Гражданский кодекс часть 1

с участием истца ФИО1, его представителя адвоката Салиховой Г.Ш. (ордер ... № 00.00.0000 от 13.10.2016), представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Салават РБ - ФИО2, действующей на основании доверенности № ... от 00.00.0000, выданной сроком по 00.00.0000,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ялиева фг к ГУ – УПФ России в г. Салават Республики Башкортостан о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в г. Салават РБ о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, в обоснование иска, указав, что решением ГУ – УПФ России в г. Салават ... от 00.00.0000 ему было отказано в досрочной трудовой пенсии. При этом ему было отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости следующих периодов: с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000 – периоды учебного отпуска (в ОАО «Газпром нефтехим Салават), по колдоговору; с 00.00.0000 по 00.00.0000 – период отпуска без сохранения заработной платы (РМУ № 1 ОАО «Салаватнефтехимремстрой»); с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000 с 00.00.0000 п о00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 2001.2014 по 00.00.0000 – периоды отпуска без сохранения заработной платы (ООО «ЗСМиК»); с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000 период работы газорезчиком в РМУ № 1 ОАО «Салаватнефтехимстрой», что составляет 57 дней. Также в указанный стаже не были включены периоды его работы на соответствующих должностях, а именно электрогазоварщика в ПМК тест «СНХРС», имевших место с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, что составляет 13 лет 6 месяцев и 22 дня, поскольку указанные периоды были зачтены как работы с тяжелыми условиями труда по списку № 2, занятость которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях. Между тем согласно справке, уточняющей особые условия труда, в период с 00.00.0000 по 00.00.0000 в течение полного рабочего дня он занимал должности и работал в специальных производствах, перечисленных в позиции 1080А000-17541 подраздела «А» раздела VIII Списка № 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, следовательно, отказ ответчика включить указанные периоды в его специальный стаж, дающий ему право на досрочное назначение по старости по списку № 1 является не законным. В связи с чем, истец просил суд признать решение ГУ УПФ РФ в (адрес) РБ ... от 00.00.0000 незаконным, включить периоды его работы с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000 в ПМК треста «СНХРС» в должности электросварщика, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по списку № 1, в связи с осуществлением работы на соответствующих видах работ, и назначить ему трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением работ на советующих видах работ с 00.00.0000.

В последующем истец ФИО1 уточнил свои исковые требования, просил суд включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по списку № 1, в связи с осуществлением работы на советующих видах работы, следующие периоды: с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000 и назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением работы на соответствующих видах работы с 00.00.0000.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель Салихова Г.Ш. заявленные исковые требования с учетом уточнений поддержали в полном объеме, просили суд удовлетворить исковое заявление по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Салават РБ - ФИО2 возражала против удовлетворения искового заявления, просила суд отказать в его удовлетворении в полном объеме. При этом свою позицию мотивировала тем, что истцом и его представителем суду не было представлено доказательств его занятости в указанные периоды в работах, предусмотренных списком № 1, а представленные истцом в обоснование своих исковых требование документы, не могут служить доказательствами данного факта, поскольку оформлены не надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях в РФ» (далее по тексту Закон) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 в том числе мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим до 01.01.2015 Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей показателей, дающих право на льготном пенсионном обеспечении», утверждены соответствующие списки.

Разделом VIII списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрены рабочие, занятые полный рабочий день в химическом производстве (либо обслуживающие технологическое оборудование в химическом производстве), перечисленном в данном разделе (позиция 1080А000-17541).

Ка установлено судом и не оспаривалось сторонами в судебном процессе, 00.00.0000 ФИО1 был принят в Механизированную колонну Треста «Салаватнефтехимремстрой» на должность электрогазосварщика участка № 1.

В последующем Механизированная колонна Треста «Салаватнефтехимремстрой» была переименована в кооператив «Ремстрой», далее в СРСП-3 АООТ «СНХРС», далее в СРСП-3 ОАО «СНХРС».

00.00.0000 ФИО1 был уволен из СРСП-3 ОАО «СНХРС» в порядке перевода в ДОООО СРСП-3 ОАО «СНХРС», куда он был принят 00.00.0000 на должность электрогазосварщика.

00.00.0000 ФИО1 был уволен из ДОООО СРСП-3 ОАО «СНХРС» на основании п. 3 ст. 77 Трудового кодекса РФ по собственному желанию.

00.00.0000 ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ в г. Салават РБ с заявлением о назначении ему досрочной пенсии. Решением ГУ УПФ РФ в г. Салават РБ ... от 00.00.0000 ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работы в необходимом размере, то есть 10 лет. При этом в стаж работы ФИО1 во вредных условиях не были включены следующие периоды работы:

- с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000 – периоды учетного отпуска (в ОАО «Газпром нефтехим Салават), по колдоговору (8 дней);

с 00.00.0000 по 00.00.0000 – период отпуска без сохранения заработной платы (РМУ № 1 ОАО «Салаватнефтехимремстрой») (1 день);

- с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000 с 00.00.0000 п о00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 2001.2014 по 00.00.0000 – периоды отпуска без сохранения заработной платы (ООО «ЗСМиК») (19 дней);

- с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000 период работы газорезчиком в РМУ ... ОАО «Салаватнефтехимстрой» (29 дней).

При этом периоды работы ФИО1 с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000 в должности электрогазосварщика в ПМК треста «СНХРС» (позднее кооператив «Ремстрой», СРСП-3 АООТ «СНХРС», СРСП-3 ОАО «СНХРС»), что составляет 13 лет 6 месяцев 22 дня, были учтены ответчиком как периоды его работы по списку ....

В целях установления факта действительности занятости ФИО1 в период времени с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000 в работах на производствах, указанных в разделе VIII «Химическое производство» списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 и соответствия условий его труда данному списку, судом по делу была назначена экспертиза условий труда.

