ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-7731/2014 от 16.12.2014 Ленинскогого районного суда г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

К делу 2-7731-14

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2014 года

Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

Председательствующего судьи Баташевой М.В.,

При секретаре Ефимовой А. Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Ростовской области к Бамбуровой АЮ о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга лиц,

У С Т А Н О В И Л :

Управления Роспотребнадзора по Ростовской области обратились в суд с иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 14:00 до 15:00 по адресу: <адрес> Управлением Роспотребнадзора по Ростовской области на основании распоряжения о проведении мероприятий по надзору от 16.07.2014г. была проведена документарная проверка деятельности ИП Бамбуровой А.Ю. (далее по тексту - ИП), на предмет соблюдения законодательства в области защиты прав потребителей. В процессе проверки ИП Бамбуровой А.Ю. был проанализирован договор купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного между гр.БАА с ИП Бамбуровым А.Ю. Анализ Договора показал, что отдельные его положения не соответствует требованиям законодательства защите прав потребителей. Таким образом, п.п.3.3, 3.4, 3.5, 3.6, 4.1, 4.2, 4.3, 4.7 договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ являются ущемляющими права потребителя и в соответствии со ст. 16 Закона «О защите прав потребителей» условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными. По факту выявленных нарушений было вынесено постановление о наложении на Бамбурову А.Ю. административного наказания. Таким образом, указанные действия, совершенные Бамбуровой А.Ю. в отношении неопределенного круга лиц, нарушили права потребителей, в части включения в договор условий, ущемляющих права потребителей.

На основании изложенного просят суд признать действия Бамбуровой А.Ю. выразившиеся во включении в договор условий, ущемляющих права потребителей, противоречащими ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992г., противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, обязать Бамбурову А.Ю. довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации в течение 10 дней после вступления его в законную силу.

Впоследствии истец уточнил заявленные требования в порядке ст. 39 ГПК РФ и просил суд Признать действия Бамбуровой А.Ю. выразившиеся во включении в договор условий, ущемляющих права потребителей, противоречащими ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992г., противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, а именно: Пунктом 3.3 договора установлено: при несвоевременной оплате товара (в том числе при предварительной оплате) ПОКУПАТЕЛЬ уплачивает ПРОДАВЦУ пеню в размере 0,05 % суммы просроченного платежа за каждый день просрочки, что не соответствует требованиям ст.395 ГК РФ. Пунктом 3.4 договора установлено: за не выборку товара в установленный срок (при самовывозе со склада ПРОДАВЦА) ПОКУПАТЕЛЬ уплачивает ПРОДАВЦУ неустойку в размере 0,05 % стоимости невыбранного в срок товара, а также возмещает ПРОДАВЦУ убытки, связанные с хранением товара, в размере 0,05 % стоимости товара за каждый день просрочки, но не более 2%, что не соответствует требованиям ст.738 ГК РФ. Пунктом 3.5 договора установлено: при отказе ПОКУПАТЕЛЯ (полностью или частично) от принятия и оплаты предусмотренных Договором товаров (продукции) он возмещает ПРОДАВЦУ, возникшие в связи с этим убытки в размере 100% стоимости товаров (продукции), что не соответствует требованиям ст.32 Закона РФ «О защите прав потребителей». Пунктом 3.6 договора установлено: стороны прикладывают максимальные усилия, чтобы устранить возникающие разногласия исключительно путем переговоров, при невозможности устранения разногласий путем переговоров, стороны обращаются в Арбитражный суд РФ, что не соответствует требованиям ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей». Пунктом 4.1 договора установлено: в случае несоответствия Товара условиям, согласованным приложениями, Указанными в п. 1.1.1. настоящего договора повлекшим изменение срока его передачи, Продавец уплачивает за каждый день просрочки до даты фактического исполнения обязательств пеню в размере 0, 05 % от суммы произведенной Покупателем оплаты, что не соответствует требованиям ст.23.1 Закона РФ «О защите прав потребителей». Пунктом 4.2 договора установлено: в случае несвоевременного исполнения Покупателем своих обязательств, предусмотренных п.п. 1.1.2 и 1.1.3 он уплачивает Продавцу пеню в размере 0,1 % от суммы задолженности за каждый день просрочки, что не соответствует требованиям ст.395 ГК РФ. Пунктом 4.7 договора установлено: стороны не несут ответственности если невозможность выполнения ими условий Договора при возникновении обстоятельств непреодолимой силы (стихийные бедствия, задержки поставок комплектующих материалов и изделий, аварии транспорта, отключении электроэнергии и других аналогичных обстоятельствах) ПРОДАВЕЦ за изменение сроков выполнения договора ответственности не несет, что не соответствует требованиям ст.400, 401 ГК РФ. Обязать Бамбурову А.Ю. довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации в течение 10 дней после вступления его в законную силу.

