Гражданский кодекс часть 1

Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад

Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

№2-77/12

Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

02 марта 2012г года Первореченский районный суд г.Владивостока в составе:

председательствующего судьи Н.П. Симоновой

при секретаре Д.М.Матвеевой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению градостроительства и архитектуры Администрации г.Владивостока, Администрации г.Владивостока, Департаменту земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, ОАО «Приморгражданпроект» о признании недействительными распоряжений УМИГА Администрации г.Владивостока и Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, оспаривании Государственного акта, оспаривании права собственности ОАО «Приморгражданпроект» на земельный участок, признании исключительного права на земельные участки, истребовании земельных участков, признании исключительного права на регистрацию права собственности на земельные участки, возложении обязанности, возмещении ущерба, компенсации морального вреда.

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению градостроительства и архитектуры Администрации г.Владивостока, Департаменту земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, ОАО «Приморгражданпроект» о признании исключительного и приоритетного права на земельные участки, признании недействительными распоряжения УМИГА Администрации г.Владивостока и распоряжения Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, возмещении ущерба, возложении обязанности

Определением Первореченского районного суда г.Владивостока от 19.10.2011г. указанное гражданское дело соединено с гражданским делом по иску ФИО1 к Администрации г.Владивостока, Департаменту земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, ОАО «Приморгражданпроект» о признании исключительного и приоритетного права на земельные участки, признании недействительными Государственного акта признании незаконным предоставление в собственность ОАО «Приморгражданпроект» земельного участка.

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточняла заявленные требования, заявляла дополнительные основания иска, с учетом уточнений требований в судебном заседании 06.12.2011г. и 22.12.2011г. (л.д.102-105, 180 т.2)и в судебном заседании 01.03.2012г. окончательно просила:

1.Признать противозаконность соответствующих распоряжений УМИГА администрации г.Владивостока от 17.12.2007 № 794, а также Департамента земельных ресурсов и землеустройства Приморского края от 05.05.2008 № 932-р об утверждении проекта границ и о предоставлении в собственность ОАО Приморгражданпроект «для размещения производственной базы» земельного участка площадью .м по адресу г. , кадастровый номер №. по следующим основаниям:

- нарушение природоохранного законодательства РФ, предусмотренного
Лесным, Водным, а также Земельным кодексами РФ (ч.4 ст. 12, ч.5 ст. 102, ст. 104,
ст. 93 Лесного кодекса РФ; ст.3, ч.1 ст.8 Водного кодекса РФ: ст. 12, п.2, и,5 ст.27
ЗК РФ),

- нарушение ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 №
221-ФЗ - ч.10 ст.38, ст. 39,

- наличие исключительных прав третьего лица, ФИО1 на кв.м от площади участка в кв.м, предоставленного в собственность ОАО «Приморгражданпроект» по адресу . кадастровый номер №, в соответствии с указанными распоряжениями,

- нарушение ст. 3 п. 2 ФЗ от 25.10.2001 г, № 137 - ФЗ «О введении в действие ЗК РФ»;

- занижение истиной кадастровой стоимости земельного участка площадью кв.м. по адресу , а значит цены приобретения указанного земельного участка в собственность;

2.Признать недействительными соответствующие распоряжения УМИГА Администрации г.Владивостока от 17.12.2007 № 794, а также Департамента земельных ресурсов и землеустройства Приморского края от 05.05.2008 № 932-р в соответствии с п.1, п.2 ст.61 ЗК РФ,

3.Признать исключительное право ФИО1 на земельный участок общей площадью кв.м, по адресу г., кадастровый №

4.Признать исключительное право ФИО1 на участок земли площадью кв.м, занимаемый подъездной дорогой, ведущей к земельному участку по адресу , кадастровый номер №, с южной стороны,

5.Истребовать часть земельного участка, по адресу г., площадью . м, кадастровый номер №, а также всю площадь въездной дороги в кв.м., ведущей к участку с южной стороны, из незаконного владения ОАО «Приморгражданпроект», в соответствии со ст.301, 305 ГК РФ, п.1. 60, п.1 ст.61 ЗКРФ,

6.Признать исключительное право ФИО1 и зарегистрировать право собственности на земельный участок площадью 1998 кв.м. по адресу г. кадастровый номер №, в соответствии со ст.25.2 ФЗ от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое существо и сделок с ним», ст. 59 ЗК РФ,

