Гражданский кодекс часть 1

представителя третьего лица администрации и ответчика по встречному иску Старокленского сельсовета <адрес> Шальневой Т.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев гражданское дело по иску Ситниковой А.А., Зубковой С.А. к Карамновой Н.Н. об установлении местоположения границ земельного участка, по иску Карамновой Н.Н. к Ситниковой А.А., Зубковой С.А., Сафроновой А.Д., Сафронову Н.В., Новикову С.И. администрации Старокленского сельсовета <адрес>, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании незаконными постановлений администрации Старокленского сельсовета, признании незаконными записей о земельных участках в государственном кадастре недвижимости, прекращении записи регистрации права собственности на земельные участки, признании права общей долевой собственности на земельный участок,

установил:

Истцы Ситникова А.А. и Зубкова С.А. обратились в суд с иском к Карамновой Н.Н. об установлении границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> ссылаясь на следующие обстоятельства.

В соответствии со свидетельствами о государственной регистрации права собственности №№ и № выданными ДД.ММ.ГГГГ истцы Ситникова А.А. и Зубкова С.А. являются законными владельцами (собственниками) земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Земельный участок внесен в государственный кадастр недвижимости с кадастровым номером №. Указанные свидетельства были выданы истцам Ситниковой А.А. и Зубковой С.А. на основании постановления главы Старокленского сельсовета <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ и администрации Старокленского сельсовета <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ

В целях оформления земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства и в целях устранения неопределенности в прохождении и уточнения границы земельного участка на местности истцы обратились к кадастровому инженеру Долгих Д.Е. для проведения геодезических работ: съемки участка, описания границ, составления межевого плана участка. На основании материалов геодезической съемки уточнена площадь земельного участка, которая составила <данные изъяты> кв. м.

В процессе согласования местоположения границ земельного участка с владельцами смежных земельных участков выяснилось, что ответчиком Карамновой Н.Н., являющейся собственником смежного земельного участка с кадастровым номером №, было отказано в согласовании местоположения границ принадлежащего им земельного участка по точкам н14-н4, о чем указывается в заключении кадастрового инженера Долгих Д.Е.

Со стороны другого смежного земельного участка с кадастровым номером № его сособственниками ФИО12 и Н.И. местоположение границ принадлежащего им земельного участка по точкам н6-н9 было согласовано, о чем также указано в том же заключении.

Отказ ответчика Карамновой Н.Н. согласовать местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № истцы Ситникова А.А. и Зубкова С.А. считают необоснованным по тем основаниям, что границы земельного участка истцов остаются неизменными длительный период времени и подтверждаются результатами межевания, проведенного кадастровым инженером Долгих Д.Е.

Истцы так же считают, что ответчик Карамнова Н.Н. своим необоснованным отказом в согласовании границы земельного участка с кадастровым номером № в точках н14-н4 и требованиям демонтировать забор на указанной границе, нарушает их права и законные интересы, как сособственников земельного участка.

Апелляционная инстанция судебной коллегии Тамбовского областного суда своим определением от ДД.ММ.ГГГГ№ г. указала, что оснований для удовлетворения требований Карамновой Н.Н. о демонтаже забора, установленного Ситниковой А.А. и Зубковой С.А. по периметру определенного градостроительным планом участка, не имеется.

Свои исковые требования основывают на части 5 ст. 40 Закона о кадастре недвижимости, пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» и ч. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

На основании вышеизложенного, истцы Ситникова А.А. и Зубкова С.А. просят установить местоположение границ земельного участка площадью 654 кв. м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> соответствии с границами принадлежащего ответчику Карамновой Н.Н. смежного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> по точкам н14-н4 в соответствии с межевым планом земельного участка, составленным кадастровым инженером Долгих Д.Е.

Ответчицей Карамновой Н.Н. подано встречное исковое заявление к истцам Ситниковой А.А. и Зубковой С.А., а также к Сафроновой А.Д., Сафронову Н.В., Новикову С.И., администрации Старокленского сельсовета <адрес>, которое в процессе рассмотрения дела ответчицей и истицей по встречному иску Карамновой Н.Н. неоднократно уточнялось и дополнялось, в котором Карамнова Н.Н. просит признать незаконными: постановлениеадминистрации Старокленского сельсовета №а от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче земельных участков в собственность граждан, проживающих на территории сельсовета» о внесении изменения в связи с технической ошибкой в части указания за ответчиками Ситниковой С.А. и Ситниковой А.А. права собственности за каждым по Ѕ доли на праве собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м. по адресу: <адрес> постановление администрации Старокленского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении градостроительного плана земельного участка», расположенного по адресу: <адрес>», которым утверждены и зафиксированы границы и местоположение земельных участков ответчиков, как самостоятельных объектов недвижимости под многоквартирным домом; признать незаконными записи в государственном кадастре недвижимости сведений: о земельном участке площадью <данные изъяты> кв. м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, принадлежащего Зубковой С.А. и Ситниковой А.А.; о земельном участке площадью <данные изъяты> кв. м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, принадлежащего Новикову С.И.; о земельном участке площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, принадлежащего Сафоновой А.Д.; прекратить записи регистрации: № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности Зубковой С.А. на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности Ситниковой А.А. на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности Новикова С.И. на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;№ от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности Сафроновой А.Д. на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; признать за ней и за ответчиками право общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом, расположенном по адресу: <адрес>.