Истец Управления Роспотребнадзора по Ростовской области своего представителя в судебное заседание не направили, извещены. Дело рассмотрено в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик Бамбурова А.Ю в судебном заседании не присутствует, извещался судом по адресу, указанному в исковом заявлении, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствии с положениями ст.233 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав истца, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является федеральным органом исполнительной власти, а Управление Роспотребнадзора по Ростовской области - территориальным органом Федерального органа исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004г. № 322 утверждено Положение «О Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».

Полномочия Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области утверждены приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 10.07.2012 г. № 733.

Статьей 46 ГПК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо неопределенного круга лиц.

Право Управления Роспотребнадзора по Ростовской области на подачу иска в защиту прав потребителей вытекает так же из ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 14:00 до 15:00 по адресу: <адрес> Управлением Роспотребнадзора по Ростовской области на основании распоряжения о проведении мероприятий по надзору от 16.07.2014г. была проведена документарная проверка деятельности ИП Бамбуровой А.Ю. на предмет соблюдения законодательства в области защиты прав потребителей.

В процессе проверки ИП Бамбуровой А.Ю. был проанализирован договор купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного между БАА. с ИП Бамбуровой А.Ю.

Суд, проанализировав содержание настоящего Договора, приходит к выводу, что отдельные его положения не соответствует требованиям законодательства защите прав потребителей, а именно:

Пунктом 3.3 договора установлено: при несвоевременной оплате товара (в том числе при предварительной оплате) ПОКУПАТЕЛЬ уплачивает ПРОДАВЦУ пеню в размере 0,05 % суммы просроченного платежа за каждый день просрочки, что не соответствует требованиям ст. 395 ГК РФ, в соответствии с которой согласно ч. 1 За пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Пунктом 3.4 договора установлено: за не выборку товара в установленный срок (при самовывозе со склада ПРОДАВЦА) ПОКУПАТЕЛЬ уплачивает ПРОДАВЦУ неустойку в размере 0,05 % стоимости невыбранного в срок товара, а также возмещает ПРОДАВЦУ убытки, связанные с хранением товара, в размере 0,05 % стоимости товара за каждый день просрочки, но не более 2%, что не соответствует требованиям ст.738 ГК РФ, согласно которой в случае неявки заказчика за получением результата выполненной работы или иного уклонения заказчика от его приемки подрядчик вправе, письменно предупредив заказчика, по истечении двух месяцев со дня такого предупреждения продать результат работы за разумную цену, а вырученную сумму, за вычетом всех причитающихся подрядчику платежей, внести в депозит в порядке, предусмотренном статьей 327 настоящего Кодекса.

Пунктом 3.5 договора установлено: при отказе ПОКУПАТЕЛЯ (полностью или частично) от принятия и оплаты предусмотренных Договором товаров (продукции) он возмещает ПРОДАВЦУ, возникшие в связи с этим убытки в размере 100% стоимости товаров (продукции), что не соответствует требованиям ст.32 Закона РФ «О защите прав потребителей», тогда как потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Пунктом 3.6 договора установлено: стороны прикладывают максимальные усилия, чтобы устранить возникающие разногласия исключительно путем переговоров, при невозможности устранения разногласий путем переговоров, стороны обращаются в Арбитражный суд РФ, что не соответствует требованиям ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей», однако согласно закона Защита прав потребителей осуществляется судом. Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту: нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства; жительства или пребывания истца; заключения или исполнения договора. Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

Пунктом 4.1 договора установлено: в случае несоответствия Товара условиям, согласованным приложениями, Указанными в п. 1.1.1. настоящего договора повлекшим изменение срока его передачи, Продавец уплачивает за каждый день просрочки до даты фактического исполнения обязательств пеню в размере 0, 05 % от суммы произведенной Покупателем оплаты, что не соответствует требованиям ст.23.1 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Пунктом 4.2 договора установлено: в случае несвоевременного исполнения Покупателем своих обязательств, предусмотренных п.п. 1.1.2 и 1.1.3 он уплачивает Продавцу пеню в размере 0,1 % от суммы задолженности за каждый день просрочки, что не соответствует требованиям ст.395 ГК РФ.

