ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-770/18(2-3281/17) от 01.02.2018 Ленинскогого районного суда г. Перми (Пермский край)

Дело № 2-770/18 (2-3281/2017) <данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 01 февраля 2018 года

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Оплетиной Е.С.,

при секретаре судебного заседания Дворниковой М.А.,

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2, действующего на основании устного ходатайства,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО1 к Березниковскому городскому суду Пермского края о признании незаконным отказа и уклонении от представления информации, возложении обязанности предоставить информацию, документов о регистрации, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, расходов по оплате государственной пошлины,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в Березниковский городской суд Пермского края с иском к Березниковскому городскому суду Пермского края, в котором просил защитить его конституционные права, признать незаконным отказ и уклонение от предоставления информации, возложить обязанность на Березниковский городской суд Пермского края представить федеральный закон об учреждении Березниковского городского суда Пермского края, документы о регистрации «Березниковский городской суд Пермского края» в соответствии с действующим законодательством, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 1 000 000,00 руб., штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке в размере 200 000,00 руб., государственную пошлину.

В обоснование требований указал, что Конституция РФ гарантирует каждому право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления, свободно искать, получать и передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом. Федеральным законом от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» были установлены основные принципы и способы обеспечения доступа к информации о деятельности судов, а также определены формы предоставления такой информации. ДД.ММ.ГГГГ он (истец) обратился в Березниковский городской суд Пермского края с письменным обращением и просил сообщить номер и дату вступления в силу Федерального закона об учреждении «Березниковский городской суд Пермского края», на что получил ответ от ДД.ММ.ГГГГ-о за подписью судьи П. об оставлении заявления без удовлетворения со ссылкой на п. 8 ч. 1 ст. 20 ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов Российской Федерации». ДД.ММ.ГГГГ обратился с письменным обращением, в котором просил предоставить документы о регистрации «Березниковский городской суд Пермского края», на которое получил ответ от ДД.ММ.ГГГГ, в котором председатель Березниковского городского суда Пермского края В. сообщил, что, если в запросе ставится вопрос о толковании нормы права, разъяснении её применения или правовой оценке судебных актов, выработке правовой позиции, проведения анализа судебной практики или выполнении по запросу иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией, информация не предоставляется, и ссылаясь на п. 8 ч. 1 ст. 20 ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», сообщено, что заявление не подлежит рассмотрению по существу. Указанные ответы расценивает как отказ в предоставлении информации. Нарушение судом принципа гласности и открытости судебного процесса и судебной информации расценивается как нарушение профессиональной этики, а в некоторых случаях расценивается как нарушение права, которое может повлечь за собой отмену вынесенного судом итогового решения. Полагает, что судом нарушены конституционные права на получение информации, своими действиями Березниковский городской суд Пермского края, указанные должностные лица отказали в предоставлении информации, документов, которые представляют для истца непосредственный интерес. При этом неправомочное поведение выражалось в обмане с предоставлением заведомо ложной информации, в оставлении обращения без удовлетворения, оставлении обращения без рассмотрения по существу, подобные действия наносят нравственные и физические страдания, моральный ущерб. Вследствие многократных отказов в предоставлении информации испытывает нервные стрессы. Отсутствие информации лишает истца свободно ориентироваться в социальном пространстве, деловых отношениях и даже создает угрозу его жизнеобеспечения. В связи с действиями (бездействием) должностных лиц понёс материальный ущерб, не смог отстоять себя в гражданском деле. Ввиду отказа в получении интересующей его информации и документов нанесен моральный вред, не получил надлежащей защиты чести и достоинства.

Определением Пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело передано на рассмотрение в Ленинский районный суд г. Перми (л.д. 19-20).

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по доводам, изложенным в заявлении, а также представил письменное заявление-требование, в котором указал, что в ходе проведенной проверки в виде сбора информации в отношении судов города Березники на предмет законности и принадлежности к государственным органам Российской Федерации было выявлено о нахождении в г. Березники Березниковского городского суда. В отношении данного суда выяснилось, что он является юридическим лицом, т.е. частной коммерческой структурой. Документов законности назначения судей на должности отсутствуют, а те что есть в виртуальном пространстве не соответствуют ГОСТам РФ – фальшивые. В отношении районных судов выяснилось, что данные суды вообще отсутствуют в правовом и законодательном поле РФ. Все решения этих судов не законны. Судьи подтвердить свои полномочия не могут, документы, подтверждающие их назначение на должности отсутствуют. По сути выяснилось, что в г. Севастополе произошёл захват судебной власти в результате чего происходит деятельность по отъёму имущества у коренных народов Республики Крым и жителей города Севастополя и осуществляется в разных видах и формах геноцид местного населения. Судить согласно Конституции РФ имеют право только суды. Однако суды первой инстанции не учреждены и работают в чёрную вне правовой основы вне правового поля без учредительных документов, без устава и без ОГРН. Печати в решениях судов, заверяющих подписи судей, не соответствуют ГОСТ Р-51511 от 2001, что делает их ничтожными. Верховные суды (((крышуют))) покровительствуют и прикрывают от их незаконной деятельности суды первой инстанции, т.к. у них есть учредитель, есть ОГРН, есть счёт в банке, только решений они не принимают, они могут только отменять решения судов первой инстанции или не отменять, но своих печатей всё равно не ставят. Исходя из вышеупомянутого: на лицо факт мошеннической схемы и коррупционного сговора между законодательной, судебной и исполнительной властью г. Севастополя. Истец, как заявитель, не имеет цели прямых обвинений и оскорблений кого-либо, намерения совершить ложный донос и т.д. Руководствуясь личным оценочным мнением, нормой закона, фактическими обстоятельствами. Заявитель может ошибаться в квалификации действий, правонарушений, преступлений в отношении любых должностных лиц.

