Гражданский кодекс часть 1

Исетский районный суд Тюменской области в составе судьи Устиновой З.М. с участием помощника прокурора Исетского района Бокаревой А.С., при секретаре Андроновой Л.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-77/2012 по иску Прокурора Исетского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Исетского сельского поселения об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда

У с т а н о в и л:

Прокурор обратился в суд с указанным выше иском. Исковые требования мотивированы тем, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства об охране труда в Администрации Исетского сельского поселения выявлены нарушения, выразившиеся в отсутствии проведения аттестации имеющихся рабочих мест по условиям труда.

Согласно распоряжению главы администрации Исетского сельского поселения от 30.05.2008 «О внесении изменений в штатную численность работников администрации Исетского сельского поселения» штатная и среднесписочная численность работников Администрации Исетского сельского поселения на 01.01.2012 года составляет 9 человек.

Согласно информации администрации Исетского сельского поселения аттестация рабочих мест по условиям труда в администрации не проводилась.

В соответствии с действующим законодательством мероприятия по аттестации рабочих мест проводятся с целью обеспечения охраны труда.

Статья 209 Трудового кодекса РФ устанавливает, что аттестация рабочих мест по условиям труда – оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий, по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Целями проведения аттестации являются также осуществление оздоровительных мероприятий, ознакомления работающих с условиями труда, сертификация производственных объектов, а также подтверждение или отмена предоставления компенсаций и льгот работникам, занятым на тяжелых работах с вредными и опасными условиями труда.

Нарушение требований трудового законодательства в области охраны труда (отсутствие аттестации рабочих мест по условиям труда) создает угрозу производственного травматизма.

Статьей 37 Конституции РФ гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Частью 9 ст. 212 Трудового кодекса РФ закреплена обязанность работодателя по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда.

Кроме того, согласно п. 4 «Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04,2011 № 342н, аттестации подлежат все рабочие места работодателя.

Согласно ст. 21 Федерального закона от 17.01.1992 «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора за исполнением законов, является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящиеся местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Поскольку численный и личный состав администрации Исетского сельского поселения может меняться, настоящее заявление подается прокурором в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц, граждан, которые работают в администрации Исетского сельского поселения и поступят на работу в будущем.

В судебном заседании помощник прокурора Исетского района Бокарева А.С. заявленные требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика по доверенности главный специалист Администрации ФИО1 иск не признала и пояснила, что такая работа уже начата, она требует длительного времени, около года, поскольку производятся сезонные замеры температур, сейчас необходимо ждать следующей зимы. Поскольку работа по аттестации начата, то нет оснований обязывать проводить аттестацию рабочих мест.

Суд, заслушав прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по изложенным в исковом заявлении основаниям, с предоставлением срока для исполнения данного решения в один год, данный срок является необходимым для проведения аттестации.

Суд считает доводы ответчика о том, что работа по аттестации уже начата и оснований для удовлетворения иска нет, необоснованными. В судебное заседание представлены проекты договоров на проведение аттестации, причем данные проекты направлены на подпись в , как пояснила представитель, данная работа начата после подачи иска и не завершена, то есть аттестация рабочих мест не проведена на момент рассмотрения дела, что является основанием для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 37 Конституции РФ, ст.ст.22, ч.9 ст.212 ТК РФ, «Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утвержденных Приказом Минздравсоцразвития от 26.04.2011 года № 342 н, ст. 194-198 ГПК РФ суд

Р е ш и л:

Иск прокурора Исетского района удовлетворить. Обязать администрацию Исетского сельского поселения провести аттестацию всех рабочих мест по условиям труда в срок один год со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Тюменский областной суд подачей жалобы через Исетский районный суд.

Судья Устинова З.М.