Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 8 октября 2019 года гражданское дело по иску Вахниной ФИО9 к МУП МО ГО «Сыктывкар» «Жилкомуслуги» о заключении договора на теплоснабжение, отпуск холодной (питьевой) и горячей воды на условиях, предложенных Вахниной ФИО10,

УСТАНОВИЛ:

Вахнина И.А. обратилась в суд с иском к МУП МО ГО «Сыктывкар» «Жилкомуслуги» о заключении договора на теплоснабжение, отпуск холодной (питьевой) и горячей воды № №... от 31.10.2018 на следующих условиях:

- пункт 3.4.10. - из текста договора исключить;

- Приложение № 1 к договору «Акт о границах эксплуатационной ответственности за техническое состояние и обслуживание тепловых сетей и сетей ГВС»:

пункт 2 изложить следующим образом - «Ответственность за техническое состояние и обслуживание фланцевого соединения несет Ресурсоснабжающая организация»;

пункт 4 принять схему, приложенную к протоколу разногласий № 3 от 04.04.2019.

- Приложение № 2 к договору «Акт о границах эксплуатационной ответственности за техническое состояние и обслуживание сетей водоснабжения и канализации»: пункт 3 - принять схему, приложенную к протоколу разногласий № 3 от 04.04.2019.

- Определить границу эксплуатационной ответственности по границе балансовой принадлежности в пределах земельного участка истца, на котором расположен жилой дом.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен Маляренко Р.Н.

В судебном заседании Вахнина И.А., ее представитель исковые требования поддержали.

Представители МУП МО ГО «Сыктывкар» «Жилкомуслуги» в судебном заседании с иском не согласились, указав, что граница эксплуатационной ответственности сторон договора подлежит установлению по границе балансовой принадлежности МУП МО ГО «Сыктывкар» «Жилкомуслуги» тепловых, водопроводных и канализационных сетей – в точках подключения к тепловой камере и канализационному колодцу.

Третье лицо Маляренко Р.Н. в судебном заседании против иска возражал, поддержав позицию ответчика.

Исследовав письменные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что Вахниной И.А. принадлежит на праве собственности индивидуальный жилой дом по адресу: ... кадастровым номером ..., расположенный на земельном участке по адресу: ... с кадастровым номером ...

Жилое помещение по адресу: ..., было приобретено Маляренко Н.А., Ветошкиной С.С. и Маляренко Р.Н. у Турбазы «...» по договору купли-продажи от 07.05.1993 № 5168.

Согласно техническому паспорту строения, на 14.08.1986 индивидуальный жилой дом по адресу: ..., 1979 года постройки, был оборудован централизованными системами отопления, водоснабжения и канализации.

Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от 11.07.2006 № 7/2424 жилой ... исключен из казны МО ГО «Сыктывкар».

Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от 25.11.2014 № 11/4448 предоставлен земельный участок площадью 2000 кв.м. с кадастровым номером ... в составе земель населенных пунктов в собственность бесплатно для обслуживания жилого дома по адресу: ...: Ветошкиной С.С. – 1/3 доля ... для обслуживания 1/3 доли жилого дома, Маляренко Р.Н. – 2/3 доли (1333 кв.м.) для обслуживания 2/3 долей жилого дома.

** ** ** между Маляренко Р.Н. и Казаковой Е.Н. заключен договор реального раздела земельного участка с дарением доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, в соответствии с которым в целях прекращения общей долевой собственности в соответствии со ст. 252 Гражданского кодекса Российской Федерации Маляренко Р.Н. и Казакова Е.Н. произвели реальный раздел земельного участка площадью ... с кадастровым номером ... в составе земель населенных пунктов, предназначенного для обслуживания жилого дома по адресу: ... следующим образом:

Маляренко Р.Н. переходит в собственность земельный участок площадью ... по адресу: ... обозначение участка на межевом плане ...;

Казаковой Е.Н. переходит в собственность земельный участок площадью .... по адресу: ..., обозначение участка на межевом плане ...

Маляренко Р.Н. подарил Казаковой Е.Н. принадлежащие ему 2/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: ..., состоящий из основного строения общей площадью ... кадастровый (или условный) номер объекта - ...