Заявленные встречные исковые требования Карамнова Н.Н. мотивирует тем, что она и члены ее семьи являются собственниками <адрес> находящейся в четырехквартирном доме по адресу: <адрес>. Собственниками <адрес> данном доме является семья Новиковых, собственниками <адрес> - семья Сафроновых.

Постановлением администрации Старокленского сельсовета №а от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче земельных участков в собственность граждан, проживающих на территории сельсовета», в связи с технической ошибкой внесены изменения в части указания за ответчиками Ситниковой С.А. и Ситниковой А.А. права собственности за каждым по Ѕ доли на праве собственности на земельный участок площадью 600 кв. м по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации Старокленского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении градостроительного плана земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>» утверждены и зафиксированы границы и местоположение земельных участков ответчиков, как самостоятельных объектов недвижимости.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № за Зубковой С.А. зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права №, за Ситниковой А.А. зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м. с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № за Новиковым С.И. зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № за Сафроновой А.Д. зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м. с кадастровым номером: № по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Вышеуказанные постановления администрации и зарегистрированные права собственности на земельные участки ответчиков и постановку их на кадастровый учет считает незаконными и необоснованными на основании действующего законодательства, ст. 17 Конституции РФ, ст. 18 Конституции РФ, ст. 46 Конституции РФ.

Согласно разъяснений, данных в п. 1 и п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», учитывая конституционное положение, а также положение ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому право на судебную защиту его прав и свобод, суды обязаны обеспечить надлежащую защиту прав и свобод человека и гражданина путем своевременного и правильного рассмотрения дел.

Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации, Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. В соответствии с этим конституционным положением судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного правового акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения, и во всех необходимых случаях применять Конституцию Российской Федерации в качестве прямого действия.

Согласно ч. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод ETS №005 (с изменениями и дополнениями), каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела независимым и беспристрастным судом.

Согласно ст. 13 Конвенции, каждый, чьи права и свободы, признанные в настоящей Конвенции нарушенными, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе,даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве.

Согласно ст.ст. 7,8 Всеобщей декларации прав человека, все люди равны перед законом и имеют право, без всякого различия на равную защиту закона. Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

Согласно ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числемежквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки,подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование(технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно ст. 37 ЖК РФ, доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение. Собственник помещения в многоквартирном доме не вправе: осуществлять выдел в натуре своей долив праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме; отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанное помещение.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст.23 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним в многоквартирных домах проводится в соответствии с настоящим Федеральным законом и Жилищным кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.

Согласно ст. 247 ГК РФ, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно заявленных исковых требований ответчиков Зубковой и Ситниковой и в соответствии с представленной ими копией межевого плана, в котором имеются копии свидетельств о государственной регистрации права, они являются собственниками спорного земельного участка площадью 600 кв. м., являющегося частью земельного участка при многоквартирном доме, однако проведение кадастровых работ в отношении части земельного участка, находящегося под многоквартирным домомс постановкой на кадастровый учет границ этого участка, противоречит действующему законодательству, а также законодательству, действовавшему на момент возникновения спорных правоотношений на землю всех ответчиков.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», в пункте 2 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации слово «кондоминиума» заменить словами «общего имущества многоквартирного дома»,слова «Федеральным законом «О товариществах собственников жилья» заменить словами «жилищным законодательством».

Согласно ст. 1 Федерального закона от 15 июня 1996 г. N 72-ФЗ «О товариществах собственников жилья», кондоминиум- единый комплекс недвижимого имущества, включающий земельный участок в установленных границах и расположенное на нем жилое здание, иные объекты недвижимости, в котором отдельные части, предназначенные для жилых или иных целей (помещения), находятся в собственности граждан, юридических лиц, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (домовладельцев) - частной, государственной, муниципальной и иной формах собственности, а остальные части (общее имущество) находятся в их общей долевой собственности.

Согласно ст. 7 и ст. 8 настоящего закона, общим имуществом в кондоминиуме являются обслуживающие более одного домовладельцамежквартирные лестничные клетки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, крыши, технические этажи и подвалы, ограждающие несущие и ненесущие конструкции, а также механическое, электрическое, сантехническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещенийи обслуживающее более одного помещения, прилегающие земельные участки в установленных границах с элементами озеленения и благоустройства, а также иные объекты, предназначенные для обслуживания единого комплекса недвижимого имущества кондоминиума и служащие его использованию. Общее имущество в кондоминиуме находится в общей долевой собственности домовладельцев. Домовладельцы владеют, пользуются и в установленных настоящим Федеральным законом пределах распоряжаются общим имуществом в кондоминиуме. Общее имущество в кондоминиуме не подлежит отчуждению отдельно от права собственности домовладельцев на помещения в кондоминиуме.

Согласно руководящих разъяснений, приведенных в п.п. 66-68 постановления Пленума ВС РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года, согласно ч. 1 ст. 16 ФЗ «О введение в действие ЖК РФ и ч. 1 ст. 36 ЖК РФ» собственниками помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.

В силу ч.ч. 3, 4 ст. 16 Вводного закона по заявлению любого лица, уполномоченного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, органы власти осуществляют формирование земельного участка, на котором расположен данный дом.

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие ЖК РФ в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие ЖК РФ (ч. 2 ст. 16 Вводного закона).

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 ст. 16 Вводного закона).

В силу ч. 2 и 5 ст. 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу ч.ч. 3, 4 ст. 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться ч. 1 ст. 36 Ж РФ.

В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу ст. 305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также участка.