7.Признать исключительное право ФИО1 зарегистрировать право аренды земельного участка площадью . м., занимаемого подъездной дорогой, ведущей к земельному участку по адресу г., кадастровый номер №, с южной стороны, в соответствии с п.1 ст.12 ФЗ от 1.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст. 59 ЗК РФ,

8. Взыскать Департамента земельных ресурсов и землеустройства Приморского края, легализовавшего незаконное предоставление в собственность ОАО «Приморгражданпроект» земельного участка площадью 13185 кв.м по адресу г.. кадастровый номер №, в пользу истца, ФИО1 ущерб в полном объёме в сумме руб. включая упущенную выгоду в размере рублей, а также моральный вред в размере рублей.

9.Обязать ОАО «Приморгражданпроект», являющегося правообладателем земельного участка площадью .м. по адресу г., кадастровый номер №, убрать железные и асбестовые трубы, автомобильный корпус и силовые подстанции, металлические и бетонные конструкции, всевозможный строительный хлам и ветошь, незаконно размещённые прямо на территории, занимаемой водным объектом, расположенным в пределах указанного земельного участка,

10.Обязать ОАО «Приморгражданпроект», являющегося правообладателем земельного участка площадью .м по адресу , кадастровый номер №, ликвидировать несанкционированную стоянку тяжёлой спецтехники, большегрузных машин и легковых автомобилей, а также открытый склад для хранения стройматериалов со всей территории своего земельного участка, в том числе, с уничтоженной территории лесного массива, произрастающего на этом земельном участке по адресу г. и прилегающего к зданию с литером Б производственной базы ОАО «Приморгражданпроект» по этому адресу с восточной, северной и западной сторон.

11.Обязать ОАО «Приморгражданпроект», являющееся правообладателем земельного участка площадью .м. по адресу г. кадастровый номер №, снести объекты некапитального строительства: бокс из сэндвич-панелей, пропускную привратную будку, а также уборную, - самовольно возведённые на уничтоженной территории лесного массива, произрастающего на этом земельном участке по адресу г. кадастровый номер №, и прилегающего к зданию с литером Б производственной базы ОАО «Приморгражданпроект» по этому адресу свосточной, северной и западной сторон,

12.Обязать ОАО «Приморгражданпроект», являющееся правообладателем земельного участка площадью .м. по адресу г., кадастровый номер №, засыпать плодородным грунтом всю уничтоженную территорию лесного массива, произрастающего на этом земельном участке по адресу г., кадастровый номер №, прилегающего к зданию с литером Б производственной базы ОАО «Приморгражданпроект» по этому адресу с восточной, северной и западной сторон, а также высадить на этой территории сорок единиц деревьев в соответствии с числом уничтоженных зелёных насаждений: 10 единиц ясеня. 10 единиц дуба, 10 единиц ореха маньчжурского, 5 единиц клёна, 5 единиц липы.

13.Обязать ОАО «Приморгражданпроект» восстановить свою территорию, существовавшую до 90-х годов площадью 0,4 га (4000 м ), расположенной по адресу г. (кадастровый номер неизвестен) и огородить се забором.

14.Признать незаконным Государственный Акт ПК-28 № 00040 от 08.12.1992г., удостоверяющий право бессрочного (постоянного) пользования проектного Института «Приморгражданпроект» земельным участком площадью га., расположенным по адресу г. , кадастровый номер №

15.Признать незаконным предоставление в собственность ОАО «Приморгражданпроект» земельного участка площадью кв.м. по адресу г, кадастровый номер №.

В обоснование заявленных требований ФИО1 и ее представитель поясняли, что ФИО1 проживает в доме по адресу , и имеет в длительном, более двадцати лет, пользовании приусадебный земельный участок площадью кв.м., который принадлежит ей на праве постоянного (бессрочного) пользования, т.к в 1989 году дом с приусадебным земельным участком площадью кв.м. был приобретен у прежнего собственника ФИО2 и на момент приобретения дома земельный участок общей площадью кв.м. уже состоял в многолетнем пользовании Н-вых: кв.м. земли предоставлялось ФИО3 в постоянное (бессрочное) пользование в 1956-м году, ещё .м состояло в фактическом пользовании под садом и огородом. 23.05.1991-го года на дом с приусадебным земельным участком общей площадью кв.м., был оформлен технический паспорт, на основании которого ИФНС на протяжении двадцати лет выставляла требования об оплате земельного налога, а ФИО1 его оплачивала. С образованием ФГУ «Земельная кадастровая палата по Приморскому краю» 2005-м году земельный участок площадью кв.м. был автоматически поставлен на кадастровый учёт как ранее учтённый объект недвижимого имущества, расположенный по адресу г., присвоен кадастровый номер №.

