ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-7704/2006-2011 от 29.12.2011 Петрозаводского городского суда (Республика Карелия)

                                                                                    Петрозаводский городской суд Республики Карелия                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                             Вернуться назад                                                                                               

                                    Петрозаводский городской суд Республики Карелия — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

                        № 2-7704/6-2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 декабря 2011 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Снигур Е.А.

при секретаре Ильинской Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 А.ча к Открытому акционерному обществу «Петрозаводские коммунальные системы» о взыскании денежных средств, обязании произвести действия, возмещении морального вреда,

у с т а н о в и л:

Истец обратился с иском в суд к ОАО «Петрозаводские коммунальные системы» по тем основаниям, что он является собственником жилого помещения, расположенного по адресу:  пользуется услугами теплоснабжения, оказываемыми ответчиком. Приборы учета внутридомовые и внутриквартирные отсутствуют. Общая площадь жилого помещения составляет  кв.м., жилое помещение сдано в эксплуатацию в декабре 2005 года. Спор между сторонами о порядке оплаты услуг был предметом судебных разбирательств в 2008 году. Решениями суда, вступившими в законную силу действия ОАО «ПКС», установлена неправомерность действий ответчика, а также установлен размер отапливаемой площади спорного жилого помещения –  кв.м. Решением Петрозаводского городского совета от 26.12.2007 года установлен норматив потребления тепловой энергии на отопление жилых помещений с 1 января 2008 года для жилых помещений, введенных в эксплуатацию после 1999 года в размере 0,018 Гкал/кв.м. общей площади. Согласно расчету истца и в соответствии с Постановлениям Государственного комитета Республики Карелия от 23.11.2007 года за № 194; от 14.11.2008 за №181; от 13.11.2009 года за №176; от 12.11.2010 года за №176, истец просит взыскать с ответчика денежные средства в сумме  коп, обязать выставлять счета на оплату услуг отопления в соответствии с ч.1 и ч.2 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходя из норматива, установленного органами местного самоуправления для жилых помещений, введенных в эксплуатацию после 1999 года тарифам, установленным органом государственной власти и отапливаемой площади –  кв.м.

Впоследствии требования были истцом изменены, уменьшена взыскиваемая денежная сумма до  руб., в соответствии с уточненным расчетом исковых требований.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал, пояснил, что цокольный этаж, в котором расположен гараж и подсобные помещения не отапливаются и включать в расчет неотапливаемые нежилые помещения неправомерно. Блок-секция введена в эксплуатацию на основании постановления Главы самоуправления г. Петрозаводска от 12.12.2005 года за №3070, следовательно, необходимо применять норматив 0,018 Гкал/кв.м., а не предложенный ответчиком норматив 0,022 Гкал/кв.м.

Представитель ОАО «ПКС» ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования в части тарифов и норматива не признала, пояснив, что Правила предоставления коммунальных услуг гражданам содержат однозначный вывод о том, что в качестве коэффициента S должна учитываться общая площадь квартиры, а не жилая площадь и не площадь, имеющая централизованное отопление. Согласно расчета, представленного ответчиком, задолженности ответчика перед истцом не имеется. При исчислении в расчете платы за тепловую энергию с мая 2008 года по август 2011 года норматив 0,022 Гкал/кв.м применяется обоснованно, поскольку год постройки здания № по  - 1993 год, приобретена истцом блок-секция № в указанном доме в феврале 2006 года, предыдущий владелец указанной блок-секции в составе ТИЗ «» получал услуги по теплоснабжению в отопительном сезоне 1996-1997 г.г. По требованиям о начислении услуг в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг (Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2006года №307) не возражают, истец может подойти и сделать перерасчет во внесудебном порядке. Также истцом неправомерно не исчислен налог на добавленную стоимость за отопление в 2010 -2011 годах, поскольку п.1 ст. 168 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при реализации товаров (работ, услуг) налогоплательщик дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров передаваемых имущественных прав обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг) соответствующую сумму налога. С 1.01.2010 года в соответствии с п.п. 29 п.3 ст. 149 Налогового кодекса Российской Федерации от налогообложения НДС освобождаются реализация коммунальных услуг, предоставляемых управляющими организациями, ТСЖ, ЖСК, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, созданными в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье и отвечающими за обслуживание внутридомовых инженерных систем, при условии приобретения коммунальных услуг указанными налогоплательщиками у организаций коммунального комплекса, поставщиков электроэнергии и газоснабжающих организаций. Освобождение от НДС коммунальных услуг, реализуемых управляющим компаниям, ТСЖ и другими вышеназванными налогоплательщиками Налоговым кодексом не предусмотрено.