Представитель истца в судебном заседании поддержал позицию истца.

Ответчик, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, представителя, а также заявлений, ходатайств, возражений относительно исковых требований, не направил.

Суд, с учетом положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав истца и его представителя, изучив материалы дела, представленные истцом доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Березниковский городской суд Пермского края с письменным обращением, в котором просил предоставить документы о регистрации Березниковского городского суда Пермского края, ответ просил представить в течении 10 дней (л.д. 6).

На данное обращение Березниковским городским судом Пермского края за подписью председателя суда Вяткина Д.М. дан ответ, в котором указано, что заявление рассмотрено. Разъяснено, что Березниковский городской суд Пермского края рассматривает в качестве суда первой инстанции гражданские дела, уголовные дела, дела об административных правонарушениях, подсудные районному суду, а также проверяет обоснованность вынесенных мировыми судьями судебных актов по жалобам в апелляционном порядке. В случае, если в запросе ставится вопрос о толковании нормы права, разъяснении её применения или правовой оценке судебных актов, выработке правовой позиции, проведении анализа судебной практики или выполнении по запросу иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией, информация не предоставляется (п. 8 ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации»). Указано, что на основании изложенного, обращение ФИО1 не подлежит рассмотрению по существу.

В судебном заседании истцом в материалы дела представлена копия требования от ДД.ММ.ГГГГ, на которое имеется ссылка в исковом заявлении, в котором истец обращался в Березниковский городской суд Пермского края с требованием сообщить номер и дату регистрации вступления в силу Федерального закона о создании федерального суда «Березниковский городской суд Пермского края». Полный мотивированный письменный ответ, заверенный подписью и печатью должностного лица, в 10дневный срок просил отправить по указанному адресу заявителя. Обращено внимание, что ведётся мониторинг по выявлению действий (бездействий), противодействий всех должностных лиц в РФ в соответствии с указом Президента №814 и Постановлением Правительства №840 на основании п.1 п. 5 ст. 32 Конституции Российской Федерации.

На данное обращение Березниковским городским судом за подписью судьи Петровой Е.А. дан ответ, что обращение от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено. Разъяснено, что Березниковский городской суд Пермского края рассматривает в качестве суда первой инстанции гражданские дела, уголовные дела, дела об административных правонарушениях, подсудные районному суду, а также проверяет обоснованность вынесенных мировыми судьями судебных актов по жалобам в апелляционном порядке. В случае, если в запросе ставится вопрос о толковании нормы права, разъяснении её применения или правовой оценке судебных актов, выработке правовой позиции, проведении анализа судебной практики или выполнении по запросу иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией, информация не предоставляется (п. 8 ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации»). Указано, что на основании изложенного, заявление ФИО1 следует оставить без удовлетворения.

Кроме того, истец в судебном заседании пояснил, что его обращения носили неоднократный характер, вместе с тем, на все свои обращения он не получал необходимых ответов.

Положениями ст. 118 Конституции Российской Федерации установлено, что правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов не допускается.

В соответствии с Федеральным конституционным законом от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» судебная власть в Российской Федерации осуществляется только судами в лице судей и привлекаемых в установленном законом порядке к осуществлению правосудия присяжных и арбитражных заседателей. Никакие другие органы и лица не вправе принимать на себя осуществление правосудия.

Судебная власть самостоятельна и действует независимо от законодательной и исполнительной властей, осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным конституционным законом.

Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судами, учрежденными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным конституционным законом.

В Российской Федерации действуют федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов Российской Федерации, составляющие судебную систему Российской Федерации.