Собственники помещений в многоквартирном доме вправе оспорить в судебном порядке с учетом подведомственности дел по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ действия (бездействие) органа власти по формированию земельного участка, на котором расположен данный дом, по разработке документов по планировке территории (ст.ст. 45, 46 Градостроительного кодекса РФ), а также предшествующие распоряжению земельным участком действия, в частности решения о предоставлении земельного участка для строительства, о проведении торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка и т.д.

В случае, если в результате таких действий органа власти у третьих лиц возникло право на земельный участок, необходимый для эксплуатации многоквартирного дома, собственники помещений в нем могут обратиться в суд к таким третьим лицам с иском, направленным на оспаривание соответствующего права, или с иском об установлении границ земельного участка.

Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

Таким образом, постановление администрации Старокленского сельсовета №а от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче земельных участков в собственность граждан, проживающих на территории сельсовета», о внесении изменений в связи с технической ошибкой, в части указания за ответчиками Ситниковой С.А. и Ситниковой А.А. права собственности за каждым по Ѕ доли на праве собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м по адресу: <адрес>, а также постановление администрации Старокленского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении градостроительного плана земельного участка», расположенного по адресу: <адрес>» которым утверждены и зафиксированы границы и местоположение земельных участков ответчиков, как самостоятельных объектов недвижимости отдельно от установленного законом права на общее имущество многоквартирного дома, противоречат действовавшему на момент их издания законодательству и являются незаконными, поскольку порождают незаконные правовые последствия в виде выделения из общего земельного участка при многоквартирном доме его часть в качестве самостоятельного земельного участка, что явно нарушает установленные законом права остальных участников общей долевой собственности, включая ее и принцип верховенства закона. Данное нарушение права продолжает действовать и по настоящее время ввиду лишения ее какого-либо права на земельный участок под многоквартирным домом, на котором расположена квартира, принадлежащая ей на праве собственности.

С учетом фактического функционального значения земельного участка под их многоквартирным домом, на котором расположена общая сливная яма, общий газопровод, общий водопровод, общий туалет, общий сарай, существовало два подъезда к дому, земля под данным многоквартирным домом может находиться только в общем пользовании. Незаконное разделение участка многоквартирного дома под отдельные самостоятельные участки, которое фактически было произведено с отступлением от действовавшего законодательства, привело к тому, что был уничтожен общий туалет, созданы препятствия свободного пользования общим газопроводом, водопроводом, были аннулированы существовавшие подъезды к дому, аннулирован свободный подход к общему сараю, что существенным образом нарушило и продолжает нарушать права всех собственников многоквартирного дома по пользованию общим имуществом, включая ее. Кроме того исходя из зарегистрированных прав ответчиков, она полностью лишена какого-либо права пользования земельным участком под данным многоквартирным домом, что грубейшим образом нарушает ее законное право пользования земельным участком при многоквартирном доме.

Наличие при многоквартирном доме общественного туалета, сливной ямы, общего сарая подтверждается техническим паспортом многоквартирного дома.

По указанным основаниям постановка на кадастровый учет и записи регистрации права собственности за ответчиками земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, 3, 4, являющихся лишь частью общего земельного участка под многоквартирным домом, который по своему функциональному значению может находиться только в общем пользовании с существующими на нем объектами общего пользования, явно противоречат действовавшему и действующему законодательству, а также напрямую нарушают ее права.

Тем самым, при указанных обстоятельствах, в нарушение требований ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, разделением земельного участка на части под многоквартирным домом в противоречие с законом, был нарушен баланс прав всех жильцов многоквартирного дома и ее прав в том числе.

На основании вышеизложенного Карамнова Н.Н. просит: признать незаконными: постановлениеадминистрации Старокленского сельсовета №а от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче земельных участков в собственность граждан, проживающих на территории сельсовета» о внесении изменения в связи с технической ошибкой в части указания за ответчиками Ситниковой С.А. и Ситниковой А.А. права собственности за каждым по Ѕ доли на праве собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м по адресу: <адрес> постановление администрации Старокленского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении градостроительного плана земельного участка», расположенного по адресу: <адрес>», которым утверждены и зафиксированы границы и местоположение земельных участков ответчиков, как самостоятельных объектов недвижимости под многоквартирным домом; признать незаконными записи в государственном кадастре недвижимости сведений: о земельном участке площадью <данные изъяты> кв. м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, принадлежащего Зубковой С.А. и Ситниковой А.А.; о земельном участке площадью <данные изъяты> кв. м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, принадлежащего Новикову С.И.; о земельном участке площадью <данные изъяты> кв. м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, принадлежащего Сафоновой А.Д.; прекратить записи регистрации: № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности Зубковой С.А. на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности Ситниковой А.А. на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности Новикова С.И. на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;№ от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности Сафроновой А.Д. на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; признать за ней и за ответчиками право общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом, расположенном по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истица и ответчица по встречному иску Ситникова А.А., представитель истицы и ответчицы по встречному иску Зубковой С.А. - Ситникова Н.В. заявленные исковые требования поддержали, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, в удовлетворении встречных исковых требований Карамновой Н.Н. просили отказать.

Представитель истицы и ответчицы по встречному иску Ситниковой А.А. - Старков А.Г. просил исковые требования Зубковой С.А. и Ситниковой А.А. удовлетворит в полном объеме, в удовлетворении встречных исковых требований Карамновой Н.Н. отказать, пояснив, что в соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом.

Право частной собственности граждан на землю закреплено в статье 36 Конституции Российской Федерации, определяющей свободное осуществление владения, пользования и распоряжения землей.