С 2008-го года от представителей ОАО «Приморгражданпроект» истцу и членам ее семьи стали поступать заявления о том, что территория земельного участка, расположенного по адресу , им более не принадлежит, является собственностью ОАО «Приморгражданпроект».

В ходе проведённых в апреле 2011 года кадастровых работ в отношении находящегося в пользовании ФИО1 земельного участка площадью кв.м., по адресу ул. , выяснилось, что смежный земельный участок с кадастровым номером №, предоставленный 2008 году в собственность ОАО Приморгражданпроект по адресу ул. имеет наложение площадью в .м. на земельный участок с кадастровым номером №, по адресу ул. , а также практически полностью поглощает всю площадь подъездной дороги в кв.м., ведущей к участку по адресу ул. с южной стороны, которую оборудовали истица, члены ее семьи путем выравнивания вручную необорудованного проезда и засыпки ям, в связи с чем истица имеет исключительное право оформления права собственности, либо права аренды на всю площадь подъездной дороги в кв.м.

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком площадью 1998 кв.м. удостоверяются совокупностью следующих правовых оснований : Решение Исполнительного Комитета Владивостокского городского совета депутатов трудящихся от 30.05.1956г. № 391 о выделении земельного участка по адресу г. под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности; Договор от21.12.1956г. о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка площадью кв.м по адресу г. Договор купли-продажи жилого дома по адресу г. от 05.06.1989г.; Свидетельство ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ»по Приморскому краю о переходе прав собственности на дом с приусадебным земельным участком по адресу г.; Технический паспорт БТИ от 23.05.1991г. на дом с приусадебным земельным участком общей площадью кв.м по адресу г.; Кадастровая выписка ФГУ «Земельная кадастровая палата по Приморскому краю», сформированная 25.12.2005г. на земельный участок площадью кв. м как на ранее учтённый объект недвижимого имущества, расположенный по адресу г., имеющий кадастровый номер 25:28:040012:156, а также п. 2 ст. 11.8, п.3 ст.11.8, п.3 ст. 20 ЗК РФ, устанавливающие вкупе с указанными документами, что земельный участок общей площадью 1998 кв.м. принадлежит истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования. Исключительное право приватизации земельного участка площадью 1998 кв.м., принадлежит истцу на основании ст.36 ЗК РФ

Доказательством умышленного незаконного изъятия значимой территории земельного участка из пользования ФИО1 и предоставления её собственность ОАО «Приморгражданпроект» служат графические приложения распоряжениям УМИГА Администрации г.Владивостока от 17.12.2007 № 794 Департамента земельных ресурсов и землеустройства Приморского края от 5.05.2008 № 932-р, основой которых является топографический планшет № 14, на которых нанесено лишь 80% от общей площади земельного участка в кв. мпо адресу ул. , но и отчётливо видно, как границы земельного участка, предоставленного ОАО «Приморгражданпроект», полностью поглощают участок земли площадью кв.м, также в этих приложениях полностью отсутствуют сведения о наличии подъездной дороги, ведущей к южной части участка истицы. В нарушение ч.1,2 ст.39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» согласования местоположения земельного участка, предоставленного в собственность ОАО «Приморгражданпроект» со смежными землепользователями отсутствует. Земельный участок, площадью кв.м, предоставленный в собственность ОAO «Приморгражданпроект» по адресу г представляет собой значительную территорию реликтового лесного массива сопки Холодильной категории защитных лесов, по которой протекает водный источник -ключ. Однако, на схеме расположения границ этого земельного участка, содержащейся в его Описании, а также в приложениях к соответствующим распоряжениям об утверждении проекта границ и о предоставлении в собственность этого участка, весь лесной массив обозначен пустырём, а сведения о протекающем по нему ключе вовсе отсутствуют, что является грубейшим нарушением природоохранного законодательства РФ.

