Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда <адрес изъят> гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда России по <адрес изъят> о возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии и выплатить недостающую часть пенсии за предыдущие периоды,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (далее - истец) обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда России по <адрес изъят> (далее - ОПФР, пенсионный орган, ответчик) о возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии по части 4 статьи 30 Федерального закона от <дата изъята> N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и выплатить недостающую часть пенсии за предыдущие периоды в результате неверно произведенного расчета по части 4 статьи 30 Федерального закона от <дата изъята> N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2, <дата изъята> года рождения, является получателем пенсии по старости. В соответствии со справкой по форме <номер изъят>, предоставленной ответчиком продолжительность страхового стажа, учтенного при установлении страховой пенсии составляет 31 год 11 месяцев 0 дней. Однако ответчиком при установлении пенсии истцу не были учтены периоды обучения в ГСПТУ - 63 в <адрес изъят> в период с 1976 года по 1979 год, военная служба по призыву в рядах Советской армии в Афганистане в период с <дата изъята> по <дата изъята> год по призыву из расчета один год за три, обучение на дневном отделении ТАДИ в период с <дата изъята> по <дата изъята>, не был учтен коэффициент за не страховой период за время военной службы. Истец обратился к ответчику с заявление о перерасчете размера пенсии. Требования истца были удовлетворены, о чем было получено письмо от <дата изъята> № У<номер изъят>, однако, на странице 4 вышеуказанного письма, был неправильно применен РП - расчетный размер трудовой пенсии в размере 660, 00 рублей по п по части 4 статьи 30 Федерального закона от <дата изъята> N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Данная сумма в размере 660,00 рублей является значительно ниже от заработанной суммы. Истец повторно обратился с просьбой о разъяснение неправильно примененного РП -расчетного размера трудовой пенсии. Требования истца не были удовлетворены. Ответ от <дата изъята> № У<номер изъят> был идентичен предыдущему.

Истец считает, что расчет ответчика в перерасчете пенсии неверен, поскольку частью 4 статьи 30 Федерального закона от <дата изъята> N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = ЗР х СК, где: РП - расчетный размер трудовой пенсии; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицировалного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается; СК - стажевый коэффициент. Таким образом, ввиду вышеизложенного в связи с неверно примененным РП в размере 660,00 рублей, был произведен неверный расчет по части 4 статьи 30 Федерального закона от <дата изъята> N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения истца, представителя ответчика, руководствуясь нижеприведенными нормами законодательства, суд приходит к следующим выводам.

Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела (часть 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Исходя из положений частей 1, 2 и 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что истец является получателем страховой пенсии по старости с <дата изъята>.

Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от <дата изъята> «О государственных пенсиях», Законом СССР от <дата изъята> «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Законом Российской Федерации от <дата изъята> N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от <дата изъята> N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее также - Федеральный закон «О трудовых пенсиях», Федеральный закон от <дата изъята> N 173-ФЗ), Федеральным законом Российской Федерации от <дата изъята><номер изъят>-Ф3 «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон «О страховых пенсиях», Федеральный закон от <дата изъята><номер изъят>-Ф3) и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Установление страховых пенсий по старости гражданам, обратившимся за назначением пенсии после <дата изъята>, производится в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях». Статьей 15 указанного закона определена формула расчета размера страховой пенсии (СПст):

СПст = ИГЖ х СПК, где "

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент (в баллах);

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

К полученной страховой пенсии устанавливается фиксированная выплата к ней, размер которой с <дата изъята> составляет 4558,93 рублей.

Стоимость одного пенсионного коэффициента на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, устанавливается ежегодно Федеральным законом (с <дата изъята> - 64,10руб., с <дата изъята> - 71,41 руб., с <дата изъята> - 74,27 руб., с <дата изъята> - 78,28 руб., с <дата изъята> - 78,58 руб., с <дата изъята> - 81,49 руб., с <дата изъята> - 87,24 руб., с <дата изъята> - 93,00 руб., с <дата изъята> -98,86 руб.).

Величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за периоды трудовой деятельности до <дата изъята> определяется по формуле:

ИПК = ИПКс, где:

ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды трудовой и иной деятельности, имевшие место до <дата изъята>;

Индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до <дата изъята> (ИПКс), определяется по формуле:

ИПКс = П/СПКк, где

П - размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера), исчисленный по состоянию на <дата изъята> по нормам Федерального закона от <дата изъята><номер изъят>-Ф3;

СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на <дата изъята>, равная 64,10 руб. (часть 10 статьи 15 Федерального закона от <дата изъята> №400-ФЗ).

