Гражданский кодекс часть 1

08 февраля 2011г. в г. Воркуте п.Воргашор Республики Коми рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации к ФИО1 о прекращении права собственности на жилое помещение и регистрации перехода права собственности,

у с т а н о в и л:

Администрация представила в суд исковое заявление к ответчику о прекращении права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: перехода права собственности за Муниципальным образованием . В обоснование требований указали, что ДД.ММ.ГГГГ. обратился на имя главы администрации с заявлением о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья в соответствии с Постановлением Правительства Республики Коми №32 от 20.02.2007г. «О мерах по реализации Закона Республики Коми «О социальных выплатах на строительство и приобретение жилья», как обманутый дольщик, заключивший договор долевого участия на строительство в городах Саратове и Калуге. Согласно данному заявлению, обязательства о сдаче жилого помещения, он и члены его семьи приняли на себя обязательство сдать занимаемое жилое помещение в двухмесячный срок с момента приобретения жилья за пределами и сняться с регистрационного учета. В рамках данной программы перечислены денежные средства на приобретения жилья. Ответчик, реализовав жилищные права за счет средств жилищной субсидии, до настоящего времени жилое помещение не сдал администрации

Представитель истца в судебном заседании не участвовал.

Ответчик извещался надлежащим образом по адресу места жительства, адресу приобретения жилого помещения. Согласно работникам почтовой организации ответчик по указанному адресу не проживает. В соответствии со ст.119, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика. В соответствии со ст.50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для представления интересов ответчика назначен адвокат, который в судебном заседании указал, что находит требования не подлежащими удовлетворению.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ принят на учет в администрации на получение субсидии на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета, выделенных Республике Коми в 2002-2004г. на реализацию Федерального закона « О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям».

ДД.ММ.ГГГГ. обратился к главе Муниципального образования с заявлением о выделении социальной выплаты на состав семьи из 5 человек, включив в состав получателей социальной выплаты невестку ФИО1 и внуков со сдачей двух квартир.

Законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего севера и приравненным к ним местностям» установлено, что жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 01.01.1992 года, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающимся в его улучшении и не получавшим субсидии на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее 10 календарных лет и состояли по месту жительства на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

Условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении по договору социального найма, является предоставление им обязательства о расторжении указанного договора. Жилое помещение, принадлежащее гражданину на праве собственности, передается по договору мены органу государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления в обмен на государственный жилищный сертификат. Обязательство о расторжении договора социального найма или об отчуждении по договору мены жилого помещения подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Гражданам, продавшим жилье, принадлежавшее им на праве собственности, размер жилищной субсидии уменьшается на сумму, полученную по договору купли - продажи.

Как усматривается из материалов дела, в рамках данной программы был заключен договор долевого строительства жилого дома по адресу .

Согласно договору уступки права требования от ДД.ММ.ГГГГ Агентство , заключили договор о передачи прав по договору о долевом участии в строительстве жилого дома в .

Законом Республики Коми от 05.04.2005 г. N 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретения жилья» регулируются отношения, связанные с предоставлением отдельным категориям граждан социальных выплат на строительство или приобретение жилья.

Согласно положениям указанного Закона, право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья имеют следующие категории граждан Российской Федерации, зарегистрированных в установленном порядке по месту жительства на территории Республики Коми:…состоящие на учете на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья на переселение из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, расположенных на территории Республики Коми, и изъявившие желание о переселении в южные районы Республики Коми. При этом предусмотрено право на получение социальной выплаты гражданам вставшими до 31.12.2008 года на учет на получение субсидий (социальных выплат) на приобретение жилья, получившими субсидии на строительство или приобретение жилья за счет средств федерального бюджета, выделенных Республике Коми в 2002 - 2004 годах на реализацию Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" или на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, заключившими договоры долевого участия на строительство жилых помещений в городах Саратове и Калуге, по которым заказчики (застройщики, заказчики-застройщики) не исполнили обязательства по состоянию на 01.10.2007 года.

Принятие на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья на переселение из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, расположенных на территории Республики Коми, в южные районы Республики Коми, осуществляется на основании заявлений граждан, также обязательным является предоставление письменного обязательства заявителя и совершеннолетних членов его семьи, претендующих на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья, об отчуждении в установленном порядке жилого помещения, находящегося в собственности, либо о расторжении в установленном порядке договора социального найма жилого помещения.