В ст. 6 ЗК РФ закреплено, что объектом земельных правоотношений является земельный участок, границы которого описаны и удостоверены в установленном законом порядке.

В силу абзаца 2 п. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного законодательства, то есть применительно к ст.ст. 68, 70 кодекса в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», вступившим в законную силу с 01 августа 2007 года.

В соответствии с п. 3 ст. 1 данного Федерального закона, государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи. Исходя из содержания приведенной нормы закона, земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ.

Одним из средств индивидуализации земельного участка, как объекта прав землепользования является местоположение границ земельных участков (межевание). В настоящее время межевание земельных участков - это современный геодезический способ определения границ земельного участка, в результате чего собственник получает электронные координаты угловых точек своего участка. Согласно п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения границ земельного участка.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ (часть 7 статьи 38 Закона о кадастре), устанавливаемых при проведении кадастровых работ, результатом которых является межевой план, соответствующий требованиям ст.ст. 37, 38 и 39 Закона о кадастре.

В силу ст. 36 ч. 7 ЗК РФ в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии со ст. 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. То есть предметом указанного согласования при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому лицу земельного участка. Следовательно, границы земельных участков согласовываются в установленном порядке с правообладателями земельных участков являющихся смежными, по общим границам, и если сведения о таких границах внесены в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии со свидетельствами о государственной регистрации права собственности Ситникова А.А., Зубкова С.А. являются законными владельцами (сособственниками) земельного участка, расположение го по адресу: <адрес>.

Земельный участок, принадлежащий истцам на праве долевой собственности, имеет кадастровый №, является ранее учтенным объектом недвижимости, поставлен на кадастровый учет, сведения о границах которого в государственном кадастре недвижимости отсутствуют. Данный земельный участок изначально был предоставлен Ситниковой Н.В. в ДД.ММ.ГГГГ году на основании постановления Администрации Старокленского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ на праве постоянного (бессрочного) пользования. Данный земельный участок впоследствии был приватизирован, то есть, передан в собственность. По смыслу закона приватизация гражданами земельных участков на добровольной и безвозмездной основе означает не что иное, как передачу (перерегистрацию или переоформление) в собственность ранее предоставленных им земельных участков на праве постоянного бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения.

И в настоящий момент, законодатель в соответствии с ч. 3 ст. 20 ЗК РФ сохранил право постоянного бессрочного пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного Кодекса РФ, подтвердив законность и обоснованность хода земельной реформы.

До начала земельной реформы, когда земля находилась в собственности государства, земельные участки могли предоставляться гражданам во временное или бессрочное пользование. Бессрочным признавалось землепользование без заранее установленного срока. Земельные участки для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, индивидуального садоводства, т.е. независимо от целевого назначения, выделялись исключительно на праве постоянного (бессрочного) пользования. Основанием для приватизации земельных участков является решение органов государственной власти или органов местного самоуправления, принятое в рамках их компетенции, т.е. в отношении земельных участков речь идет об административно-правовом способе возникновения прав и обязанностей.

Согласно ст. 7 ЗК РСФСР №1103-1 от 25 апреля 1991 года граждане имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства; индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах; садоводства; огородничества; животноводства; иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства.

Согласно Закона РФ от 23 декабря 1992 года №4196 «О праве граждан РФ на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» передача земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, индивидуальной жилищного строительства, а также под индивидуальные жилые дома и хозяйственные постройки в частную собственность граждан в городах, поселках и сельской местности осуществляется в соответствии с земельным законодательством РФ и настоящим Законом.

Принадлежность Карамновой Н.Н. на праве постоянного бессрочного пользования земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м. по адресу: <адрес> подтверждается данными кадастрового учета, внесенными ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11, том 1, дело № Первомайский районный суд <адрес>), а также свидетельством о государственной регистрации права серии №, выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ.

Карамновой Н.Н. согласно Постановлению администрации Старокленского сельсовета <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ закреплен земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв. м., состоящий из трех участков: по <адрес> - <данные изъяты> кв. м., по <адрес> - <данные изъяты> кв. м., по <адрес> - <данные изъяты> кв. м. Многоконтурный земельный участок - часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с действующим законодательством и представляют собой несколько замкнутых контуров. Каждый контур границы многоконтурного земельного участка отделяется от других контуров его границы другими земельными участками или землями.

ДД.ММ.ГГГГ Карамнова Н.Н. обратилась с исковым заявлением об устранении препятствий в пользовании проездом (проходом) к квартире и надворным постройкам, обязании демонтировать возведенный забор, о признании незаконными свидетельств о государственной регистрации права, признании незаконным постановления администрации сельсовета об утверждении градостроительного плана земельного участка, о признании незаконными постановления главы Старокленского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ и постановления администрации Старокленского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ в Первомайский районный суд <адрес> (дело №). При возникновении спора порядок пользования определяется судом исходя из статуса земельного участка.

Суд указал, что единый придомовый земельный участок под вышеуказанным многоквартирным жилым домом не был сформирован органами местного самоуправления и не был поставлен на кадастровый учет. По состоянию на дату введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, хотя и без установления границ, но были сформированы отдельные земельные участки, предоставленные изначально в пользование, а затем в собственность всем гражданам, занимающим жилые помещения в доме. Границы обособленных участков были фактически определены. После предоставления администрацией сельсовета отдельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, прежде существовавший порядок пользования придомовым участком был прекращен.

