Решение № 2-76/18 от 23.01.2018 Раменского городского суда (Московская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2018г. г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Сидорова П.А.,

с участием адвоката Кальницкой О.Г.,

при секретаре Трефиловой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-76/18 по иску ФИО1 к ФИО2, Администрации Раменского муниципального района Московской области об определении границ земельного участка, определения порядка пользования участком, признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам, которым просит установить внешние границы земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес> определить порядок пользования земельным участком с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, признать право собственности на садовый дом по адресу: по адресу: <адрес>

В обосновании иска указал, что ФИО1 и ФИО2 являются сособственниками земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес> (ФИО1 -2/3 доли, ФИО2 – 1/3 доли). Истец в <дата> году, своими силами и за счет личных денежных средств на указанном земельном участке возвел садовый дом, площадью 102,5 кв.м. Истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности на садовый дом без соответствующего на то согласия участника долевой собственности на земельный участок, а именно ФИО2 ФИО3 дом расположен на земельном участке, находящемся в общей долевой собственности у истца и ФИО2, однако, какого-либо участия в возведении садового дома ФИО2 не принимал. С ФИО2 истец не знаком, его ни разу не видел, земельным участком он не пользуется, в связи с чем истец был вынужден обратиться в суд с данным иском.

В судебном заседании истец и его адвокат Кальницкая О.Г. исковые требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить, определив порядок пользования по варианту <номер> экспертного заключения. Так же просили взыскать расходы по оплате экспертизы.

Представитель ФИО2 по доверенности в судебном заседании не возражал относительно установления общих границ земельного участка, в остальной части иска просил отказать.

Администрации Раменского муниципального района Московской области в судебное заседание представителя не выделили, извещены, предоставили в суд письменное мнение, в котором в иске просили отказать.

Третье лицо СНТ «Дружба» в судебное заседание представителя не выделили, извещались надлежащим образом.

Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО2 являются сособственниками земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес> (ФИО1 -2/3 доли, ФИО2 – 1/3 доли).

В соответствии со ст.247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемым судом.

Каждый участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле (п. 2 ст. 247 ГК РФ).

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка, в иных, предусмотренных федеральными законами случаях.

Земельные споры в силу требований ст. 64 ЗК РФ рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с п. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Нарушенное право на земельный участок в силу положений ст. 60 ЗК РФ подлежит восстановлению, в том числе, в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Удостоверение границ земельного участка осуществляется путем реализации процедуры определения границ земельного участка, установления его границ на местности, согласования и утверждения его границ в соответствии с Федеральным законом от 18.06.2001 г. N 78-ФЗ "О землеустройстве". Статьями 19 и 22 указанного Федерального закона определено обязательное наличие землеустроительной документации.

Согласно ч.8 ст. 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Таким образом, сведения о надлежаще определенных границах земельного участка - это те сведения об участке, которые позволяют определить его как объект права и подтверждают его существование именно с такими характеристиками.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п. 9 ст. 38 Федерального закона N 221-ФЗ).

В силу ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Исходя из смысла ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Земельные споры в силу требований ст. 64 ЗК РФ рассматриваются в судебном порядке.

Для разрешения заявленных требований, по делу была назначена и проведена строительно-техническая и землеустроительная экспертиза.

В материалы дела представлено заключение экспертов ООО «Группа компаний «Эксперт».

Заключение отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, так как выводы эксперта не носят характера вероятности либо условности, согласуются с действительными обстоятельствами по делу, и в совокупности с материалами дела позволяют установить фактические обстоятельства дела.

Эксперт ответил на вопросы, поставленные судом, проведя обследование дома и земельного участка при нем по адресу: <адрес> суд считает, что при рассмотрении спора следует, руководствоваться указанным экспертным заключением, не доверять представленному экспертному заключению у суда оснований не имеется, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Согласно экспертного заключения фактический размер земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050206: 102, расположенного по адресу: <адрес> площадь 612 кв.м. в следующих координатах характерных точек:

Фактически спор по внешней границы общего земельного участка отсутствует, в связи с чем подлежит удовлетворению требования об установлении границ общего земельного участка.

