ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-770/2013 от 29.08.2013 Сердобского городского суда (Пензенская область)

Дело № 2-770/2013 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2013 года г. Сердобск

Сердобский городской суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Дербенёва Н.В.,

при секретаре Михеевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сердобске Сердобского района Пензенской области гражданское дело по заявлению ЗАО АКБ «Экспресс-Волга» об оспаривании бездействия судебного пристава исполнителя Сердобского районного отдела УФССП по Пензенской области ФИО1.

УСТАНОВИЛ:

ЗАО АКБ «Экспресс-Волга» обратилось в суд с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава исполнителя Сердобского районного отдела УФССП по Пензенской области ФИО1 утверждая, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ВС № Железнодорожного районного суда <адрес>, судебным приставом-исполнителем Сердобского РОСП УФССП по Пензенской области ФИО1 было возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО4 в пользу ЗАО АКБ «Экспресс-Волга» <данные изъяты>.

По мнению ЗАО АКБ «Экспресс-Волга», при исполнении требований указанного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Сердобского РОСП допущено незаконное бездействие.

При предъявлении исполнительного документа банком были заявлены ходатайства:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ банк не располагает достоверными сведениями о рассмотрении заявленных ходатайств, удовлетворении либо отказе в удовлетворении заявленных ходатайств, а также истребовании указанных сведений из государственных органов и организаций.

В соответствии со ст. 98 Закона РФ «Об исполнительном производстве» судебный пристав- исполнитель обращает взыскание на заработную плату должника и иные доходы должника- гражданина.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 достигла пенсионного возраста, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Сердобского РОСП ФИО1 было вынесено постановление о направлении копии исполниетльного документа для исполнения по месту получения дохода в ГУ УПФ РФ по г. Сердобску и ФИО5 району Пензенской области с удержанием 50 % от пенсии. ДД.ММ.ГГГГ данное постановление было возвращено в Сердобский РОСП для уточнения суммы долга и повторно в ГУ УПФ РФ по г. Сердобску и ФИО5 району не поступало, в связи с чем удержания из пенсии должника в пользу ЗАО АКБ «Экспресс-Волга» не производится.

ДД.ММ.ГГГГ ЗАО АКБ «Экспресс-Волга» обратилось к судебному приставу-исполнителю ФИО1 с заявлением о проведении розыскных мероприятий в отношении имущества должника. Указанное заявление было получено службой судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ постановления о рассмотрении ходатайства, об удовлетворении ходатайства либо об отказе в удовлетворении ходатайства в адрес банка не поступало.

Считает, что при исполнении требований указанного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Сердобского РОСП допущено незаконное бездействие.

Представитель ЗАО АКБ «Экспресс-Волга», действующая на основании доверенности ФИО2 в судебном заседании заявление об оспаривании бездействия судебного пристава исполнителя Сердобского районного отдела УФССП по Пензенской области ФИО1 поддержала по основаниям изложенным в заявлении и дополнила, что указанные выше ходатайства были заявлены в связи с тем, что у банка имелись сведения о том, что у должника может быть недвижимость в других регионах. В БТИ необходимо было истребовать сведения так, как до 1997 года недвижимое имущество регистрировалось в данной организации.

После подачи заявления об обжаловании действий судебного пристава- исполнителя в адрес ЗАО АКБ «Экспресс-Волга» из службы судебных приставов поступило письмо с сообщением о совершении некоторых действий по заявленным ранее банком ходатайствам. Однако, данные действия совершены не в полном объеме и с нарушением установленных законом сроков. Считает, что при исполнении требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Сердобского РОСП допущено незаконное бездействие.

