Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации и Федеральному государственному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. Свои требования истец мотивирует тем, что на основании ордера №... от ДАТА её бабушке Н. была предоставлена квартира по адресу: .... Наймодателем квартиры является ФГКЭУ «Тверская КЭЧ». В настоящее время в этой квартире числятся зарегистрированными сама истица ФИО1 и её бабушка Н. Решив приватизировать квартиру, истица ДАТА подала заявление в ФГКЭУ «Тверская КЭЧ района» МО РФ о приватизации занимаемого жилого помещения, но получила отказ по тем основаниям, что отсутствует доверенность от представителя собственника – Департамента имущественных отношений МО РФ с правом на отчуждение федерального имущества, находящегося на балансе учреждения. ДАТА она обратилась в Департамент имущественных отношений МО РФ с просьбой предоставить доверенность на отчуждение федерального имущества, находящегося на балансе ФГКЭУ «Тверская КЭЧ района» МО РФ. На своё обращение получила ответ, в котором было указано о том, что её обращение направлено в Департамент жилищного обеспечения МО РФ. В письме Департамента жилищного обеспечения МО РФ от ДАТА сообщается, что признание права собственности на занимаемые гражданами жилые помещения возможно в порядке гражданского судопроизводства. Занимаемая истцом и её бабушкой квартира не относится к категории жилых помещений, указанных в ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Бабушка истицы отказывается от участия в приватизации квартиры, о чём составлен соответствующий отказ, заверенный нотариусом, в связи с чем просит суд признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..., в порядке приватизации.

Определением Бологовского городского суда Тверской области от ДАТА в порядке досудебной подготовки к участию в деле в качестве соответчика привлечено Федеральное государственное учреждение «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала, при этом пояснила суду, что квартира, расположенная по адресу: ..., предоставлялась её бабушке Н. в 1996 году на основании ордера на состав семьи из четырёх человек: саму Н., истицу ФИО1, её супруга Б. и их дочь Б. В настоящее время в квартире числятся зарегистрированными только Н. и сама истица, её бывший муж Б. и их дочь Б. зарегистрированы по другому адресу. Н. отказалась от участия в приватизации жилого помещения в ее пользу, оформив это нотариально. Самой ей трудно передвигаться вне квартиры, ей 93 года, она плохо видит, поэтому решила сразу отказаться от приватизации в пользу внучки, то есть ФИО1 Просит суд признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..., в порядке приватизации.

Ответчики ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации и Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, будучи надлежащим образом извещенными о дне, времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направили, о причинах неявки не сообщили, возражений по иску не представили.

В судебное заседание третье лицо Н., надлежащим образом извещённая о дате и времени рассмотрения дела, не явилась, возражений по иску не представила.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

По смыслу указанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Исходя из смысла преамбулы и статей 1 и 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» и согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с такими требованиями.

В статье 4 Закона указан исчерпывающий перечень случаев, в которых приватизация жилых помещений не допускается. Данный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность одного или нескольких проживающих, подлежит удовлетворению, независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность.

В соответствии со ст.6,7 указанного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В силу ст.8 Закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав граждан при решении вопросов приватизации жилья, они вправе обратиться в суд.

Согласно копии ордера №... от ДАТА, квартира по адресу: ..., предоставлена Н., на состав семьи из четырёх человек, самой Н., внучки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зятя Б., ДАТА года рождения, правнучки Б., ДАТА года рождения. Ордер выдан войсковой частью <....>.

Как усматривается из представленных документов – выписки из домовой книги, копии лицевого счета квартиросъемщика, справки о составе семьи и копии паспортов ФИО1 и Н., они зарегистрированы и проживают в квартире, расположенной по адресу: ....

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 обращалась в ФГ КЭУ «Тверская КЭЧ района» с заявлением о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: ....

Согласно ответу ФГ КЭУ «Тверская КЭЧ района» от ДАТА на обращение ФИО1, для реализации права на приватизацию жилого помещения, необходимо иметь доверенность от представителя собственника – Департамента имущественных отношений МО РФ с правом на отчуждение федерального имущества, находящегося на балансе учреждения, в настоящее время таких полномочий ФГ КЭУ «Тверская КЭЧ района» не предоставлено.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 обращалась в Департамент имущественных отношений МО РФ с заявлением о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: ..., и её обращение было передано в Департамент жилищного обеспечения МО РФ, образованный в июне 2010 года, на который возложено решение всех вопросов, связанных с жилищным обеспечением военнослужащих.

Согласно ответу Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ от ДАТА на обращение ФИО1, в настоящее время указанным департаментом прорабатывается вопрос о возможности передачи квартир в собственность граждан в порядке приватизации, о результатах решения которого ФИО1 будет проинформирована дополнительно. Одновременно сообщается, что признание права собственности на занимаемые гражданами жилые помещения возможно в порядке гражданского судопроизводства.

ФИО1 ранее в приватизации жилья не участвовала, что подтверждается справкой Бологовского филиала ГУП «Тверское областное БТИ».

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, и картографии по Тверской области, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную по адресу: ....

Из имеющегося в материалах дела отказа видно, что Н. отказалась от права на участие в приватизации жилой площади, находящейся по адресу: .... Отказ от участия в приватизации удостоверен ДАТА нотариусом Бологовского нотариального округа М.

В силу ст.11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» установлено, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с такими требованиями.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 как член семьи Н. в 1996 году на основании выданного последней ордера вселилась в квартиру, расположенную по адресу: .... Факт вселения и проживания истца в указанной квартире подтверждается ордером, выпиской из домовой книги, лицевым счетом квартиросъемщика, справкой о составе семьи и копией паспорта истца. В настоящее время ФИО1 решила приватизировать указанную квартиру, однако договор на передачу квартиры в собственность истца не был заключен в связи с отсутствием у наймодателя полномочий для заключения договоров передачи квартир в собственность физическим лицам.

Каких-либо оснований, препятствующих приватизации жилого помещения, судом не установлено. Зарегистрированная также в квартире Н. отказалась от участия в приватизации, оформив отказ нотариально. Ранее ФИО1 в приватизации жилья не участвовала, спорная квартира является федеральной собственностью и находится на балансе ФГ КЭУ «Тверская КЭЧ», которая не имеет полномочий для заключения договоров передачи квартир в собственность граждан, так как отсутствует доверенность от представителя собственника Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, с правом отчуждения федерального имущества, что является препятствием для реализации субъективного права истца на приватизацию жилья. При этом данное право истца никем не оспаривается. Ответчики ФГ КЭУ «Тверская КЭЧ» и Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ возражений по существу спора не представили.

Оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, суд считает требования ФИО1 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации и Федеральному государственному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий

Н.В. Морозова