Представитель Администрации г.Владивостока и Управления градостроительства и архитектуры заявленные требования не признал, ссылаясь на то, что истицей пропущен срок на оспаривание Государственного акта о праве постоянного бессрочного пользования, кроме того, с предоставлением земельного участка в собственность он прекратил свое действие. Распоряжением УМИГА Администрации г.Владивостока от 17.12.2007 № 794, утвержден проект границ земельного участка по адресу ОАО «Приморгражданпроект» для дальнейшей эксплуатации производственной базы. Границы земельного участка утверждены в соответствии с требованиями земельного законодательства в рамках осуществлении полномочий органа местного самоуправления, указанный проект границ земельного участка является техническим документом и не является правоустанавливающим документом. ОАО «Приморгражданпроект» обращалось за предоставлением земельного участка в порядке ст.36 ЗК РФ как собственник объектов недвижимости, истица в установленном порядке с таким заявлением не обращалась, наличие какого либо права на земельные участки, в том числе площадью .м и подъездную дорогу не подтверждено. На топографической основе отсутствует подъездная дорога, имеется дорога по ул., расположенная с другой стороны. Спорные участки не являются лесными, относятся к землям населенных пунктов, водный источник также отсутствует.

Представитель Департамента земельных отношений государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, также привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица ФБУ «Кадастровая палата» по Приморскому краю представили в суд все имеющиеся в их распоряжении документы, просили рассмотреть дело в их отсутствие. В ходе рассмотрения дела представитель Департамента земельных отношений государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края возражал против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на пропуск срока на оспаривание распоряжения Департамента от 05.05.2008г., также пояснял, что земельный участок предоставлен в соответствии с Земельным кодексом РФ, ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» ОАО «Приморгражданпроект, являющемуся собственником двухэтажных зданий Лит.А, гараж и Лит.Б, гараж-склад, заявителем были представлены все необходимые документы оснований для отказа в представлении земельного участка не было.

Представитель ФБУ «Кадастровая палата» по Приморскому краю в ходе рассмотрения дела возражал против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на то, что в Государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о «ранее учтенном» земельном участке с кадастровым номером №, декларированной площадью 1998 кв.м, расположенном по адресу: , поставлен на государственный кадастровый учет 25.12.2005г. Сведения о зарегистрированных правах в отношении данного земельного участка в ГКН отсутствуют. Местоположение его границ не установлено в соответствии с требованиями действующего законодательства. Также в ГКН содержатся сведения об «учтенном» земельном участке с кадастровым номером №, уточненной площадью кв.м. по адресу: г. поставлен на государственный кадастровый учет 21.01.2009г. Правообладателем по введениям ГКН данного земельного участка на праве собственности является ОАО «Пршоргражданпроект» рег.№ № от 21.01.2009г. Местоположение его границ установлено в соответствии с требованиями действующего законодательства. В соответствии со сведениями ГКН земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет 07.02.2000г. и в настоящее время преобразован в земельный участок с кадастровым №, на который в установленном законом порядке зарегистрировано право собственности. В Государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о наличии на земельном участке с кадастровым номером № земель лесного фонда и водного источника.

Представитель ОАО «Приморгражданпроект» в судебное заседание не явился, о времени и дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в деле имеется заявление о пропуске срока исковой давности (т.21 л.д.12) и отзыв, а также ходатайство об окончании рассмотрения дела после перерыва 02.03.2012 без участия в прениях представителя ОАО «Приморгражданпроект». В ходе рассмотрения дела возражал против удовлетворения заявленных требований, заявив о пропуске срока исковой давности, ссылался на то, что согласно договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 21.12.1956, в бессрочное пользование передается земельный участок общей площадью кв.м. Кроме этого договора истец не представил никаких правоустанавливающих документов на земельный участок. В соответствии с Государственным актом ПК-28 №00040 ОАО «Приморгражданпроект» предоставлен на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок для обслуживания производственной базы. Во исполнение предписанной законом п. 2 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» обязанности ОАО «Приморгражданпроект» приобрел земельный участок в собственность. Право собственности на указанный земельный участок возникло у ОАО «Приморгражданпроект» на основании договора купли продажи земельного участка от 14.10.2008 г. №734. Пунктом 3.1. договора купли-продажи земельного участка установлено, что продавец, продает земельный участок свободным от любых прав и претензий третьих лиц, кроме ограничений установленных договором. В кадастровом паспорте земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 11.08.2008 г. №№ установлено единственное ограничение, кв. м земельного участка находится в охранной зоне инженерных коммуникаций. Границы земельного участка строго определены. Прав третьих лиц на земельный участок не установлено. Утверждение истца о существовании на территории земельного участка реликтового леса и водного источника опровергается кадастровым паспортом земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 11.08.2008 г. №№