Представитель Сердобского районного отдела УФССП по Пензенской области, действующий на основании доверенности, ФИО3 в судебном заседании заявление об оспаривании бездействия судебного пристава- исполнителя не признал и показал, что он работает заместителем старшего судебного пристава Сердобского районного отдела УФССП по Пензенской области. Им было изучено исполнительное производство по указанному выше делу и он считает, что при совершении исполнительных действий судебным приставом- исполнителем ФИО1 не были допущены нарушения установленных законом требований. В Сердобском РОСП в отношении ФИО4 уже находилось исполнительное производство, ДД.ММ.ГГГГ данное производство было объединено в сводное исполнительное производство № СД. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа по месту получения дохода и в рамках сводного исполнительного производства направлено в УПФ РФ по <адрес> и ФИО5 <адрес>. На ДД.ММ.ГГГГ из пенсии должника удержано и перечислено по сводному исполнительному производству <данные изъяты> рублей. В соответствии со ст. 111 ФЗ « Об исполнительном производстве» взысканные денежные средства были перечислены в счет погашения долга по исполнительному производству 3 очередности взыскания, а именно УПФ РФ. После погашения данной задолженности денежные средства будут перечисляться взыскателям следующей очереди, к которой относится ЗАО АКБ «Экспресс-Волга». ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о розыске имущества должника ФИО4. ДД.ММ.ГГГГ было заведено розыскное дело в отношении данного должника. В ходе розыскных мероприятий было найдено имущество, а именно, автомобиль «ВАЗ-2101». ДД.ММ.ГГГГ данный автомобиль был арестован судебным приставом- исполнителем.

Судебный пристав-исполнитель Сердобского районного отдела УФССП по Пензенской области ФИО1. заявление об оспаривании бездействия судебного пристава- исполнителя не признала и показала, что ею проводились действия по исполнительному производству № о взыскании с ФИО4 в пользу ЗАО АКБ «Экспресс-Волга» денежных средств. Возможно в ходе совершения данных действий она допустила нарушение установленных сроком, но в настоящее время все необходимые действия совершены, ЗАО АКБ «Экспресс-Волга» даны письменные ответы. Нарушение сроков было допущено в связи с большим объемом работы.

Специалист ФИО6 в судебном заседании показала, что она работает ведущим специалистом-экспертом УПФ РФ по г. Сердобску и ФИО5 району Пензенской области. Из пенсии ФИО4 на основании исполнительных документов производятся удержания в пользу нескольких взыскателей: в пользу УПФР, в пользу ЗАО Банк «Тинькофф», в пользу ЗАО «Форус Банк». Копия исполнительного документа о взыскании денежных средств с ФИО4 в пользу ЗАО АКБ «Экспресс-Волга» поступила в УПФ РФ по г. Сердобску и ФИО5 району Пензенской области ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ данная копия исполнительного документа была возвращена в Сердобский районный отдел УФССП по Пензенской области для уточнения суммы взыскания. После этого копия исполнительного документа о взыскании денежных средств с ФИО4 в пользу ЗАО АКБ «Экспресс-Волга» в УПФ РФ по г. Сердобску и ФИО5 району Пензенской области не поступала. В связи с этим удержания из пенсии ФИО4 в пользу ЗАО АКБ «Экспресс-Волга» не производятся. Удержания из пенсии ФИО4 производятся в пользу УПФР, ЗАО Банк «Тинькофф» и ЗАО «Форус Банк» пропорционально взысканной сумме.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, сводное исполнительное производство №/СД, суд считает заявление ЗАО АКБ «Экспресс-Волга» об оспаривании бездействия судебного пристава исполнителя Сердобского районного отдела УФССП по Пензенской области ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Сердобский районный отдел УФССП по Пензенской области от ЗАО АКБ «Экспресс-Волга» поступило заявление о возбуждении исполнительного производства о взыскании с должника ФИО4 в пользу ЗАО АКБ «Экспресс-Волга» <данные изъяты>. В данном заявлении представителем банка были заявлены ходатайства: о направлении запроса в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии о наличии объектов недвижимого имущества, зарегистрированного за ФИО4 на территории РФ, о направлении запроса в ФГУП «Ростехинвентаризации- Федеральное БТИ» о наличии объектов недвижимого имущества, зарегистрированных за ФИО4, о направлении запроса в ИФНС г. Сердобска Пензенской области о наличии зарегистрированных за ФИО4, контрольно-кассовых машин, о системе налогооблажения ИП ФИО4.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем Сердобского РОСП УФССП по Пензенской области ФИО1 на основании исполнительного листа ВС № Железнодорожного районного суда <адрес>, было возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО4 в пользу ЗАО АКБ «Экспресс-Волга» <данные изъяты>.