К федеральным судам относятся:

Конституционный Суд Российской Федерации;

Верховный Суд Российской Федерации;

верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды, составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции;

арбитражные суды округов, арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов Российской Федерации и специализированные арбитражные суды, составляющие систему федеральных арбитражных судов.

Суды осуществляют судебную власть самостоятельно, независимо от чьей бы то ни было воли, подчиняясь только Конституции Российской Федерации и закону.

Судьями являются лица, наделенные в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным конституционным законом полномочиями осуществлять правосудие и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе.

Положениями ст. 17 названного Федерального конституционного закона предусмотрено, Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, созданные в соответствии с Конституцией Российской Федерации, могут быть упразднены только путем внесения поправок в Конституцию Российской Федерации. Другие федеральные суды создаются и упраздняются только федеральным законом.

В соответствии со ст. 21 ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» районный суд в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда первой и второй инстанции и осуществляет другие полномочия, предусмотренные федеральным конституционным законом. Полномочия, порядок образования и деятельности районного суда устанавливаются федеральным конституционным законом.

Статьей 1 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» предусмотрено, что информация о деятельности судов - информация, подготовленная в пределах своих полномочий судами, Судебным департаментом, органами Судебного департамента, органами судейского сообщества либо поступившая в суды, Судебный департамент, органы Судебного департамента, органы судейского сообщества и относящаяся к деятельности судов. Законодательство Российской Федерации, устанавливающее порядок судопроизводства, полномочия и порядок деятельности судов, Судебного департамента, органов Судебного департамента, органов судейского сообщества, судебные акты по конкретным делам и иные акты, регулирующие вопросы деятельности судов, также относятся к информации о деятельности судов.

Федеральным законом от 14.06.1994 № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» установлено, что на территории Российской Федерации применяются только те федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания, которые официально опубликованы.

Официальным опубликованием федерального конституционного закона, федерального закона, акта палаты Федерального Собрания считается первая публикация его полного текста в «Парламентской газете», «Российской газете», «Собрании законодательства Российской Федерации» или первое размещение (опубликование) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Согласно статье 24 ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» решения и действия (бездействие) должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации о деятельности судов, могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 6 статьи 6 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ доступ к информации о деятельности судов обеспечивается посредством предоставления пользователям информации по запросу.

Соответствующее право заинтересованного лица на обращение в суд за получением информации предоставлено положениями ч. 1 ст. 18 ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

Такой запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 18 указанного федерального закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ ответ на запрос должен содержать запрашиваемую информацию либо мотивированный отказ в предоставлении такой информации. В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес суда, Судебного департамента, органа Судебного департамента, органа судейского сообщества, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата). Ответ на запрос, поданный в электронном виде, может быть направлен в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного должностными лицами, уполномоченными подписывать указанные документы, исполненные на бумажном носителе, электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в запросе не указан иной способ получения ответа.

Как следует из установленных судом обстоятельств, ответ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ был дан ДД.ММ.ГГГГ, на обращение от ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ.

Содержащиеся в ответах на обращения разъяснения, на основании которых отказано в предоставлении запрашиваемой информации, не противоречат Федеральному закону «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» и не нарушают право заявителя на получение информации.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ и ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защите подлежит только нарушенное право. В данном случае право заявителя на получение информации не было нарушено, поскольку его обращение в установленном порядке было рассмотрено, о чем ему было сообщено. Оснований для удовлетворения требований о признании незаконным отказа и уклонении от предоставления информации, в возложении обязанности предоставить федеральный закон об учреждении Березниковского городского суда Пермского края, документы о регистрации «Березниковский городской суд Пермского края» в соответствии с действующим законодательством, не имеется.

При этом суд принимает во внимание, что порядок создания судов в Российской Федерации определен Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации», который в установленном законодательством порядке подлежит официальному опубликованию в официальных источниках, что является открытой и доступной информацией для всех граждан Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное, отсутствуют правовые основания для компенсации морального вреда в размере 1 000 000,00 руб. в соответствии с положениями ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку в судебном заседании не установлены обстоятельства вины в причинении морального вреда, а также наличие причинно-следственной связи между действиями причинителя вреда и наступившим вредом в виде нравственных или физических страданий.

Кроме того, сфера возникших правоотношений не подпадает под правовое регулирование Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», поскольку настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Таким образом, отсутствуют правовые основания для взыскания штрафа за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке в размере 200 000,00 руб.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований истцу следует отказать в полном объеме.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Поскольку истцу отказано в удовлетворении требований, отсутствуют основания для взыскания понесенных судебных расходов по оплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к Березниковскому городскому суду Пермского края о признании незаконным отказа и уклонении от представления информации, возложении обязанности предоставить информацию, документов о регистрации, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, расходов по оплате государственной пошлины, оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий подпись Е.С. Оплетина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Мотивированное решение изготовлено 06.02.2018