Расчет страховой части трудовой пенсии по состоянию на <дата изъята> (П) осуществляется по наиболее выгодному варианту по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от <дата изъята><номер изъят>-Ф3 без включения периода учёбы, либо по пункту 4 статьи 30 Федерального закона от <дата изъята><номер изъят>-Ф3 с учётом периода обучения, а также с учётом периода службы по призыву в двойном размере, службы в период боевых действий в тройном размере.

Положение пункта 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает календарный порядок исчисления общего трудового стажа, при этом расчетный размер пенсии не подлежит ограничению. В пункте 4 статьи 30 данного Федерального закона от <дата изъята> N 173-ФЗ предусмотрена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации по состоянию на <дата изъята>. Данная норма воспроизводит не только порядок исчисления общего трудового стажа, но и положение об ограничении размера пенсии определенной суммой, которое касается всех лиц, указанных в пункте 4 статьи 30 Федерального закона от <дата изъята> N 173-ФЗ.

На основании пункта 4 указанной статьи Федерального закона от <дата изъята> N 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до <дата изъята>, в которую включаются, в частности, периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучения в училищах, школах, на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывания в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

При этом содержащийся в пункте 3 той же статьи приведенного Федерального закона альтернативный порядок определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц не предполагает включение периодов подготовки к профессиональной деятельности, в том числе обучения в соответствующих образовательных учреждениях, в состав трудовой и иной общественно полезной деятельности, из суммарной продолжительности которых определяется общий трудовой стаж.

Статьей 11 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Так, пункт 3 статьи 30 Федерального закона от <дата изъята> N 173-ФЗ не предусматривает учет в общий трудовой стаж периодов учебы (подготовки к профессиональной деятельности).

При оценке пенсионных прав по пункту 4 статьи 30 Федерального закона от <дата изъята> N 173-ФЗ в общий трудовой стаж учитываются периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

Для каждого пункта статьи 30 Федерального закона от <дата изъята> N 173-ФЗ применяется свой порядок исчисления общего трудового стажа, среднемесячного заработка, размера пенсии и для пенсионера выбирается наиболее выгодный вариант.

При исчислении пенсии по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от <дата изъята> N 173-ФЗ включение в общий трудовой (страховой) стаж периодов учебы не предусмотрено.

Как следует из представленных представителем ответчика суду расчетов, из возможных вариантов наиболее выгодным для истца является вариант расчета трудовой пенсии по старости в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от <дата изъята> N 173-ФЗ, так как расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от <дата изъята> N 173-ФЗ ввиду установленного ограничения, составляет меньшую сумму, чем рассчитанный по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от <дата изъята> N 173-ФЗ.

Таким образом, при рассмотрении данного дела судом установлено, что по результатам расчета размер трудовой пенсии истца определен пенсионным органом по наиболее выгодному для него варианту в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от <дата изъята> N 173-ФЗ, поскольку при определении расчетного размера пенсии в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от <дата изъята> N 173-ФЗ ее размер будет меньше суммы, рассчитанной по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от <дата изъята> N 173-ФЗ, что повлечет нарушение пенсионных прав истца.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что из двух возможных вариантов наиболее выгодным для истца является вариант расчета трудовой пенсии по старости в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от <дата изъята> N 173-ФЗ, так как расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от <дата изъята> N 173-ФЗ ввиду установленного ограничения, составляет значительно меньшую сумму, чем рассчитанный по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от <дата изъята> N 173-ФЗ.

Таким образом, расчетный размер трудовой пенсии по старости истцу определен по наиболее выгодному варианту.

Возможности смешения формул подсчета размеров трудовых пенсий граждан, указанных соответственно в пунктах 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от <дата изъята> N 173-ФЗ, действующее законодательство не предусматривает.

Как следует из пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата изъята> N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» возможность исчисления общего и специального трудового стажа с учетом ранее действовавшего законодательства предусмотрена для возникновения права на трудовую пенсию по старости ранее установленного пенсионного возраста, а не для определения размера пенсии. При этом в подпункте 4 пункта 28 названного Постановления прямо обращено внимание судов, в случае исчисления расчетного размера трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ необходимо иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до дата, в которую включаются периоды, перечисленные в названном выше пункте.