С учетом этих обстоятельств и приведенных положений материального закона, судебная коллегия пришла к выводу, что по состоянию дату нового правового регулирования правомочия собственников помещений в многоквартирном доме на земельные участки были определены, ни единый придомовый участок, ни обособленные предоставленные собственникам участки, не находились в собственности соответствующего публично-правового образования и оснований считать, что участки как элементы единого объекта могут быть признаны общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме в силу вышеприведенных положений ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», не имеется.

При таком положении суд не согласился с выводом суда о наличии у придомового участка статуса общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

На основании ст. 261 ГК РФ территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственным органом по земельным ресурсам и землеустройству. Определение местоположения и границ земельного участка на местности осуществляется путем межевания земельного участка.

Установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ
на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости. Документы и материалы, полученные при выполнении работ по установлению на местности границ объекта землеустройства, включаются в землеустроительное дело.

В силу положений ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами. Согласно абзацу 2 части 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Карамнова Н.Н. отказывается согласовать местоположение границ земельного участка по точкам Н14 -Н4, тем самым злоупотребляет своим правом.

Между тем производство по делу в части требований о признании незаконными свидетельств о государственной регистрации прав Зубковой С.А. и Ситниковой А.А. на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м. подлежало прекращению в связи с отказом от иска и принятии его судом на основании ст.220 ГПК РФ (дело № 2-27/2014 Первомайского районного суда Тамбовской области).

Согласно материалам дела № 2-27/2014 истцам (то есть Карамновой Н.Н. и
Новикову С.И.) неоднократно давались рекомендации провести межевание
принадлежащих им приквартирных земельных участков (том 1, л.д.8, 129). Данные
рекомендации также приобщены к материалам рассматриваемого гражданского
дела.

Возможность проведения межевания земельного участка предусматривалась
также и до введения в действие ЗК РФ. Так, в соответствии с Инструкцией по
Межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08 апреля 1996 года
предусматривалось, если документы, удостоверяющие права на земельный участок
были выданы без установления и закрепления границ на местности, необходимо
провести межевание земельного участка в целях установления, восстановления и
закрепления на местности границ земельного участка, определения его
местоположения и площади.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности, возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим - гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местно самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

На основании вышеизложенного, исковые требования Ситниковой А.А., Зубковой С.А. должны быть удовлетворены в полном объеме.

Со встречными исковыми требованиями Карамновой Н.Н. не согласны. Земельный кодекс, действующий в 1992-1993 годах не регулировал вопросы пользования земельным участком под многоквартирным жилым домом собственниками находящихся в нем помещений. Понятие общей долевой собственности возникло после принятия ФЗ № 188-ФЗ «О введение в действие Жилищного Кодекса РФ», то есть после закрепления земельных участков в пользование (собственность).

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поддерживает позицию Росреестра. Исковые требования в части прекращения записей регистрации прав на земельные участки не подлежат удовлетворению, поскольку производство по делу в части требования о признании незаконными свидетельств о государственной регистрации прав Зубковой С.А. и Ситниковой А.А. на земельный участок площадью 600 кв. м. подлежало прекращению в связи с отказом от иска и принятии его судом на основании ст. 220 ГПК РФ (дело № 2-27/2014 Первомайского районного суда <адрес>).

Считает встречные исковые требования незаконными и необоснованными, поскольку они основаны на неправильном понимании земельного и жилищного законодательства РФ. Карамновой Н.Н. и ее представителем были применены те нормативные документы, которые на момент возникновения спорных правоотношений не распространяли свое действие, то есть не могут быть применены в данном споре. Статус земельного участка определен в судебном заседании ранее. Именно поэтому, исковые требования Карамновой Н.Н. не подлежат удовлетворению.

Истица и ответчица по встречному иску Зубкова С.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием ее представителя по доверенности Ситниковой Н.В.

Ответчица и истица по встречному иску Карамнова Н.Н. просила в удовлетворении исковых требований истцов Ситниковой А.А. и Зубковой С.А. отказать поскольку земельный участок многоквартирного дома может находиться лишь в общей долевой собственности и не подлежит разделу, в связи с чем, формирование границ части земельного участка многоквартирного дома является незаконным. Согласно закону, с вопросом о постановке всего земельного участка на кадастровый учет и уточнением границ этого участка должны обращаться все собственники жилых помещений многоквартирного дома. Заявленные ею исковые требования просила удовлетворить в полном объеме, пояснив, что в <адрес> она проживает с ДД.ММ.ГГГГ г. Дом, в котором расположена квартира, является многоквартирным. В <адрес> живут истцы, в <адрес> проживает она со своей семьей, в <адрес> проживает семья Новиковых, в <адрес> - семья Сафроновых. За все время ее проживание в указанном доме был въезд, никаких калиток и ворот не было. Ситникова Н.Н. захватила общую сливную яму и общий сарай. В настоящее время доли земельного участка под многоквартирным домом у нее не имеется.

Представитель третьего лица ООО (ЗКП) «<данные изъяты>» Долгих Д.Е. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовал, что в соответствии со ст. 167 ГПК РФ не является препятствием к рассмотрению дела.

Третье лицо Сафронова А.Д. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием ее представителя по доверенности Стрельниковой Н.В.

Представитель третьего лица Сафроновой А.Д. - Стрельникова Н.В. просила исковые требования истцов Ситниковой А.А. и Зубковой С.А. удовлетворить, в удовлетворении встречных исковых требований Карамновой Н.Н., отказать.

Третье лицо Новикова Е.Н., действующая в своих интересах и представляющая по доверенности интересы ответчика по встречному иску Новикова С.И. просила в удовлетворении исковых требований истцов Ситниковой А.А. и Зубковой С.А. отказать, встречные исковые требования Карамновой Н.Н. удовлетворить.

Представитель третьего лица по первоначальному иску и ответчика по встречному иску администрации Старокленского сельсовета <адрес> Шальнева Т.В. пояснила, что поскольку жилой <адрес> является многоквартирным, земельный участок, на котором он расположен, должен находиться в общем пользовании, чтобы не нарушались права собственников жилого дома, вместе с тем, просила принять решение по заявленным исковым заявлениям по усмотрению суда.

Третьи лица Сафронов Н.В., Сафронова К.Г., Новиков Д.С., Карамнов В.В., Карамнов А.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, что в соответствии со ст. 167 ГПК РФ не является препятствием к рассмотрению дела.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил в суд отзыв на исковые заявления, в которых требует исключить из числа ответчиков Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, указав, что Управление Росреестра по <адрес> является территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляет полномочия в соответствии Положением об Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, утвержденным Приказом Росреестра № 327 от 28.10.2009 г. Управление как государственный орган, осуществляющий регистрацию прав, не является субъектом материального правоотношения, связанного с правом истца на недвижимое имущество, поскольку не владеет, не пользуется и не распоряжается спорным имуществом; вопросы материально-правовых требований, касающиеся фактов возникновения права собственности на конкретное имущество, не затрагивают интересов Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области. При указанных обстоятельствах и в силу ст. 9 Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Управление Росреестра по Тамбовской области не может являться надлежащим ответчиком по всем выше перечисленным требованиям.

По существу заявленных требований Управление считает, что исковые требования в части прекращении записей регистрации прав на земельные участки, не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном порядке может быть оспорено зарегистрированное право, а не запись о государственной регистрации или сама регистрация. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. По смыслу вышеуказанной нормы в судебном порядке может быть оспорено зарегистрированное право, а не запись о государственное регистрации или сама регистрация. Государственная регистрация, как указал Конституционный Суд РФ в определении от 05.07.2001 №132-о, призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу правоустанавливающих документов.

Таким образом, государственная регистрация как формальное условие обеспечения государственной, в том числе, судебной защиты прав лица, возникших из гражданских правоотношений, объектом которых является недвижимое имущество, не имеет самостоятельного правоустанавливающего характера. Статьей 12 ГК РФ и другими федеральными законами не предусмотрено такого способа защиты гражданского права, как обжалование записи в ЕГРП о регистрации права.

Зарегистрированное право собственности может быть оспорено липами в судебном порядке и не может быть отменено в соответствии со ст. 167 ГК РФ. Кроме того, оспаривать акт регистрации можно только в порядке, предусмотренном для разрешения публичных споров, по правилам Кодекса административного судопроизводства РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает в удовлетворении исковых требований истцов Зубковой С.А. и Ситниковой А.А. отказать, встречные исковые требования ответчицы и истицы Карамновой Н.Н. удовлетворить в полном объеме по следующим основаниям.

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> имеет статус многоквартирного дома и состоит из четырех квартир. Собственниками <адрес> по 1/2 доли каждый являются Ситникова А.А. и Зубкова С.А. Собственниками <адрес> по 1/3 доли каждый являются Карамнова Н.Н., Карамнов В.В., Карамнов А.В. Собственниками <адрес> по 1/2 доли каждый являются Новикова Е.Н. и Новиков Д.С. Собственниками <адрес> по 1/3 за каждым являются: Сафронова А.Д., Сафронова К.Г., Сафронов Н.В.

Указанный многоквартирный жилой дом расположен на земельных участках, находящихся в собственности Ситниковой С.А., Зубковой С.А., Карамновой Н.Н., Новикова С.И., Сафроновой А.Д., в том числе:

Истцы Зубкова С.А. и Ситникова А.А., являются собственниками, по 1/2 доли каждый, земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м. с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, что подтверждается: свидетельствами о государственной регистрации права № и №, выданными ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №; кадастровым паспортом земельного участка выданного ДД.ММ.ГГГГ филиалом ФГБУ «Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, согласно которого, указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (т. 1 л.д. 17, 18, 19).

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> возникло у Зубковой С.А. и Ситниковой А.А. на основании:

постановления главы Старокленского сельсовета <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Ситниковой А.А. и Зубковой (Ситниковой) С.А. передан в собственность земельный участок, ранее предоставленный в пользование, площадью <данные изъяты> кв. м. по 1/2 доли каждой (т. 2 л.д. 133-134);

постановления администрации Старокленского сельсовета <адрес>№а от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого, в постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче земельного участка в собственность граждан, проживающих на территории сельсовета вместо слов «Ситникова С.А. - 1/2, Ситникова А.А. - 1/2, в собственность <данные изъяты> кв. м.», следует читать «Ситникова С.А. - 1/2, Ситникова А.А.- 1/2, в собственность - <данные изъяты> кв. м., <адрес>» (т. 2 л.д. 136).

Ответчица и истица по встречному иску Карамнова Н.Н. является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, примерно в 15 м по направлению на запад от ориентира <адрес>, расположенного за пределами участка, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №; кадастровым паспортом земельного участка выданного ДД.ММ.ГГГГ филиалом ФГБУ «Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, согласно которого, указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (т. 1 л.д. 64, 66).

Право собственности на указанный земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано за Карамновой Н.Н. на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок выданной ДД.ММ.ГГГГ№, в которой указано, что запись о земельном участке сделана в похозяйственной книге №, лицевой счет № на основании постановления администрации Старокленского сельсовета <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земельных участков за гражданами сельсовета» (т. 1 л.д. 65, т. 2 л.д. 119-125).

Третье лицо по первоначальному иску и ответчик по встречному иску Новиков С.И. является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается: свидетельством о государственной регистрации права №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №; кадастровым паспортом земельного участка выданного ДД.ММ.ГГГГ филиалом ФГБУ «Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, согласно которого указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (т. 1 л.д. 67, 69).

Право собственности на указанный земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано за Новиковым С.И. на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок выданной администрацией Старокленского сельсовета <адрес>ДД.ММ.ГГГГ№, в которой указано, что запись о земельном участке сделана в похозяйственной книге №, лицевой счет № на основании постановления администрации Старокленского сельсовета <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земельных участков в собственность и в пользование граждан» (т. 1 л.д. 67, т. 2 л.д. 126-132).

Третье лицо Сафронова А.Д. является собственником земельного участка площадью 300 кв. м. с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается: свидетельством о государственной регистрации права №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №; кадастровым паспортом земельного участка выданного ДД.ММ.ГГГГ филиалом ФГБУ «Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, согласно которого указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (т. 1 л.д. 61, 62).

Право собственности на указанный земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано за Сафроновой А.Д. на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок выданной администрацией Старокленского сельсовета <адрес>ДД.ММ.ГГГГ№, в которой указано, что запись о земельном участке сделана в похозяйственной книге №, лицевой счет № на основании постановления администрации Старокленского сельсовета <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ "О закреплении земельных участков в собственность и в пользование граждан (т. 1 л.д. 62, т. 2 л.д. 126-132).

Постановлением администрации Старокленского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении градостроительного плана земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>» утвержден градостроительный план земельного участка принадлежащего истцам и ответчикам по встречному иску Ситниковой А.А. и Зубковой (Ситниковой) А.А., расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером: № (т. 2 л.д. 137).

Пунктами 1-4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме отнесены:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с ч. 2, ч. 3 ст. 36 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»:

в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме;

земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме;

в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие ЖК РФ, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом;

формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления;

с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 66-68 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (с изменениями и дополнениями) согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) и ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества (далее - многоквартирный дом).

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введение в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие ЖК РФ (ч. 2 ст. 16 Вводного закона).

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (ч. 5 ст. 16 Вводного закона).

В силу частей 2 и 5 ст. 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу ч. 3 и ч. 4 ст. 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться ч. 1 ст. 36 ЖК РФ.

Собственники помещений в многоквартирном доме вправе оспорить в судебном порядке с учетом подведомственности дел по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ действия (бездействие) органа власти по формированию земельного участка, на котором расположен данный дом, по разработке документации по планировке территории (ст. 45 и 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации), а также предшествующие распоряжению земельным участком действия, в частности решения о предоставлении земельного участка для строительства, о проведении торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка и т. д.

В случае если в результате таких действий органа власти у третьих лиц возникло право на земельный участок, необходимый для эксплуатации многоквартирного дома, собственники помещений в нем могут обратиться в суд к таким третьим лицам с иском, направленным на оспаривание соответствующего права, или с иском об установлении границ земельного участка.

При рассмотрении указанных исков суд разрешает спорные вопросы, связанные с границами данного земельного участка, в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (ч. 1 ст. 36 ЖК РФ). При этом обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для формирования земельного участка в оспариваемых границах и размере, возлагается на соответствующий орган власти.

Таким образом, вышеприведенные нормы права свидетельствуют о том, что постановление администрации Старокленского сельсовета <адрес>№а от ДД.ММ.ГГГГ и постановление администрации Старокленского сельсовета <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ были приняты с нарушением действовавшего на момент их постановления законодательства, поскольку противоречат ФЗ от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», а также порождают незаконные правовые последствия в виде выделения из общего земельного участка при многоквартирном доме его часть в качестве самостоятельного земельного участка, что нарушает установленные законом права остальных участников общей долевой собственности, в следствии чего, суд признает их незаконными.

В связи с тем, в соответствии с положениями ст. 16 Вводного закона, земельный участок под многоквартирным домом подлежал переходу в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме исковые требования ответчицы и истицы по встречному иску Карамновой Н.Н. о признании незаконными записей в государственном кадастре недвижимости сведений: о земельном участке площадью <данные изъяты> кв. м. с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Зубковой С.А. и Ситниковой А.А.; о земельном участке площадью <данные изъяты> кв. м. с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Новикову С.И.; о земельном участке площадью <данные изъяты> кв. м. с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Сафроновой А.Н. суд полагает удовлетворить.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Удовлетворение исковых требований Карамновой Н.Н. о признании незаконными оспариваемых постановлений администрации Старокленского сельсовета <адрес>, признании незаконными записей в государственном кадастре недвижимости о спорных земельных участках являются основанием для внесения в ЕГРП записей о прекращении права собственности собственников земельных участков, расположенных под многоквартирным жилым домом, находящимся по <адрес>: Ситниковой А.А., Зубковой С.А., Карамновой Н.Н., Новикова С.И., Сафроновой А.Д. на зарегистрированные за ними спорные земельные участки.

В связи с тем, что Ситникова А.А., Зубкова С.А., Карамнова Н.Н., Новиков С.И., Сафронова А.Д. являются собственниками помещений в многоквартирном жилом доме и в силу ст. 16 Вводного закона земельный участок переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме за ответчицей и истицей по встречному иску Карамновой, истцами и ответчиками по встречному иску Ситниковой и Зубковой, ответчиками Новиковым С.И. и Сафроновой А.Д. подлежит признание права общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным жилым домом, расположенным по <адрес>.

В удовлетворении исковых требований истцов Ситниковой А.А. и Зубковой об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> соответствии с границами принадлежащего Карамновой Н.Н. смежного земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес> по точкам н14-н4 в соответствии с межевым планом земельного участка, составленным кадастровым инженером Долгих Д.Е. у суда оснований не имеется, поскольку в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, относится к общему имуществу многоквартирного жилого дома, принадлежащему на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме.

В силу ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения и следует судьбе права собственности на квартиру. Собственник помещения в многоквартирном доме не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Статьей 44 ЖК РФ установлено, что правом принимать решение о пределах пользования земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, принятие решения о передаче в пользование общего имущества отнесены к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирным доме.

Истцы Ситникова А.А. и Зубкова С.А. являются собственниками <адрес> четырехквартирном жилом доме. Часть собственников других квартир в многоквартирном жилом <адрес> не согласны на раздел земельного участка.

В соответствии с приведенными правовыми нормами истцы Ситникова А.А. и Зубкова С.А. не вправе без согласия остальных собственников решать вопрос о выделе доли в общем имуществе, в том числе уточнять границы земельного участка и производить его раздел, поскольку такие требования предполагают выдел доли из общего имущества собственников многоквартирного дома. Согласия остальных собственников о выделе доли в общем имуществе не получено.

Ссылка истцов Ситниковой А.А. и Зубковой С.А. о нарушении их прав в части того, что они являются собственниками земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, не имеет правового значения, поскольку ответчицей и истицей по встречному иску Карамновой Н.Н. оспорено право собственности истцов на принадлежащий им земельный участок, в том числе, признано незаконным постановление администрации Старокленского сельсовета <адрес>№а от ДД.ММ.ГГГГ, являющееся документом-основанием при регистрации права собственности на спорный земельный участок, признано незаконным постановление администрации Старокленского сельсовета <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ, признаны незаконными записи о земельных участках, принадлежащих Ситниковой А.А., Зубковой С.А., Новикова С.И., Сафроновой А.Д., находящихся под многоквартирным жилым домом по <адрес>.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований истцов об установлении границ земельного участка в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ суд полагает отказать.

Доводы ответчиков Ситниковой А.А., Зубковой С.А. по встречному иску Карамновой Н.Н. о том, что исковые требования в части прекращения записей регистрации прав на земельные участки не подлежат удовлетворению, поскольку производство по делу в части требования о признании незаконными свидетельств о государственной регистрации прав Зубковой С.А. и Ситниковой А.А. на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м. подлежало прекращению в связи с отказом от иска и принятии его судом на основании ст. 220 ГПК РФ (дело № 2-27/2014 Первомайского районного суда <адрес>) являются необоснованными, поскольку решением Первомайского суда <адрес> по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу в части требований Карамновой Н.Н. и Новикова С.И. о признании незаконными свидетельств о государственной регистрации права на земельный участок Зубковой С.А. и Ситниковой А.А., а само право собственности на земельный участок Карамновой Н.Н. не оспаривалось. Предметом данного спора является внесение записей в ЕГРП о прекращении записи регистрации о праве собственности на спорные земельные участки в связи с оспариванием истицей Карамновой Н.Н. права собственности на обособленные земельные участки, расположенные под многоквартирным жилым домом. Суд считает, что положения, установленные ст. 221 ГПК РФ не нарушены, поскольку между сторонами возник иной спор о праве собственности на земельные участки под многоквартирным домом, а предыдущий спор возник о самовольном возведении забора и его сносе, поэтому исковые требования Карамновой Н.Н. в части прекращения записей регистрации прав на земельные участки под многоквартирным домом подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь, ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Ситниковой А.А., Зубковой С.А. к Карамновой НН. об установлении местоположения границ земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> соответствии с границами принадлежащего ответчику Карамновой Н.Н. смежного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> по точкам н14-н4 в соответствии с межевым планом земельного участка, составленным ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Исковые требования Карамновой Н.Н. к Ситниковой А.А., Зубковой С.А., Сафроновой А.Д., Сафронову Н.В., Новикову С.И. администрации Старокленского сельсовета <адрес>, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании незаконными постановлений администрации Старокленского сельсовета, признании незаконными записей о земельных участках в государственном кадастре недвижимости, прекращении записи регистрации права собственности на земельные участки, признании права общей долевой собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать незаконным постановлениеадминистрации Старокленского сельсовета №а от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче земельных участков в собственность граждан, проживающих на территории сельсовета».

Признать незаконным постановление администрации Старокленского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении градостроительного плана земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>».

Признать незаконным запись в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке площадью <данные изъяты> кв. м., с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, принадлежащего Зубковой С.А. и Ситниковой А.А..

Признать незаконным запись в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке площадью <данные изъяты> кв. м. с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО7.

Признать незаконным запись в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке площадью <данные изъяты> кв. м. с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО8.

Прекратить запись регистрации: № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности Зубковой С.А. на 1/2 долю земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м. с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>.

Прекратить запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности Ситниковой А.А. на 1/2 долю земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Прекратить запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности Новикова С.И. на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности Сафроновой А.Д. на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать за Карамновой Н.Н., Ситниковой А.Н., Зубковой С.А., Сафроновой А.Д., Сафроновым С.И. право общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Д.В. Сысоев

Решение в окончательной форме составлено 23 декабря 2016 года.