебной оценочной экспертизы от 23.08.2021г. (ориентировочно 289 000 (двести восемьдесят девять тысяч) рублей 00 копеек).

Установить, что возмещение стоимости изымаемого имущества выплачивается ОАО «Российские железные дороги» путем перечисления денежных средств на счет Грибанова ФИО9 в течение 30 (тридцати) рабочих дней от даты вступления решения суда по настоящему делу в законную силу. Датой оплаты возмещения стоимости изымаемого имущества считается дата списания денежных средств со счета ОАО «Российские железные дороги».

Установить обязанность Грибанова ФИО10 освободить объект недвижимости по адресу: <адрес>, Гаражно-строительный, кооператив №*, гаражный бокс №*, кадастровый №*, от собственного имущества и имущества третьих лиц в течение трех рабочих дней после получения возмещения стоимости изымаемого имущества.

Установить обязанность Грибанова ФИО11 обеспечить допуск ОАО «Российские железные дороги» и/или подрядной организации на земельный участок и объект недвижимости адресу: <адрес>, Гаражно-строительный кооператив №*, гараж 20, для проведения работ по демонтажу гаража и строительно-монтажных работ по истечении 5 рабочих дней с момента оплаты денежной компенсации. ОАО «Российские железные дороги» и/или подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное Грибановым ФИО12 собственное имущество и имущество третьих лиц.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок площадью 27 +/- 1 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК №*, под строительство гаража №*, кадастровый №*, и расположенный на нем объект недвижимости - гараж №*, кадастровый №* со дня выплаты ОАО «Российские железные дороги» соответствующего возмещения стоимости изымаемого имущества.

Установить обязанность ОАО «Российские железные дороги» снять с кадастрового учета объект недвижимости - гараж №*, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК №* после проведения демонтажных работ. "

Признать право собственности Российской Федерации на земельный участок площадью 27 +/- 1 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК №*, под строительство гаража №*, кадастровый №*.

Взыскать с Грибанова ФИО13 в пользу ОАО «Российские железные дороги» государственную пошлину в размере 6000,00 рублей.

Решение является основанием для прекращения государственной регистрации права собственности Грибанова ФИО14 на указанные объекты недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Кимрский городской суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 27 сентября 2021 года.

Судья Е.В. Андрусенко

1версия для печатиДело № 2-769/2021 ~ М-580/2021 (Решение)