Согласно заключения государственной экспертизы условий труда от 00.00.0000..., выполненного Министерством труда и социальной защиты населения РБ, подтверждение непосредственной занятости ФИО1 в течение полного рабочего дня на работах, производствах, профессиях, должностях, специальностях и учреждениях (организациях), предусмотренных соответствующими списками, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 00.00.0000 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», находится вне компетенции государственной экспертизы условий труда. В связи с отсутствием достоверных первичных документов, характеризующих условия труда ФИО1, ответить на вопрос, соответствовали ли условия труда ФИО1 в период с 00.00.0000 по 00.00.0000, занятости на работах, предусмотренных в каком-либо из производств, указанных в разделе в разделе VIII «Химическое производство» списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, не представляется возможным.

Приходя к указанным выводам, эксперт исходил из того, что документов, подтверждающие факт занятости ФИО1 в течение полного рабочего дня на работах, указанных в Списке № 1, в материалах дела не имеется и эксперту они представлены не были.

При этом из содержания заключения эксперта, следует, что в целях установления действительной занятости в указанные периоды ФИО1 в работах, предусмотренных в каком-либо из производств, указанных в разделе в разделе VIII «Химическое производство» списка № 1 экспертом направлялся запрос в АО «Салаватнефтехмремстрой» о необходимости предоставления документов подтверждающих данный факт. Однако они не были представлены эксперту по причине их отсутствия в архиве АО «Салаватнефтехмремстрой».

Кроме того, экспертом был изучен журнал учета работ и отработанного времени ФИО1, занятого в период с 00.00.0000 по 00.00.0000 в ДО ООО СРСП-3 ОАО «Салаватнефтехимрестрой» на ремонте технологического оборудования в производствах, цехах, участках и установках, предусмотренных списками № 1 и № 2. По результатам изучения журнала, эксперт пришел к выводу о том, что он не может свидетельствовать о занятости ФИО1 в указанный период в работах, предусмотренных списком № 1.

Свой вывод эксперт обосновывал тем, что в данном журнале имеются множественные исправления (переправлены номера цехов, номера списков и разделов, не заполнена графа «основание: № наряда, задания»), которые надлежащим образом не заверены, отсутствует нумерация страниц, журнал прошит, но не скреплен печатью предприятия.

При этом в силу п. 4 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014 при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Правилами подтверждения страхового стажа, утвержденными Постановлением РФ от 02.10.2014 № 1015 и согласно Перечню документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденному Постановлением Минтруда России от 28.11.2014 № 958н, обратившееся за назначением досрочной пенсии лицо представляет уточняющую справку о характере и способе выполнения работ.

Как следует из выписки из лицевого счета застрахованного лица на ФИО1, заявленные им периода работы по списку № 1 были учтены его работодателем ДО ООО СРСП-3 ОАО «Салаватнефтехимрестрой» как работы по списку № 2.

Данные сведения в установленном законе порядке ФИО1 на момент рассмотрения настоящего гражданского дела оспорены не были, недействительными признаны не были.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Анализируя указанные доказательства по правилам ст.ст. 59, 60 и 67 ГПК РФ на предмет их относимости и допустимости суд приходит к выводу о том, что в своей совокупности они свидетельствуют, что в заявленные ФИО1 периоды он был занят в производстве работ, предусмотренных в каком-либо из производств, указанных в разделе в разделе VIII «Химическое производство» списка № 2, а не списком № 1.

Доказательств, подтверждающих иное ФИО1 и его представителем суду, представлено не было, в материалах гражданского дела они отсутствуют.

При этом справка, уточняющая особый характер работы необходимый для назначения льготной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе за .../а от 00.00.0000, выданная ДО ООО СРСП-3 ОАО «Салаватнефтехимрестрой», не может свидетельствовать об обратном, поскольку выдана на будущее время, то есть по 00.00.0000.

Кроме того, ранее опрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 на вопросы суда пояснила, что ФИО1 действительно работал в Обществе с 1986 по 2006 года, на участке где он работал, велись журналы. При этом данную справку она подписывать не могла, её не составляла, сведения, указанные в ней подтвердить не может, к льготным справкам она какого-либо отношения не имеет.

Представленный ФИО1 в обоснование своих требований журнал учета работ и отработанного времени работниками, занятыми ремонтом технологического оборудования в производствах, цехах, участках и установках, предусмотренных списками № 1 и № 2, также не может служить доказательством того, что в заявленные им периоды он осуществлял работы, предусмотренные списком № 1.

Приходя к указанному выводу суд, учитывает, что в нем имеются множественные исправления (переправлены номера цехов, номера списков и разделов, не заполнена графа «основание: № наряда, задания»), которые надлежащим образом не заверены, отсутствуют нумерация страниц, журнал прошит, но не скреплен печатью предприятия.

Согласно решения ГУ УПФ РФ в г. Салават РБ № 00.00.0000 от 00.00.0000 общий стаж ФИО1 на соответствующих видах работы по Списку № 1 составляет 4 года 5 месяцев 4 дня.

С учетом фактически установленных судом по делу обстоятельств, а также того факта, что стаж работы ФИО1 на соответствующих видах работы по Списку № 1 составляет менее 10 лет, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 –199 ГПК РФ, суд,

решил:

В удовлетворении искового заявления Ялиева фг к ГУ – УПФ России в г. Салават Республики Башкортостан о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Салаватский городской суд РБ.

Председательствующий п/п Я.К. Серов Верно: судья Я.К. Серов

Решение не вступило в законную силу секретарь суда_______

Решение вступило в законную силу___________ секретарь суда_______

Судья_______________ Я.К. Серов

Подлинник решения подшит в материалы гражданского дела ... Салаватского городского суда РБ.