Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Троицко-Печорском районе РК об установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Троицко-Печорском районе РК об установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости.

В обосновании исковых требований истец указала, что работает в должности с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, получает трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. По направлению работодателя, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ была направлена в г. Усинск для участия в VI отчетно-выборной конференции национально-культурной автономии «Украина» в Республике Коми и участия в республиканском фестивале украинского народного творчества «Червона рута», посвященной 90-летию Республики Коми, представление своей творческой работы. В г. Усинск находилась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В период участия в фестивале она организовывала выставку детских работ на тему «Украинская хата глазами детей». Усинск относится к городам, приравненным к районам Крайнего Севера, поэтому по ее мнению она имеет стаж работы в РКС.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением об установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части пенсии, однако решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в перерасчете трудовой пенсии. Данный отказ считает необоснованным.

В судебном заседании истец поддержала исковые требования в полном объеме, суду показала, что принимала участие в конференции по Украинской культуре, представляла свою работу и работу детей. Считает, что это мероприятие относится к ее работе, она представляла свое творчество – вышивку. Участвовала в конференции, в художественной самодеятельности. В детский сад обратился с письмом отдел культуры на основании письма с Министерства. В командировку она была направлена своим работодателем, поскольку это касалось ее работы. Она с детьми готовила рисунки и в Усинске она устроила тематическую выставку. Возила на выставку рисунки детей старшего дошкольного возраста, с 5 до 6 лет, рисунки были ребят с ее группы. Командировка была с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с дорогой, день она была в Усинске. Дни командировки были оплачены работодателем. Инициатива направления ее на участие в фестивале исходила от отдела культуры района. Находясь в Троицко-Печорск она водила детей в Центр национальных культур в РДК, где показывала Украинскую выставку. В сам г. Усинск она детей не возила, она представляла их творчество – рисунки. На фестиваль она ездила не одна, была сформирована группа из представителей Центра национальных культур Троицко-Печорского района.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, по доводам, изложенным в письменном возражении на исковое заявление.

Согласно данных возражений, ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку истец участвовала в общественном мероприятии, представляла свои творческие работы. Направление истца для участия в данном мероприятии не может являться служебной командировкой, следовательно основания для перерасчета размера трудовой пенсии отсутствуют.

Кроме этого, представитель ответчика дополнительно показала, что согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица работника ФИО1 работодатель период командировки отражает в качестве работы в МКС, а не РКС, следовательно, работодатель не учитывает данную командировку истца как осуществление ею трудовой функции.

Выслушав стороны, исследовав и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела истец является получателем трудовой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Троицко-Печорском районе РК (далее ответчик, УПФР в Троицко-Печорском районе) о перерасчете размера трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ст. 14 Федерального Закона «О трудовых пенсиях» в связи с работой в районах Крайнего Севера.

Решением УПФР в Троицко-Печорском районе от ДД.ММ.ГГГГ № (с уточнениями, изложенными в аналогичном решении от ДД.ММ.ГГГГ №) ФИО1 отказано в установлении повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа работы в районах Крайнего Севера полный рабочий день, указав, что участие в VI отчетно-выборной конференции национально-культурной автономии «Украина» и участие в Республиканском фестивале украинского народного творчества «Червона Рута» не предполагает выполнение трудовых функций со стороны истца.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ (с изменениями и дополнениями) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Исходя из пункта 7 ст. 14 настоящего Федерального закона следует, что лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Следовательно, с учетом такого «смешанного» периода стажа, период работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера должен быть не менее 20 лет (15 х 12: 9).

Согласно уточненного Решения об отказе в перерасчете размера трудовой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж (календарно) истца ФИО1 составляет ** года ** мес. ** дня; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (календарно) составляет ** года ** мес. ** дней.

Исходя из положений ст. 14, 28 Федерального закона № 173-ФЗ, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.., утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 следует, что одним из условий исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера и досрочного назначения трудовой пенсии по старости является осуществление трудовых обязанностей в особых климатических условиях.