После перерыва, объявленного для подготовки истца к прениям, истец и ее представитель в судебное заседание 02.03.2012 не явились, в суд поступило заявление, датированное 01.03.2012г. о приостановлении разбирательства по делу в связи с возникшим недомоганием представителя истца, явившегося следствием судебного заседания 01.03.2012, каких -либо доказательств невозможности участия в судебном заседании истца не представлено, недомогание представителя истца, также при отсутствии доказательств, подтверждающих невозможность участия в судебном заседании судом признано неуважительной причиной неявки в судебное заседание и в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотрение дела окончено в отсутствие истца и ее представителя.

Основанием заявленных требований истцом указаны нарушение исключительного права истца на приобретение земельного участка в собственность и исключительного права на предоставление в аренду подъездной дороги, нарушение существующего права постоянного бессрочного пользования земельным участком площадью .м, занижение цены приобретения ОАО «Приморгражданпроект» земельного участка, а также нарушение природоохранного законодательства.

Решением Исполнительного Комитета Владивостокского городского совета депутатов трудящихся от 30.05.1956г. № № земельный участок по адресу г. под строительство индивидуального жилого дома выделен ФИО3 (л.д.75-77 т.1), в соответствии с которым заключен Договор от 21.12.1956г. о предоставлении ФИО3 в бессрочное пользование земельного участка площадью кв.м по адресу г. (л.д.78-79 т.1).

Согласно договора купли-продажи от 05.06.1989г. жилой дом по адресу г., расположенный на земельном участке мерою кв.м. приобрела у ФИО2 ФИО1 (л.д.80 т.1)

Таким образом, право ФИО1 на жилой дом и предоставленный для его строительства и эксплуатации земельный участок производно от прав ФИО3 и его наследника ФИО2; каких-либо прав на земельный участок, площадью, превышающей предоставленный кв.м. ФИО3 земельный участок в 1956г. ФИО3 и ФИО4 не имели, а кроме того, в соответствии с договором купли-продажи к покупателю ФИО1 перешли права на приобретенный жилой дом и постройки расположенные на земельном участке мерою кв.м.

Каких либо прав на земельный участок большей площадью ФИО1 ни в порядке правоприемства на основании договора купли-продажи, ни самостоятельных прав по иным, установленным законом основаниям и в установленном порядке не приобрела. Оформление в 1991г. Технического паспорта БТИ от 23.05.1991г., на дом с приусадебным земельным участком, копия трех листов которого предоставлена истицей (л.д.82-84 т.1) без предоставления земельного участка в установленном законом порядке, как и последующий кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № декларированной площадью кв.м не порождает самостоятельных прав ФИО1 на такой земельный участок.

Технический паспорт является лишь техническим, а не правоустанавливающим документом. Кроме того, согласно представленной заверенной надлежащим образом копии технического паспорта на дату инвентаризации 15.12.2010г. площадь заявленного ФИО1 для инвентаризации земельного участка по ул. составляет 3115,2 кв.м, в том числе застроенная .м., двор кв.м, кв.м сад и огород, на участок площадью .м. имеются правоустанавливающие документы, на участок площадью кв.м. документы не предъявлены (л.д.2-9 т.3).

Уплата налога на землю за фактически используемый земельный участок также не порождает каких-либо прав на самовольно занятый земельный участок.

Кроме того, согласно кадастровой выписки «ранее учтенном» о земельном с кадастровым номером № (дата внесения номера в ГКН 25.12.2005), декларированной площадью 1998 кв.м, по адресу: г., граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Доводы ФИО1 о наличии (возникновении) у нее на основании п. 2 ст.11.8, п.3 ст.11.8, п.3 ст. 20 ЗК РФ права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью кв.м. основаны на неверном понимании закона, поскольку указанными нормами регулируется возникновение и сохранение прав на земельные участки, образуемые (измененные) при разделе, объединении или перераспределении из предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный земельного участка, в то время как ФИО1 никогда в установленном порядке земельный участок площадью свыше кв.м. не приобретался по договору и не предоставлялся в установленном законом порядке.