Указанное выше решение до настоящего времени не исполнено.

В соответствие со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В соответствие со ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшему исполнительный документ.

В судебном заседании установлено, что заявленные представителем ЗАО АКБ «Экспресс-Волга» при подаче заявления о возбуждении исполнительного производства рассмотрены не в полном объеме и со значительным нарушением предусмотренных законом сроков.

При исследовании исполнительного производства установлено, что запрос в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии о наличии объектов недвижимого имущества, зарегистрированного за ФИО4 был направлен ДД.ММ.ГГГГ, истребованы были сведения о недвижимом имуществе на территории <адрес>, но не на территории Российской Федерации как указано в ходатайстве.

Запрос в ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» о наличии объектов недвижимого имущества, зарегистрированных за ФИО4 был направлен ДД.ММ.ГГГГ.

Запроса в ИФНС г. Сердобска Пензенской области о наличии зарегистрированных за ФИО4, контрольно-кассовых машин и о системе налогообложения ИП ФИО4 был направлен ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, ходатайства были рассмотрены со значительным нарушением установленных законом сроков, копии документов о принятых решениях взыскателю не были направлены.

В соответствие со ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества или местонахождении ребенка судебный пристав-исполнитель вправе объявить розыск должника, его имущества или розыск ребенка.

Постановление о розыске должника, его имущества или розыске ребенка либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска.

В судебном заседании установлено, что заявление представителем ЗАО АКБ «Экспресс-Волга» о проведении розыскных мероприятий в отношении имущества должника судебному приставу-исполнителю подано ДД.ММ.ГГГГ, получено Сердобским РОСП УФССП по Пензенской области ДД.ММ.ГГГГ. Постановление о розыске имущества должника судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено лишь ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением установленных законом требований.

В соответствие со ст. 98 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях:

1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей;

2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей;

3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту дохода должника и направлено в ГУ УПФ РФ по г. Сердобску и ФИО5 району Пензенской области. Однако, после возвращения данного постановления для уточнения суммы взыскания, судебным приставом-исполнителем указанный документ не был вновь направлен в ГУ УПФ РФ по г. Сердобску и ФИО5 району Пензенской области и удержание из пенсии должника в пользу ЗАО АКБ «Экспресс-Волга» не производилось.

Учитывая изложенное, суд считает, что судебным приставом-исполнителем Сердобского РОСП УФССП по Пензенской области ФИО1 при ведении исполнительного производства №, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ года на основании исполнительного листа по делу № года выданного Железнодорожным районным судом <адрес> о взыскании с ФИО4 задолженности по кредиту в пользу ЗАО АКБ «Экспресс-Волга» допущено незаконное бездействие.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать непринятие в определенные Законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве порядке и сроки мер по:

- рассмотрению ходатайства о направлении запроса в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии о наличии объектов недвижимого имущества, зарегистрированного за ФИО4 на территории РФ;

- рассмотрению ходатайства о направлении запроса в ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» о наличии объектов недвижимого имущества, зарегистрированных за ФИО4;

- рассмотрению ходатайства о направлении запроса в ИФНС г. Сердобска Пензенской области о наличии зарегистрированных за ФИО4, контрольно-кассовых машин, о системе налогообложения ИП ФИО4;

- истребованию сведений из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, из ФГУП ««Ростехинвентаризации- Федеральное БТИ» из ИФНС № 4 по Пензенской области;

- обращения взыскания на пенсию должника в ГУ УПФ РФ по г. Сердобску и ФИО5 району Пензенской области;

- не направлению копии постановления о направлении копии исполнительного документа по месту работы должника;

- не направлению копии постановления о розыске имущества должника в адрес взыскателя.

Незаконным бездействием, допущенным судебным приставом-исполнителем Сердобского РОСП УФССП по Пензенской области ФИО1 при ведении исполнительного производства №, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ года на основании исполнительного листа по делу № года выданного Железнодорожным районным судом <адрес> о взыскании с ФИО4 задолженности по кредиту в пользу ЗАО АКБ «Экспресс-Волга».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03.09.2013 года

Судья Н.В.Дербенёв