Площадь земельного участка по адресу: <адрес>, фактически составляет 612 кв.м., что согласуется с допустимой погрешностью.

Пользование земельным участком между совладельцами не сложилось.

Экспертом разработаны два варианта порядка пользования спорным земельным участком в соответствии с долями совладельцев в праве собственности.

Суд считает, что вариант <номер> наиболее приемлем для определения порядка пользования земельным участком для участников спора, т.к. он исключает изломанность линий, как в варианте <номер> и наиболее удобен для использования.

Поскольку между сторонами не сложился порядок пользование земельным участком, то, исходя из положений ст. 35 части 1 ЗК РФ, порядок пользования земельным участком должен быть определен с учетом долей в праве собственности (ФИО1 - 408 кв.м., ФИО2 - 204 кв.м.).

Утверждения представителя ответчика о предоставлении ему земельного участка, размер которого не может быть меньше минимального - 400 кв.м., суд не принимает, поскольку предметом спора является не предоставление вновь образованного земельного участка и не раздел участка, а определение порядка пользования земельным участком, которое регламентируется нормами ст. 35 ЗК РФ.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым определить порядок пользования земельным участком по варианту <номер> экспертного заключения, по которому:

- в пользование ФИО1 выделяется земельный участок по адресу: <адрес> в следующих координатах:

- в пользование ФИО2 выделяется земельный участок по адресу: <адрес> в следующих координатах:

Вместе с тем, истцом заявлены требования о признании права собственности на самовольно построенный жилой дом на земельном участке с кадастровым номером <номер>, по адресу: <адрес>.

Положениями ст. 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В силу статьи 41 Кодекса лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют те же права.

Согласно части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно экспертного заключения дом, площадью 102,5 кв.м. по адресу: <адрес>, является самовольной постройкой, соответствует установленным нормативно-техническим требованиям и правилам, не представляет угрозы жизни и здоровью граждан и не нарушает прав о охраняемых законом интересов третьих лиц.

Согласно п. 9 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2010г. №143 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации» право собственности на самовольную постройку, возведенную без необходимых разрешений, не может быть признано за создавшим ее лицом, которое имело возможность получить указанные разрешения, но не предприняло мер для их получения.

Истцом в суд не представлены доказательства соблюдения им порядка легализации спорной постройки (не представлены доказательства обращения истца в установленном законом порядке за получением разрешения на строительство, согласие второго собственника, обращение в регистрационную службу за регистрацией права по дачной амнистии). В связи с чем, суд считает, что в настоящее время данные требования следует оставить без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка разрешения спора, что не исключает в последующем, после устранения данных недостатков, обратиться вновь с иском о признании права собственности на самовольно построенный дом.

На основании ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе суммы, подлежащие выплате экспертам, расходы связанные с рассмотрением дела, почтовые расходы, понесенные сторонами.

Расходы, связанные с оплатой экспертизы истцом на сумму 70 000 рублей подтверждаются соответствующей квитанцией.

Учитывая, что по сути были поставлены вопросы по установлению границ общего земельного участка, определения порядка пользования и вопрос о соответствии постройки строительным нормам и правилам, а требования удовлетворены в части установления границ общего земельного участка и порядка пользования, суд считает возможным взыскать с ответчика ФИО2 в пользу истца расходы по проведению экспертизы в размере 46 666 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199,222 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить внешние границы земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050206: 102, расположенного по адресу: <адрес>, согласно экспертного заключения в следующих координатах:

Определить порядок пользования земельным участком с кадастровым номером 50:23:0050206:102, расположенного по адресу: <адрес>, по варианту <номер> экспертного заключения:

- в пользование ФИО1 выделяется земельный участок по адресу: <адрес> в следующих координатах:

- в пользование ФИО2 выделяется земельный участок по адресу: <адрес> в следующих координатах:

Требования о признании права собственности на садовый дом по адресу: по адресу: <адрес>, оставить без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 расходы по экспертизе в размере 46 666 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд.

Федеральный судья П.А. Сидоров

В окончательном виде решение изготовлено 26.01.2018 года