В соответствии с указанным договором Управлением Росреестра по ... были поставлены на учет два самостоятельных объекта права: земельный участок площадью ... по адресу: ... с кадастровым номером ..., принадлежащий на праве собственности Маляренко Р.Н., и земельный участок площадью ...., адрес ориентира: ..., м. Лемью, с кадастровым номером ... право собственности на который в настоящее время принадлежит Вахниной И.А.

Судом установлено, что после раздела земельного участка индивидуальный жилой дом по адресу: ..., 1979 года постройки, кадастровый номер ..., полностью расположен на земельном участке истца.

Вахнина И.А. 31.10.2018 обратилась в МУП МО ГО «Сыктывкар» «Жилкомуслуги» по вопросу заключения договора на теплоснабжение, отпуск холодной (питьевой) и горячей воды в отношении индивидуального жилого дома по адресу: ....

МУП МО ГО «Сыктывкар» «Жилкомуслуги» предоставило истцу текст договора на теплоснабжение, отпуск холодной (питьевой) и горячей воды № №... от 31.10.2018 для согласования и подписания.

Договор на теплоснабжение, отпуск холодной (питьевой) и горячей воды № №... от 31.10.2018 в числе прочих содержит пункт 3.4.10., согласно которому в случае обращения Потребителя в РСО с целью обслуживания сетей, находящихся в эксплуатационной ответственности Потребителя, Потребитель обязан предоставить проект прокладки сетей, исполнительные схемы.

Приложениями к договору являются акты о границах эксплуатационной ответственности за техническое состояние и обслуживание инженерных сетей: Приложение № 1 - «Акт о границах эксплуатационной ответственности за техническое состояние и обслуживание тепловых сетей и сетей ГВС» и Приложение № 2 - «Акт о границах эксплуатационной ответственности за техническое состояние и обслуживание сетей водоснабжения и канализации».

Согласно условию, изложенному в абзаце 3 п. 2 Акта о границах эксплуатационной ответственности за техническое состояние и обслуживание тепловых сетей и сетей ГВС, ответственность за техническое состояние и обслуживание фланцевого соединения на границе раздела несет Потребитель.

К каждому из актов о границах эксплуатационной ответственности за техническое состояние и обслуживание инженерных сетей приложены графические схемы, на которых изображено прохождение границ эксплуатационной ответственности сторон.

Как следует из схем, МУП МО ГО «Сыктывкар» «Жилкомуслуги» определяет прохождение границ эксплуатационной ответственности сторон в местах подключения к Тепловой камере – 13 и к канализационному колодцу.

Вахнина И.А. 29.11.2018 представила в МУП МО ГО «Сыктывкар» «Жилкомуслуги» протокол разногласий к проекту договора на теплоснабжение, отпуск холодной (питьевой) и горячей воды № №... от 31.10.2018, в котором, в частности, настаивала на исключении из договора пункта 3.4.10 и на том, чтобы граница эксплуатационной ответственности потребителя проходила по границе ее земельного участка с соседним участком, а также, чтобы в Акте о границах эксплуатационной ответственности за техническое состояние и обслуживание тепловых сетей и сетей ГВС, было указано, что ответственность за техническое состояние и обслуживание фланцевого соединения несет Ресурсоснабжающая организация.

11.01.2019 МУП МО ГО «Сыктывкар» «Жилкомуслуги» направило истцу протокол урегулирования разногласий, в котором, приняв часть положений договора в редакции, предложенной Вахниной И.А., отказало в согласовании предложенных условий в части исключения из договора пункта 3.4.10, определения границы эксплуатационной ответственности потребителя по границе ее земельного участка с соседним участком, указания в Акте о границах эксплуатационной ответственности за техническое состояние и обслуживание тепловых сетей и сетей ГВС на ответственность Ресурсоснабжающей организации за техническое состояние и обслуживание фланцевого соединения на границе раздела.