Представитель третьего лица РГЦ «Недвижимость» ФИО2 пояснила, что согласно данным технической инвентаризации год постройки здания 1993 год, в 2005 году по заявлению бывшего собственника года была изготовлена план-справка, по данным технической инвентаризации на ДД.ММ.ГГГГ блок-секция №  расположена в двухэтажном жилом доме с цокольным этажом, общей площадью  кв.м., в т.ч. жилая –  кв.м., общая площадь -  кв.м., подсобная –  кв.м. Согласно техпаспорту на индивидуальный жилой дом по , полученный, в том числе, бывшим собственником блок-секции № ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ, год постройки строения указан – 1993, вид отопления - центральное от групповой (квартальной и районной) котельной – завод «Авангард» - 139,9 кв.м. Объект существовал в натуре в 1993 году, сведений о том, что объект был недостроенный при первичной технической инвентаризации не имелось.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Решением мирового судьи судебного участка №  Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ и Апелляционным решением Петрозаводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, изменившим решение мирового судьи в части перерасчета оплаты услуг теплоснабжения за период январь-апрель 2008 года, вступившим в законную силу, установлено, что положения договора энергоснабжения тепловой энергией № по расчету услуг за теплоэнергию, заключенному между ОАО «ПКС» и ФИО3 не могут применяться. Судом установлено, что при вынесении судебных постановлений при выполнении расчета обоснованна ссылка на Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и на Постановления Государственного комитета РК по энергетике и регулированию тарифов, которыми утвержден тариф на тепловую энергию ОАО «ПКС», на решения Петрозаводского городского Совета об утвержденных нормативах потребления тепловой энергии. При этом при исчислении платы за теплоснабжение в Апелляционном решении Петрозаводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по блок-секции № в  в  за период с января 2008 года по апрель 2008 года, судом применен норматив потребления услуги по отоплению – 0,022 Гкал/кв.м., как для домов, введенных в эксплуатацию до 1999 года этажностью от 1 до 4 этажей, и учтена площадь квартиры – 139 кв.м.

Согласно ч.4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение; электроснабжение, газоснабжение, отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с ч.1 и ч. 2 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемым по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, в порядке, установлено федеральным законом.

Судом установлено и не отрицается ответчиком, что в отношении истца производилось начисление платы за теплоснабжение в соответствии с «Методикой определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения», утвержденного Приказом Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, что признано незаконным решением мирового судьи судебного участка №  Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ и Апелляционным решением Петрозаводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, указанная выше Методика не распространяет свое действие на потребителей-граждан и не является нормативно-правовым актом. Таким образом, ОАО «ПКС» обязано производить истцу расчет платы за теплоснабжение в соответствии с п.п. 1 п. 1 приложения № Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

При этом, суд полагает, что требования истца о применении норматива потребления услуги по отоплению – 0,018 Гкал/кв.м., как для домов, введенных в эксплуатацию после 1999 года удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Значение нормируемого удельного расхода тепловой энергии на отопление многоквартирного дома или жилого дома приведены в таблице 7 Правил № и определяются для многоквартирных домов или жилых домов до 1999 года постройки включительно и для многоквартирных домов или жилых домов после 1999 года постройки.

Из технического паспорта следует, что год постройки  в  – 1993 год. Ссылка истца на то, что постановлением главы самоуправления  от ДД.ММ.ГГГГ № «О разрешении на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома по  (блок-секция №) данная блок-секция введена в эксплуатацию после 1999 года, не свидетельствует о том, что дом построен и эксплуатируется жильцами после 1999 года, и что норматив для расчета за отопление в размере 0,022 Гкал/кв.м. неверный.

Судом установлено, что технический паспорт на здание (строение) № (блок-секция №) по  в  составлен по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дата обследования объекта). По заявлению ФИО6 (собственник блок-секции №  в  до ДД.ММ.ГГГГ) ДД.ММ.ГГГГ был составлен технический паспорт на указанную блок-секцию, в котором дана полная характеристика объекта, в том числе имеется подробный план строения с указанием всех объектов, дана характеристика помещений, в том числе: количество жилых комнат, общая площадь строения, в том числе жилая и вспомогательная, имеется описание фундамента, стен, кровли, степень благоустройства. Определен вид отопления жилого дома – центральное, завод «»,  кв.м. Факт постройки жилого  в , его эксплуатация и потребление коммунальных услуг жильцами жилого дома до 1999 года подтверждается представленными документами, а именно: заявлением ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете стоимости тепла, таблицей распределения стоимости отопления, горячей воды за период с октября 1996 по январь 1997 года, техническим паспортом на индивидуальный жилой дом по  от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № общего собрания жильцов домов № по  от ДД.ММ.ГГГГ, заявка председателя ТИЗ « от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в договор энергоснабжения. Указанные доводы сторона истца не опорочила, доказательств обратному суду не предоставила.

Таким образом, суд полагает, что при расчетах истцом по оплате за теплоснабжение необходимо применять норматив для домов постройки до 1999 года и этажностью 1-4 в размере 0,022 Гкал/кв.м., установленный решением Петрозаводского городского Совета от 26.12.2007 года №XXVI|XIV-194.