Пунктом 4.7 договора установлено: стороны не несут ответственности если невозможность выполнения ими условий Договора при возникновении обстоятельств непреодолимой силы (стихийные бедствия, задержки поставок комплектующих материалов и изделий, аварии транспорта, отключении электроэнергии и других аналогичных обстоятельствах) ПРОДАВЕЦ за изменение сроков выполнения договора ответственности не несет, что не соответствует требованиям ст.400, 401 ГК РФ, поскольку по отдельным видам обязательств и по обязательствам, связанным с определенным родом деятельности, законом может быть ограничено право на полное возмещение убытков (ограниченная ответственность).

Соглашение об ограничении размера ответственности должника по договору присоединения или иному договору, в котором кредитором является гражданин, выступающий в качестве потребителя, ничтожно, если размер ответственности для данного вида обязательств или за данное нарушение определен законом и если соглашение заключено до наступления обстоятельств, влекущих ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства. Лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Таким образом, п.п.3.3, 3.4, 3.5, 3.6, 4.1, 4.2, 4.3, 4.7 договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ являются ущемляющими права потребителя и в соответствии со ст. 16 Закона «О защите прав потребителей» условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными, более того, по факту выявленных нарушений было вынесено постановление о наложении на Бамбурову А.Ю. административного наказания, таким образом, указанные действия, совершенные Бамбуровой А.Ю. в отношении неопределенного круга лиц, нарушили права потребителей, в части включения в договор условий, ущемляющих права потребителей, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с чем, с Бамбуровой А. Ю. в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198,233-236 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать включение в договор от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенный между БАА и ИП Бамбуровой АЮ, условий ущемляющих права потребителей и противоречащих ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992г., противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, а именно:

Пункт 3.3 договора, в соответствии с которым при несвоевременной оплате товара (в том числе при предварительной оплате) ПОКУПАТЕЛЬ уплачивает ПРОДАВЦУ пеню в размере 0,05 % суммы просроченного платежа за каждый день просрочки, что не соответствует требованиям ст.395 ГК РФ.

Пункт 3.4 договора, в соответствии с которым за не выборку товара в установленный срок (при самовывозе со склада ПРОДАВЦА) ПОКУПАТЕЛЬ уплачивает ПРОДАВЦУ неустойку в размере 0,05 % стоимости невыбранного в срок товара, а также возмещает ПРОДАВЦУ убытки, связанные с хранением товара, в размере 0,05 % стоимости товара за каждый день просрочки, но не более 2%, что не соответствует требованиям ст.738 ГК РФ.

Пункт 3.5 договора, в соответствии с которым при отказе ПОКУПАТЕЛЯ (полностью или частично) от принятия и оплаты предусмотренных Договором товаров (продукции) он возмещает ПРОДАВЦУ, возникшие в связи с этим убытки в размере 100% стоимости товаров (продукции), что не соответствует требованиям ст.32 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Пункт 3.6 договора, в соответствии с которым стороны прикладывают максимальные усилия, чтобы устранить возникающие разногласия исключительно путем переговоров, при невозможности устранения разногласий путем переговоров, стороны обращаются в Арбитражный суд РФ, что не соответствует требованиям ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Пункт 4.1 договора установлено: в случае несоответствия Товара условиям, согласованным приложениями, Указанными в п. 1.1.1. настоящего договора повлекшим изменение срока его передачи, Продавец уплачивает за каждый день просрочки до даты фактического исполнения обязательств пеню в размере 0, 05 % от суммы произведенной Покупателем оплаты, что не соответствует требованиям ст.23.1 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Пункт 4.2 договора, в соответствии с которым в случае несвоевременного исполнения Покупателем своих обязательств, предусмотренных п.п. 1.1.2 и 1.1.3 он уплачивает Продавцу пеню в размере 0,1 % от суммы задолженности за каждый день просрочки, что не соответствует требованиям ст.395 ГК РФ.

Пункт 4.7 договора, в соответствии с которым стороны не несут ответственности если невозможность выполнения ими условий Договора при возникновении обстоятельств непреодолимой силы (стихийные бедствия, задержки поставок комплектующих материалов и изделий, аварии транспорта, отключении электроэнергии и других аналогичных обстоятельствах) ПРОДАВЕЦ за изменение сроков выполнения договора ответственности не несет, что не соответствует требованиям ст.400, 401 ГК РФ.

Обязать Бамбурову АЮ довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации в течение 10 дней после вступления его в законную силу.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий