Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Воркуте 12 апреля 2012 года гражданское дело по иску ФИО3 к ОАО «Воркутауголь» о признании периода работы стажем, дающим право на назначение досрочной трудовой пенсии, возложении обязанности предоставить в ГУ УПФР в г. Воркуте сведения, предусмотренные п. 2 и 2.1 ст. 11 ФЗ РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ОАО «Воркутауголь» о признании периода работы стажем, дающим право на назначение досрочной трудовой пенсии.

В обоснование требований истец указал, что в периоды с 01.10.2003 по 30.06.2004гг. и с 04.08.2004 по 31.05.2005гг. он осуществлял трудовую деятельность на основании договоров подряда, заключаемых с шахтами "организация обезличена"». Работы с 01.10.2003 по 30.06.2004гг., которые выполнял истец, по его мнению, идентичны работам, предусмотренным ЕТКС для профессий электрослесарь подземный, а работы с 04 августа 2004 по 31 мая 2005гг. идентичны профессии электрослесарь подземный и горнорабочий очистного забоя. Считает, что его работа в спорные периоды относится к стажу на соответствующих видах работ по Списку № 1.

22 марта 2012 года истец представил заявление об увеличении размера исковых требований, в котором дополнительно просит возложить обязанность на страхователя "организация обезличена" предоставить в ГУ УПФР в г. Воркуте сведения, предусмотренные п. 2 и 2.1 ст. 11 ФЗ РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за период его работы с 01.10.2003 по 30.06.2004гг. и с 04.08.2004 по 31.05.2005гг.

Ответчик в отзыве на иск указал, что в соответствии со ст.20 ТК РФ работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Статьей 56 ТК РФ предусмотрено понятие трудового договора - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, иными нормативными актами. Сторонами трудового договора являются работодатель и работник, коим истец в указанные промежутки времени - не являлся. Ответчик не признает исковые требования, просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Третье лицо ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воркуте в отзыве на иск указало, что согласно Постановления от 12.09.1990г. №369/16-52 «Об утверждении положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий: «трудовой стаж устанавливается по документам, выданным с места работы в которой протекала указанная деятельность... в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсию на льготных условиях установленные для отдельных категорий работников (например, о занятости на горячих участках работ, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте и др.), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций». Документами, подтверждающими занятость в подземных условиях полный рабочий день (не менее 80%) также являются табеля (ведомости) спусков в шахту и подъема из шахты. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3 период работы на шахте "организация обезличена"» с 01.10.2003г. по 31.12.2003г. указан с кодом особых условий труда 21-1/1010100А 27-11ГР, периоды работы: на "организация обезличена" с 01.01.2004г. по 30.06.2004г., на "организация обезличена"» с 04.08.2004г. по 30.06.2005г. отражены как общие условия без кода особых условий труда.

Истец, ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебном заседании не принимают участия.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Представитель третьего лица в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве на иск.

Выслушав представителей истца, третьего лица, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 является получателем трудовой пенсии по ст.12А Закона 340-1 от 20.11.1990г. «О государственных пенсиях в РФ» и ст. 29 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".

С 01.01.2002 года истец является получателем пенсии по пп.1 п.1 ст. 27 Закона 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» и ст. 29 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".

Из материалов дела пенсионного дела следует, что 25 марта 2011 года истец обратился в Управление Пенсионного фонда в г.Воркуте с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 года № 84-ФЗ.

Решением № 26/37 от 13 апреля 2011 года в назначении доплаты к пенсии было отказано, в связи с отсутствием стажа, требуемого для установления доплаты.

Из материалов дела следует, что между "организация обезличена"» и ФИО3 в период с 01.10.2003 по 30.06.2004гг. заключались договоры личного подряда, из которых следует, что истец обязуется выполнять работы по ревизии, ремонту и наладке аппаратуры автоматизации "организация обезличена"), а «Заказчик» обязуется принять результаты работ по акту и оплатить выполненные работы. При этом подрядчик обязуется знать и соблюдать инструкцию по охране труда по профессии (Правила безопасности в угольных шахтах), горнотехнические особенности шахты, план ликвидации аварий, прохода по запасным выходам тех выработок, где производятся работы. Заказчик обязуется обеспечить «Подрядчика» помещением для выдачи наряда, предоставить бытовые услуги, средства индивидуальной защиты (светильники, самоспасатели, приборы газового контроля, спецодежду).

Работы по вышеуказанным договорам выполнены полностью, что подтверждается актами приема выполненных работ. Из сумм заработка за работу по указанным договорам произведены отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Из материалов дела следует, что между "организация обезличена"» и ФИО3 в период с 04.08.2004 по 31.08.2004гг. был заключен договор личного подряда, из которого следует, что истец обязуется оказать услуги электрослесаря подземного V разряда, а «Заказчик» принять результаты работы по акту и оплатить оказанные услуги. При этом подрядчик обязуется выполнить все работы в объеме и в сроки, установленные «Заказчиком»: монтаж-демонтаж, ремонт, наладку, опробование, сдачу в эксплуатацию и техническое обслуживание машин, механизмов и другого оборудования, применяемого в очистных и подготовительных забоях. Монтаж, демонтаж, ремонт, наладку, опробование и сдачу в эксплуатацию элементов электронной (полупроводниковой) техники, пневмоавтоматики, в системах энергоснабжения, гидравлики, автоматизации и дистанционного управления в очистных забоях, в подземных выработках сверхкатегорных шахтах; в комплектных высоковольтных распределительных устройствах.

Работы по вышеуказанному договору выполнены полностью, что подтверждается актами приема выполненных работ. Из сумм заработка за работу по указанным договорам произведены отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Постановлением Минтруда РФ от 12.08.2003 N 61 утверждён Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, выпуск 4, разделы: "Общие профессии горных и горнокапитальных работ"; "Общие профессии работ по обогащению, агломерации, брикетированию"; "Добыча и обогащение угля и сланца, строительство угольных и сланцевых шахт и разрезов"; "Строительство метрополитенов, тоннелей и подземных сооружений специального назначения"; "Добыча и обогащение рудных и россыпных полезных ископаемых"; "Агломерация руд"; "Добыча и обогащение горнохимического сырья"; "Добыча и обогащение строительных материалов"; "Добыча и переработка торфа"; "Переработка бурых углей и озокеритовых руд".

Разделом "добыча и обогащение угля и сланца, строительство угольных и сланцевых шахт и разрезов" ЕТКС § 26. предусмотрена должность - электрослесаря подземного 5 разряда.

Характеристика работ, указанных в вышеуказанных договорах на выполнение услуг ФИО3, соответствует характеристике работ для профессии электрослесаря подземного 5 разряда.

Из материалов дела следует, что между "организация обезличена"» и ФИО3 в период с 01.09.2004 по 31.05.2005гг. были заключены договоры личного подряда, из которых следует, что истец обязуется выполнить работу по добыче угля марки Ж(2Ж) коксующийся (зольностью 19,3 %) и другие виды работ, связанные с отработкой запасов каменного угля Воркутинского месторождения, а заказчик обязуется принять результаты работы по акту маркшейдерского замера и оплатить выполненные работы. При этом подрядчик должен знать горнотехнические особенности шахты, план ликвидации аварий, прохода по запасным выходам тех выработок, где производятся работы. Заказчик обязуется обеспечить «Подрядчика» помещением для выдачи наряда, предоставить бытовые услуги, средства индивидуальной защиты (светильники, самоспасатели, приборы газового контроля, спецодежду).

Характеристика работ, указанных в вышеуказанных договорах на выполнение услуг ФИО3, соответствует характеристике работ для профессии горнорабочего очистного забоя 5 разряда.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Оценив представленные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что характер работы, выполняемой ФИО3 в подземных условиях, с 01.10.2003 по 30.06.2004гг. и с 04.08.2004 по 31.08.2004 года соответствует характеру работы по профессии электрослесарь подземный 5 разряда, а характер работы, выполняемой в подземных условиях, с 01.09.2004 г. по 31.05.2005г. соответствует характеру работы по профессии горнорабочий очистного забоя 5 разряда.

Согласно ст. ст. 27, 28 Закона 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Списком № 1 «производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах…», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, разделом 1, подразделом 1, позицией 1010100а предусмотрены все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах.

Из изложенного следует, что основным условием для включения периода работы в стаж на соответствующих видах работ является выполнение работы, предусмотренной Списком, в течение полного рабочего дня. При этом нормами действующего пенсионного законодательства не установлено ограничения в зависимости от выполнения работы по гражданско-правовому либо трудовому договору.

Из представленных табелей спусков в шахту и подъема следует, что истец в периоды выполнения работ по договорам личного подряда с 04.08.2004 года по 31.05.2005 года работал полный рабочий день в подземных условиях. В указанные периоды нормативная продолжительность рабочих дней, установленная трудовым законодательством, истцом выработана.