Также суду не представлено доказательств обращения ФИО1 в установленном порядке в уполномоченный исполнительный орган государственной власти с заявлением о предоставлении в собственность или аренду земельного участка площадью .м. до предоставления в собственность ОАО «Приморгражданпроект» земельного участка с кадастровым номером №, площадью кв.м. по адресу: г..

Кроме того, действующим законодательством не предусмотрено исключительное право собственника земельного участка и жилого дома на приобретение права аренды и исключительного права на регистрацию права аренды на участок, занятый подъездной дорогой, даже при ее наличии.

Цена выкупа земельного участка является существенным условием договора, ФИО1 не является стороной договора купли-продажи земельного участка заключенного 14.10.2008г. между Департаментом земельных отношений государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края и ОАО «Приморгражданпроект», в связи с чем отсутствует нарушение ее прав в этой части.

Доводы ФИО1 о нарушении природоохранного законодательства при предоставлении ОАО «Приморгражданпроект» земельного участка площадью 13185 кв.м., а именно ч.4 ст. 12, ч.5 ст. 102, ст. 104, ст. 93 Лесного кодекса РФ; ст.3, ч.1 ст.8 Водного кодекса РФ: ст. 12, п.2 и 5 ст.27 ЗК РФ, не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания.

Так в судебном заседании исследовался подлинник планшета №78-14, на котором, согласно пояснений в судебном заседании специалиста ФИО5 - главного специалиста отдела топографии и геологии Управления градостроительства и архитектуры администрации г.Владивостока, водный объект на планшете отображен в виде ручья, который спускается сверху с сопок до северной границы участка, предоставленного в собственность ОАО «Приморгражданпроект», дальше направление ручья определить невозможно, от северной границы участка ОАО «Приморгражданпроект» прохождение водного объекта на планшете не указано. Это ручей, который выполняет роль сточных вод, т.к в ливни в него стекают сточные воды, в один из таких ливней очевидно, был замыт ранее существовавший сток и его направление изменилось - вокруг участка (л.д.57, 61 т2).

Также водный объект - ручей в районе ул. не включен в соответствии с п.4 ст.31 Водного кодекса РФ в государственный водный реестр.

Согласно кадастрового паспорта от 11.08.2008г. земельного участка с кадастровым номером №, площадью кв.м. по адресу: г. и копии кадастрового дела с описанием земельного участка весь земельный участок с кадастровым номером № расположен на землях населенных пунктов, земли особо охраняемых территорий и объектов, земли лесного фонда, земли водного фонда отсутствуют, разрешенное использование- эксплуатация производственной базы, также отсутствуют сведения о наличии лесного массива в районе ул. на топографическом планшете №78-14, заведенном в январе 1983г.

Представленная ФИО1 копия заключения ООО «Дальневосточная Геодезическая Компания» не может быть признано допустимым доказательством. Поскольку суду представлена только копия, заключение не подписано лицом, составившим и выдавшим документ, имеется только печать на титульном листе, а кроме того, в тексте представленной копии заключения содержится анализ документов, правовая оценка которых относится к компетенции суда.

Согласно Государственного акта ПК-28 №00040 от 08.12.1992г. ОАО «Приморгражданпроект» предоставлен на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок для обслуживания производственной базы площадью в соответствии с Решением Владивостокского ГИКа №364 от 27.04.1971г. (л.д.136 т.1)

В соответствии с п.2 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» юридические лица, за исключением указанных в п.1 ст.20 ЗК РФ юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность.

Распоряжением Управления муниципального имущества, градостроительства и архитектуры Администрации г. Владивостока от 17.12.2007 № 794 утвержден проект границ земельного участка в ОАО «Приморгражданспроект» для дальнейшей эксплуатации производственной базы (л.д.139 т.1)

В соответствии ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», ст.36 ЗК РФ ОАО «Приморгражданпроект», являющемуся собственником двухэтажных зданий Лит.А, гараж и Лит.Б, гараж-склад, планом приватизации (л.д.171-179 т.1) распоряжением Департамента земельных ресурсов и землеустройства Приморского края от 05.05.2008 № 932-р в собственность ОАО «Приморгражданпроект» для размещения производственной базы» по адресу г. был предоставлен земельный участок площадью кв.м., с кадастровым номером №. Право собственности на указанный земельный участок возникло у ОАО «Приморгражданпроект» на основании договора купли продажи земельного участка от 14.10.2008 г. №№. Действие Государственного акта ПК-28 №№ от 08.12.1992г. прекращено.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что предоставление в собственность ОАО «Приморгражданпроект» земельного участка с кадастровым номером №, площадью кв.м. по адресу: г. не нарушает права ФИО1 в связи с отсутствием у нее каких-либо вещных прав на данный участок (часть участка) и отсутствием доказательств наличия водного объекта и лесного массива.