Как следует из трудовой книжки, истица находится в трудовых отношениях с МДОУ «Детский сад № 1 общеразвивающего вида» пгт. Троицко-Печорск (с учетом переименования) с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности

Приказом МДОУ «Детский сад № 1 общеразвивающего вида» пгт. Троицко-Печорск от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 направлена в командировку в г. Усинск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 календарных дня) для участия в VI отчетно-выборной конференции национально-культурной автономии «Украина» в Республике Коми и республиканском фестивале украинского народного творчества «Червона Рута», посвященного 90-летию Республики Коми, представление своей творческой работы.

Факт нахождения истицы в г. Усинск ответчиком не оспаривается и подтверждается представленными документами, в частности командировочным удостоверением от ДД.ММ.ГГГГ № с отметкой об убытии и прибытии работника, проездными документами.

Вместе с тем, наличие приказа о направлении в командировку, командировочного удостоверения, самого факта участия истицы в тех мероприятиях, для участия в которых она была направлена, не является основанием для включения периода командировки в стаж работы в районах Крайнего Севера и соответственно увеличения фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости.

Как следует из названных выше положений статей 10, пункта 7 ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости неразрывно связано с фактом работы (осуществление трудовых функций) в районах Крайнего Севера.

В соответствии с письмом первого заместителя Главы Республики Коми от 14.10.2011 года № 3065-03-1-28, адресованное Главам (руководителям) Администраций городских округов и муниципальных районов, 26-27 ноября 2011 года в г. Усинске состоится VI отчетно-выборная конференция национально-культурной автономии «Украина» в Республике Коми и республиканский фестиваль украинского народного творчества «Червона Рута», посвященный 90-летию Республики Коми.

В данном письме дается поручение по формированию делегаций от муниципальных образований для участия в запланированных мероприятиях с учетом оплаты проездных расходов.

ДД.ММ.ГГГГ директором МУК «Троицко-Печорский РДК» в адрес заведующей направлено ходатайство, в котором автор письма просит направить в командировку воспитателя данного дошкольного образовательного учреждения ФИО1 на фестиваль Украинского народного творчества для проведения выставки детских работ.

Из Положения о республиканском фестивале украинского народного творчества «Червона Рута» следует, что цель фестиваля – поддержка популяризации и развитие украинской культуры, языка и народного творчества украинцев, проживающих в Республике Коми. В качестве участников фестиваля принимают участие коллективные и сольные исполнители муниципальных образований Республики Коми по 3-м номинациям: хор (13-25 чел.); вокальные ансамбли (2-12 чел.); солисты-вокалисты. Дополнительно делегации могут представить работы для проведения выставки украинского народного творчества.

Согласно Анкете-заявке на участие в республиканском фестивале украинского народного творчества «Червона Рута», направленного директором МУК «Троицко-Печорский РДК» ДД.ММ.ГГГГ в состав вокального ансамбля «Доля» украинского общества включена и истица, которой поручено организовать и провести выставку работ детей по изобразительному и декоративно-прикладному творчеству.

Таким образом, из названных выше документов следует, что поездка истицы в г. Усинск связана с планом общереспубликанских мероприятий, для чего на данные мероприятия направляются делегации от муниципальных образований, куда в том числе от Троицко-Печорского района была включена и истица.

В связи с чем, направление и участие истицы в названных мероприятиях не связано с ее трудовой деятельностью и не может расцениваться именно как осуществление ею трудовой деятельности, поскольку фактически истец направлена на общественное мероприятие.

Наличие приказа о направление в командировку и само командировочное удостоверение не влияют на вывод суда, поскольку в данном случае истец должна была самостоятельно, в свободное от основной работы время участвовать в таком мероприятии, так как ее работодатель (дошкольное образовательное учреждение) никакого отношения к VI отчетно-выборной конференции национально-культурно автономии «Украина» и республиканскому фестивалю украинского народного творчества, не имеет.

Из Выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 следует, что период нахождения истицы в командировке работодатель не учитывает в качестве работы в районах Крайнего Севера, а учитывает в качестве работы в МКС.

При данных обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для включения в стаж работы в районах Крайнего Севера период нахождения истицы в командировке в г. Усинске, что влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований ФИО1 об установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Троицко-Печорском районе РК об установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РК в течении 30 дней со дня его принятия.

Судья Леконцев А.П.