Требования истца о применении при расчете оплаты за коммунальные услуги по отоплению из расчета  кв.м. подлежат удовлетворению, поскольку решением мирового судьи судебного участка № г. Петрозаводска Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционным решением Петрозаводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что при расчете платы за услуги теплоснабжения, поставляемым ОАО «ПКС» собственникам блок-секции № в , необходимо исходить из общей площади квартиры, обозначенной в техническом паспорте в размере  кв.м. В соответствии с ч.2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 приложения № 2 вышеуказанных Правил № 307 от 23.05.2006 г. размер платы за отопление должен производиться по следующей формуле: Р=S х N х Т, о.i i t N, где: S – общая площадь i –того помещения (квартиры) в i многоквартирном доме или общая площадь дома (кв.м.); N – норматив потребления тепловой энергии на отопление t (Гкал/кв.м.); Т – тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал).

В силу п. 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (Правил №307) при отсутствии коллективных, общих и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в виде отопления определяется в соответствии с подп. 1 п. 1 Приложения 2 к настоящим Правилам по формуле, в которой размер платы за отопление равен произведению общей площади помещения (квартиры) в многоквартирном доме, норматива потребления тепловой энергии на отопление и тарифа на тепловую энергию, установленному в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.15 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ №306 от 23.05.2006г., часовая тепловая нагрузка на отопление многоквартирных домов или жилых домов, не оборудованных приборами учета тепловой энергии, определяется исходя из проектных данных домов. В случае отсутствия проектных данных часовая тепловая нагрузка определяется по паспортам домов. В случае отсутствия проектных и паспортных данных часовая тепловая нагрузка определяется по формуле.

Таким образом, учитывая, что решением мирового судьи судебного участка № г. Петрозаводска Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционным решением Петрозаводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ истцу сделан перерасчет платы за отопление по апрель 2008 года, суд полагает обоснованным произвести перерасчет платы за отопление с мая 2008 года, поскольку норматив отопления по формуле, установленной в приложении к Правилам №306 берется из расчета 12 месяцев.

Таким образом, за 2008 год необходимо было оплатить:  (тариф за 1 Гкал)x0,022 (норматив на 1 кв.м.) x  (площадь помещения) x  (месяцев) =  руб., согласно постановления Государственного комитета Республики Карелия по энергетике и регулирования тарифов от 23.11.2007 года за № 194;

за 2009 год –     мес. (тариф с января по март 2009 года) = руб.;     (мес.) =  руб., согласно постановления Государственного комитета Республики Карелия по энергетике и регулирования тарифов от 14.11.2008 года за № 181, изменений, внесенных постановлениями от 29.12.2008 года №231 и от 20.03.2009 года №26, вступившим в силу с 1 апреля 2009 года;

за 2010 год –  х  х  х  =  руб., согласно постановления Государственного комитета Республики Карелия по энергетике и регулирования тарифов от 13.11.2009 года за № 176;

за 2011 год –  х  х  х  (январь-август 2011 года) =  руб., согласно постановления Государственного комитета Республики Карелия по энергетике и регулирования тарифов от 12.11.2010 года за № 176 Всего:  руб.

При этом, расчет тарифа за 1 Гкал, установленный Постановлениями Государственного комитета Республики Карелия по энергетике и регулирования тарифов от 23.11.2007 года за № 194; от 14.11.2008 за №181; от 13.11.2009 года за №176; от 12.11.2010 года за №176 с учетом 18% (НДС от указанных в постановлениях сумм), поскольку в соответствии со ст. 168 Налогового кодекса Российской Федерации при реализации товаров (работ, услуг) населению по розничным ценам (тарифам) продавец обязан включить в данную цену соответствующую сумму налога (НДС) без выделения суммы налога. Довод истца о том, что тариф, установленный Постановлениями Государственного комитета Республики Карелия по энергетике и регулирования тарифов указан с суммой НДС является несостоятельным.

Исходя из уплаченных истцом по счетам за поставляемые услуги по отоплению в спорный период денежных средств в размере  руб., что не оспорено ответчиком и принимается судом за основу, и имеющейся задолженности истца перед ответчиком в сумме  руб. и необходимой к оплате суммы в соответствии с расчетом суда в размере  руб., суд не находит оснований для взыскания с ответчика денежных сумм.

Поскольку на правоотношения истца и ОАО «ПКС» по оплате услуги по теплоснабжению распространяются положения Федерального закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», а ответчиком нарушены права потребителя неправомерным исчислением оплаты потребляемой услуги, суд с учетом положений ст.15 Закона «О защите прав потребителей» полагает, что требование истца о возмещении компенсации морального вреда с ответчика является правомерным. Однако при определении ее размера, подлежащего взысканию с ответчика, суд, учитывая нарушение прав истца, как потребителя, период указанных нарушений, их характер, а также положения ст.1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, полагает возможным взыскать в возмещение морального вреда  руб.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход Петрозаводского городского округа подлежит взысканию госпошлина в размере 200 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 103, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Открытое акционерное общество «Петрозаводские коммунальные системы» выставлять счета на оплату услуг по отоплению в отношении жилого помещения по адресу:  в соответствии с ч.1 и ч.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходя из общей площади квартиры в размере  кв.м.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Петрозаводские коммунальные системы» в пользу ФИО3 А.ча компенсацию морального вреда в сумме  руб.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Петрозаводские коммунальные системы» в доход Петрозаводского городского округа государственную пошлину в сумме 200 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Е.А. Снигур

Мотивированное решение составлено 10.01.2012.