Из выписки ИЛС от 14.03.2012 года следует, что период работы истца по договорам личного подряда с 01.10.2003г. по 31.12.2003г. содержит код особых условий труда 21-I/1010100А 27-11ГР. Таким образом, ответчик представил третьему лицу за часть спорного периода работы истца по договорам личного подряда на "организация обезличена"» сведения о работе истца с вредными условиями труда, дающими право на назначение досрочной трудовой пенсии, как по пп.11 п.1 ст.27, так и по пп.1 п.1 ст.27 Закона 173-ФЗ от 17.12.2001 года «о трудовых пенсиях в РФ». Вместе с тем из представленных договоров личного подряда, актов приемки выполненных работ, сумм, выплаченных истцу за выполненные работы следует, что условия труда, характер выполняемых истцом работ не изменялись на протяжении всего спорного периода работы на "организация обезличена"

Согласно пп.11 п.1 ст. 27 Закона 173-ФЗ о 17.12.2001г. «о трудовых пенсиях в РФ» лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет;

В силу ст.1 Федерального закона «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» № 84-ФЗ от 10 мая 2010 года лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии.

В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Как следует из пункта второго этой же статьи, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначаются трудовые пенсии по старости, предусмотренные названным подп. 11 п. 1 ст. 27, а также правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "е" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при досрочном назначении пенсии работникам, указанным в подп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г., применяется «Список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет" утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. N 481.

Пунктом 1 Списка «подземные горные работы в действующих и строящихся шахтах (рудниках) по добыче угля (сланца), руды и других полезных ископаемых, содержащих (в том числе и во вмещающих породах) двуокись кремния 10% и более, или при наличии газодинамических явлений, горных ударов», предусмотрены: электрослесари подземные.

Поскольку в судебном заседании установлен факт работы истца с 01.10.2003 по 30.06.2004гг. и с 04.08.2004 по 31.08.2004 гг. в качестве электрослесаря подземного 5 разряда, а с 01.09.2004г. по 31.05.2005 г. в качестве горнорабочего очистного забоя 5 р. в течение полного рабочего дня, доказательств, свидетельствующих о выполнении работ неполный рабочий день судом не добыто, суд считает, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на пенсию, предусмотренную подпунктами 1 и 11 пункта 1 статьи 27 Закона 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ», а также подлежат включению в стаж работы, дающий право на назначение ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом № 84-ФЗ от 10.05.2010 года «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.

Пунктом 4 Правил предусмотрено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа);

периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 30 ноября 1997 года, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счёта.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета спорные периоды работы истца с 01.01.2004г. по 30.06.2004г., с 04.08.2004 г. по 31.08.2004г. и с 01.09.2004г. по 31.05.2005г. не содержат кода особых условий труда.

Статьей 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрена обязанность страхователя представлять один раз в год, не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указываются периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Поскольку суд пришел к выводу о том, что периоды работы истца с 01.01.2004г. по 30.06.2004г., с 04.08.2004 г. по 31.08.2004г. и с 01.09.2004г. по 31.05.2005г. подлежат включению в стаж, дающий право на пенсию предусмотренную подпунктами 1 и 11 пункта 1 статьи 27 Закона 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ», ответчику надлежит представить на ФИО3 в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Воркуте Республики Коми сведения о стаже, подтверждающие занятость истца с 01.01.2004г. по 30.06.2004г., с 04.08.2004 г. по 31.08.2004г. и с 01.09.2004г. по 31.05.2005г. на работах с вредными условиями труда, соответствующими шифру профессии 1010100а раздела № 1 Списка № 1 «производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах…», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, и пп.11 п.1 ст. 27 Закона 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

признать периоды работы ФИО3 с 01.01.2004г. по 30.06.2004г., с 04.08.2004 г. по 31.08.2004г. и с 01.09.2004г. по 31.05.2005г. работой с вредными условиями труда, дающими право на досрочное назначение пенсии в соответствии с подпунктами 1 и 11 пункта 1 статьи 27 Закона 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ», а также в соответствии с Федеральным законом № 84-ФЗ от 10.05.2010 года «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».

Возложить обязанность на ОАО «Воркутауголь» предоставить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Воркуте Республики Коми индивидуальные сведения о стаже, подтверждающие занятость ФИО3 с 01.01.2004г. по 30.06.2004г., с 04.08.2004 г. по 31.08.2004г. и с 01.09.2004г. по 31.05.2005г. на работах с вредными условиями труда, соответствующими шифру профессии 1010100а раздела № 1 Списка № 1 «производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах…», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР и подпункта 11 пункта 1 статьи 27 Закона 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца после дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 16 апреля 2012 года.

Председательствующий Н.Л. Предеина