Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Петровского межрайонного прокурора в интересах несовершеннолетних учащихся к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Саратовской области «Петровский агропромышленный лицей» об исключении доступа учащихся к экстремистским материалам,

установил:

Заместитель Петровского межрайонного прокурора в интересах несовершеннолетних учащихся обратился в суд с иском к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Саратовской области «Петровский агропромышленный лицей» (далее ГБПОУ СО «ПАЛ», лицей) об исключении доступа учащихся к экстремистским материалам. В обоснование иска указал, в ходе проверки исполнения законодательства в области профилактики молодежного экстремизма в деятельности ГБПОУ СО «ПАЛ» по адресу: <...>, выявлены нарушения законодательства, направленного на защиту учащихся от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию. При помощи компьютеров, расположенных в кабинетах лицея у учащихся имеется доступ к материалам, занесенным в федеральный список экстремистских материалов.

В связи с чем истец просил обязать ответчика обеспечить исключение доступа учащихся к экстремистским материалам в соответствии с законодательством о противодействии экстремизму в РФ.

В судебном заседании старший помощник Петровского межрайонного прокурора Лаушкин С.А. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, уточнил, что истец просит обеспечить исключение доступа учащихся к экстремистским материалам путем установки средств контент-фильтрации.

Представитель ответчика – директор ГБПОУ СО «ПАЛ» ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, пояснил, что в ближайшее время средства контент-фильтрации будут установлены.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пункт 6 указанной статьи запрещает распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или - религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ).

В силу статьи 9 Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 года №114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" одним из видов экстремистской деятельности является массовое распространение заведомо экстремистских материалов.

Согласно статье 12 Федерального закона от 25.07.2002 года №114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

В соответствии со статьей 4 Закона РФ от 27.12.1991 года №2124-1 "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом <данные изъяты>, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

В соответствии с Правилами подключения общеобразовательных учреждений к единой системе контент-фильтрации доступа к сети Интернет, утвержденных Министерством образования и науки РФ 11.05.2011 года средства контент-фильтрации доступа к сети Интернет должны реализовывать единую политику для всех общеобразовательных учреждений по исключению доступа к Интернет-ресурсам, не совместимым с задачами образования и воспитания обучающихся.

Указанные Правила устанавливают общие требования к подключению и являются обязательными для всех образовательных учреждений Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Правил средствами контент-фильтрации доступа к сети Интернет являются аппаратно-программные или программные комплексы, обеспечивающие ограничение доступа к интернет-ресурсам, не совместимым с задачами образования и воспитания обучающихся.

Из дела видно, что в ходе проведения Петровской межрайонной прокуратурой проверки исполнения ГБПОУ СО «ПАЛ» законодательства в области профилактики молодежного экстремизма установлено, что лицее не в полном объеме соблюдаются требования законодательства, направленного на защиту учащихся от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию.

Из акта проверки от 20.12.2016 года, составленного Петровской межрайонной прокуратурой совместно с директором лицея ФИО1, выявлено, что при помощи компьютера, расположенного в компьютерном кабинете лицея, у учащихся имеется доступ к материалам, занесенным в федеральный список экстремистских материалов, в частности, к <данные изъяты>.

Указанные обстоятельства подтверждаются также предписанием Петровской межрайонной прокуратуры от 30.09.2016 года об устранении выявленных нарушений законодательства в деятельности образовательного учреждения, ответом директора ГБПОУ СО «ПАЛ» на представление.

Факт выявленных нарушений ответчиком не оспаривается.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.1998 года №124-ФЗ "Об основных гарантиях ребенка в Российской Федерации" целями государственной политики в интересах детей являются в частности содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Лица, осуществляющие мероприятия с участием детей, в пределах их полномочий способствуют физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей (ст. 14.1).

Следовательно, в силу вышеизложенных норм образовательное учреждение должно принимать меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение и пр.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Петровского межрайонного прокурора о возложении на образовательное учреждение обязанности установить средства контент-фильтрации, поскольку они соответствуют целям государственной политики в интересах детей.

При этом суд считает необходимым обязать ответчика устранить нарушения в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Саратовской области «Петровский агропромышленный лицей» в течение одного месяца со дня вступления в законную силу настоящего решения суда обеспечить исключение доступа учащихся к экстремистским материалам, путем установления средств контент-фильтрации.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в Саратовский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Петровский городской Саратовской области.

Председательствующий И.С. Брандт