Постановлением Правительства Республики Коми от 20.02.2007 г. № 32 регламентирован порядок и условия предоставления отдельным категориям граждан социальных выплат на строительство или приобретение жилья. Которым также предусмотрена обязанность гражданина предоставить обязательство об отчуждении в установленном порядке жилого помещения, находящегося в собственности, либо о расторжении в установленном порядке договора социального найма жилого помещения.

Обязательство о расторжении договора социального найма или о заключении договора о безвозмездной передаче органам местного самоуправления жилого помещения подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Исполнение обязательств о расторжении договора социального найма или о заключении договора о безвозмездной передаче органам местного самоуправления жилого помещения осуществляется гражданами, получившими социальные выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий, и гражданами, получившими социальные выплаты на строительство или приобретение жилья на переселение из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, расположенных на территории Республики Коми, в южные районы Республики Коми, - в двухмесячный срок после регистрации гражданами в установленном порядке права собственности на приобретенное (построенное) с использованием социальной выплаты жилое помещение в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, указанными нормативными актами предусмотрена обязанность гражданина, получившего социальную выплату, передать администрации жилое помещение на основании договора о безвозмездной передачи жилого помещения.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 заключил договор № ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому, занимаемое им и членами его семьи жилое помещение по адресу: , подлежит обязательному отчуждению в установленном порядке органу местного самоуправления в течение года с даты перечисления средств республиканского бюджета Республики Коми на 2009г.

Перечисление денежных средств подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ответчиками за счет средств социальной выплаты приобретено жилое помещение по адресу: . ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрировано право собственности (общая долевая собственность, доля в праве 1/5) на жилое помещение по адресу: за ., ФИО1,

В соответствии со ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований.

Согласно сведениям Управления от ДД.ММ.ГГГГ. право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: с ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрировано за ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась с заявлением на имя главы Муниципального образования о принятии от неё в дар квартиры расположенной по адресу: включив её в состав семьи получателя социальной выплаты

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу пункта 2 статьи 572 Гражданского кодекса Российской Федерации обещание безвозмездно передать кому-либо вещь или имущественное право либо освободить кого-либо от имущественной обязанности (обещание дарения) признается договором дарения и связывает обещавшего, если обещание сделано в надлежащей форме и содержит ясно выраженное намерение совершить в будущем безвозмездную передачу вещи или права конкретному лицу либо освободить его от имущественной обязанности.

Из содержания части 2 статьи 574 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что договор дарения движимого имущества, содержащий обещание дарения в будущем, должен быть совершен в письменной форме.

Согласно п. 3 ст. 574 Гражданского кодекса Российской Федерации договор дарения недвижимого имущества подлежит государственной регистрации. В силу п. 1 ст. 165 Гражданского кодекса Российской Федерации несоблюдение нотариальной формы, а в случаях, установленных законом, требования о государственной регистрации сделки влечет ее недействительность. Такая сделка считается ничтожной.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. о передачи в дар жилого помещения, расположенного по адресу: , нельзя признать договором безвозмездной передачи недвижимого имущества, то есть договором дарения.

Следовательно, договор дарения жилого помещения ФИО1 не оформлялся надлежащим образом, государственную регистрацию не проходил. В связи с чем отсутствуют основания для перехода права собственности на недвижимое имущество.

В силу ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации.

В соответствии со ст.17 Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:. .договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Статья 16 данного Закона предусматривает, что при уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя. Убытки, возникшие в результате приостановления государственной регистрации прав, несет уклоняющаяся сторона.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность решения вопроса о переходе права собственности в судебном порядке при наличии оснований для перехода права собственности ( в данном случае договора дарения) и оснований для государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество при уклонении одной из сторон. Поскольку в данном случае отсутствуют основания для перехода права собственности на жилое помещение, а имеет место не исполнение обязательства по оформлению договора безвозмездной передачи жилого помещения, оснований для прекращения права собственности ФИО1 на недвижимое имущество - квартиру по адресу не имеется, следовательно, не имеется оснований для регистрации права собственности на указанное жилое помещение за органом местного самоуправления.

Рассмотрев исковое заявление в соответствии с положениями ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах заявленных требований суд находит их не подлежащими в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований администрации о прекращении права собственности ФИО1 на жилое помещение по адресу: , и признании права собственности на жилое помещение по адресу: за Муниципальным образованием отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток через Воркутинский городской суд Республики Коми с момента постановления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 февраля 2011 г.

Председательствующий Е.В.Юрченко