Таким образом, произведенный ответчиком в отношении истца расчет трудовой пенсии по старости является правильным, соответствующим действующему пенсионному законодательству и права истца не нарушающим, поскольку при расчете размера пенсии был избран наиболее выгодный для него вариант, при котором размер пенсии является наибольшим.

В связи с изменением порядка исчисления трудовых пенсий, в том числе по старости, с даты вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», т.е. с <дата изъята>, законодатель в статье 30 данного Федерального закона установил для застрахованных лиц преобразование их пенсионных прав путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по определенной формуле, составным элементом которой является исчисляемый в установленном порядке расчетный размер трудовой пенсии. Для лиц, пенсия которым была назначена до указанной даты, перерасчет размеров трудовых пенсий, установленных по нормам Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», может осуществляться по правилам, предусмотренным пунктами 3, 4 и 6 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом в пункте 2 данной статьи, закреплено несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц по состоянию на <дата изъята>, что позволяет указанным лицам выбрать наиболее благоприятный вариант исчисления размера пенсии и не препятствует реализации приобретенных пенсионных прав.

В частности, положение пункта 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях» устанавливает календарный порядок исчисления общего трудового стажа, при этом расчетный размер пенсии не подлежит ограничению. В пункте 4 статьи 30 оспариваемого Федерального закона предусмотрена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации по состоянию на <дата изъята>. Данная норма воспроизводит не только порядок исчисления общего трудового стажа, в том числе с зачетом в него периодов обучения в высших и средних учебных заведениях, но и положение об ограничении размера пенсии определенной суммой (абзац сороковой).

Таким образом, положения статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» закрепляют порядок реализации права застрахованных лиц на пенсионное обеспечение исходя из избранного ими наиболее благоприятного варианта исчисления размера пенсии, направлены на учет их интересов, а также на сохранение прав, приобретенных до введения в действие названного Федерального закона, а потому не могут расцениваться как нарушающие права граждан (Определение Конституционного Суда РФ от <дата изъята> N 1482-О).

При этом абзац сороковой пункта 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает, что расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с настоящим пунктом, при наличии общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28 настоящего Федерального закона), при наличии общего трудового стажа, равного по продолжительности страховому стажу, требуемому для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, не может превышать сумму, равную 555 рублей 96 копеек, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1, 11 и 13 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, - 648 рублей 62 копеек. За каждый полный год, превышающий 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, - продолжительность страхового стажа, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, указанные суммы повышаются на 1 процент, но не более чем на 20 процентов.

В силу пункта 7 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии с учетом надбавок, повышений и компенсационной выплаты не может быть менее 660 рублей.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от <дата изъята> N 180-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ФИО1 на нарушение ее конституционных прав положением пункта 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» положение пункта 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" устанавливает календарный порядок исчисления общего трудового стажа, при этом расчетный размер пенсии не подлежит ограничению. В пункте 4 статьи 30 названного Федерального закона предусмотрена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации по состоянию на <дата изъята>. Данная норма воспроизводит не только порядок исчисления общего трудового стажа, в том числе с зачетом в него периодов обучения в высших учебных заведениях, но и положение об ограничении размера пенсии определенной суммой. Установленное абзацем сороковым пункта 4 данной статьи ограничение расчетного размера пенсии согласуется с правилами, предусмотренными законодательством Российской Федерации по состоянию на <дата изъята> (часть первая статьи 18 действовавшего до <дата изъята> Закона Российской Федерации от <дата изъята> N 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации»).

Как следует из искового заявления, истец настаивает на том, чтобы размер его пенсии был определен в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с включением в общий трудовой стаж периодов, предусмотренных пунктом 4 статьи 30 названного Федерального закона, в частности периода обучения в высшем учебном заведении, периода службы по призыву в двойном размере, службы в период боевых действий в тройном размере, с одновременным применением положений пунктов 3 и 4 статьи 30 данного Федерального закона, либо предлагает определять размер пенсии по формуле, установленной пунктом 4 названной статьи, но без применения ограничения соответствующей суммой.

Однако такие требования истца основаны на ошибочном толковании положений Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства, в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, руководствуясь вышеприведенными положениями трудового законодательства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда России по <адрес изъят> о возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии и выплатить недостающую часть пенсии за предыдущие периоды оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Советский районный суд <адрес изъят> в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.

Судья: подпись К.Ю. Казакова

Копия верна. Подлинник находится в гражданском деле <номер изъят>

Судья: К.Ю. Казакова

Мотивированное решение в соответствии со статьей 199 ГПК РФ составлено <дата изъята>