В соответствии со ст.3,4 ГПК РФ, ст.11 ГК РФ в порядке гражданского судопроизводства подлежат защите нарушенные либо оспариваемые права, свободы или законные интересы лица, обратившегося в суд, в связи с чем требования ФИО1 о признании недействительными распоряжений УМИГА Администрации г.Владивостока и Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, оспаривании Государственного акта, оспаривании права собственности ОАО «Приморгражданпроект» на земельный участок, признании исключительного права на земельные участки, истребовании земельных участков, признании исключительного права на регистрацию права собственности на земельные участки, возложении обязанности, возмещении ущерба, компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

Кроме того, в соответствии со ст.256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Первоначально заявление о признании недействительными распоряжений УМИГА Администрации г.Владивостока и Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, оспаривании права собственности ОАО «Приморгражданпроект» на земельный участок, признании исключительного права на земельные участки, истребовании земельных участков, признании исключительного права на регистрацию права собственности на земельные участки, возложении обязанности, возмещении ущерба, компенсации морального вреда подано в суд 06.05.2011 (л.д.55 т.1), заявление об оспаривании Государственного акта подано в суд 28.09.2011 (л.д.42 т.2). Вместе с тем, согласно сообщения Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края от 16.03.2010г в связи с обращением ФИО1 в адрес Президента РФ она была уведомлена о предоставлении ОАО «Приморгражданпроект» земельного участка по ул. в собственность в порядке переоформления права постоянного бессрочного пользования для дальнейшей эксплуатации производственной базы (л.д.230 т.1), а согласно первоначального искового заявления ФИО1 указывает о поступавших с 2008г от представителей ОАО «Приморгражданпроект» заявлениях о праве собственности ОАО «Приморгражданпроект» на земельный участок (л.д.56 т.1), т.е. с 2008г, но не позднее ФИО1 16.03.2010г. знала о предоставлении земельного участка по ул. в г.Владивостоке в собственность ОАО «Приморгражданпрект» и именно по этому поводу обращалась с заявлением адрес Президента РФ. Таким образом, ФИО1 пропущен установленный законом срок на обращение в суд с заявлением об оспаривании Распоряжения Управления муниципального имущества, градостроительства и архитектуры Администрации г. Владивостока от 17.12.2007 № 794, Распоряжения Департамента земельных ресурсов и землеустройства Приморского края от 05.05.2008 № 932-р и Государственного акта ПК-28 №00040 от 08.12.1992г. пропущен, что является в соответствии со ст. 256 ГПК РФ самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении этих требований. Каких - либо уважительных причин пропуска срока на обращение в суд не установлено, срок восстановлению не подлежит.

Руководствуясь ст. 13, 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

В восстановлении срока на обращение в суд с заявлением об оспаривании Распоряжения Управления муниципального имущества, градостроительства и архитектуры Администрации г. Владивостока от 17.12.2007 № 794, Распоряжения Департамента земельных ресурсов и землеустройства Приморского края от 05.05.2008 № 932-р и Государственного акта ПК-28 №00040 от 08.12.1992г. Стригиной отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании недействительными распоряжений УМИГА Администрации г.Владивостока и Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, оспаривании Государственного акта, оспаривании права собственности ОАО «Приморгражданпроект» на земельный участок, признании исключительного права на земельные участки, истребовании земельных участков, признании исключительного права на регистрацию права собственности на земельные участки, возложении обязанности, возмещении ущерба, компенсации морального вреда отказать.

Меры обеспечения иска, принятые определением Первореченского районного суда г.Владивостока от 06.12.2011г в виде запрета ОАО «Приморгражданпроект» отчуждать право собственности на земельный участок площадью м по адресу г., кадастровый номер №, запрета ОАО «Приморгражданпроект» производить дальнейшее огораживание забором территории земельного участка площадью кв.м, по адресу г. кадастровый номер № отменить по вступлении решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 1 месяца с момента составления мотивированного решения через Первореченский районный суд г.Владивостока.

Председательствующий :