05.02.2019 Вахнина И.А. представила в МУП МО ГО «Сыктывкар» «Жилкомуслуги» протокол разногласий № 2 к проекту договора на теплоснабжение, отпуск холодной (питьевой) и горячей воды № №... 31.10.2018, в котором повторно требовала исключить из договора пункта 3.4.10, требовала, чтобы граница эксплуатационной ответственности потребителя проходила по границе ее земельного участка с соседним участком, а также, чтобы в Акте о границах эксплуатационной ответственности за техническое состояние и обслуживание тепловых сетей и сетей ГВС, было указано, что ответственность за техническое состояние и обслуживание фланцевого соединения на границе раздела несет Ресурсоснабжающая организация.

04.03.2019 МУП МО ГО «Сыктывкар» «Жилкомуслуги» направило истцу новый протокол урегулирования разногласий, в котором, приняв часть положений договора в редакции, предложенной Вахниной И.А., отказало в согласовании предложенных условий в части исключения из договора пункта 3.4.10, определения границы эксплуатационной ответственности потребителя по границе ее земельного участка с соседним участком, указания в Акте о границах эксплуатационной ответственности за техническое состояние и обслуживание тепловых сетей и сетей ГВС на ответственность Ресурсоснабжающей организации за техническое состояние и обслуживание фланцевого соединения на границе раздела.

04.04.2019 Вахнина И.А. представила в МУП МО ГО «Сыктывкар» «Жилкомуслуги» протокол разногласий № 3 к проекту договора на теплоснабжение, отпуск холодной (питьевой) и горячей воды № №... от 31.10.2018, в котором настаивала на ранее предложенных ею вариантах положений договора. К указанному протоколу разногласий истцом приложены схемы, в которых Вахнина И.А. графическим способом отобразила предложенный ею вариант границ эксплуатационной ответственности за техническое состояние и обслуживание инженерных сетей. Согласно схемам предложенная истцом граница эксплуатационной ответственности за техническое состояние и обслуживание тепловых сетей, сетей ГВС, сетей водоснабжения проходит по границе ее земельного участка с участком Маляренко Р.Н., граница эксплуатационной ответственности за техническое состояние и обслуживание сетей канализации – по канализационному колодцу, расположенному на территории земельного участка истца.

Из ответа МУП МО ГО «Сыктывкар» «Жилкомуслуги» от 29.04.2019 следует, что протокол разногласий № 3 к проекту договора на теплоснабжение, отпуск холодной (питьевой) и горячей воды № №... от 31.10.2018 оставлен ответчиком без рассмотрения, окончательная позиция ответчика отражена в протоколе урегулирования разногласий к протоколу разногласий № 2.

Согласно ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

На основании ч. 1 ст. 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Согласно ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

На основании ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

Теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче. Затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

Теплоснабжение потребителей осуществляется в соответствии с правилами организации теплоснабжения, которые утверждаются Правительством Российской Федерации

Как предусмотрено п. 20 Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется поставить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель тепловой энергии обязан принять и оплатить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии.

В соответствии с п. 21 Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 договор теплоснабжения содержит следующие существенные условия:

договорный объем тепловой энергии и (или) теплоносителя, поставляемый теплоснабжающей организацией и приобретаемый потребителем;

величина тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии с указанием тепловой нагрузки по каждому объекту и видам теплопотребления (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение), а также параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя;

сведения об уполномоченных должностных лицах сторон, ответственных за выполнение условий договора;

ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя, конденсата;

ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором;

обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов, иными обязательными требованиями по обеспечению надежности теплоснабжения и требованиями настоящих Правил, а также соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии;

порядок расчетов по договору;

порядок осуществления учета потребляемой тепловой энергии и (или) теплоносителя;

объем тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях заявителя от границы балансовой принадлежности до точки учета;

объем (величина) допустимого ограничения теплоснабжения по каждому виду нагрузок (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение).

К договору теплоснабжения прилагаются акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон. Условия договора теплоснабжения не должны противоречить документам на подключение теплопотребляющих установок потребителя.

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 под границей эксплуатационной ответственности понимается линия раздела элементов источников тепловой энергии, тепловых сетей или теплопотребляющих установок по признаку ответственности за эксплуатацию тех или иных элементов, устанавливаемая соглашением сторон договора теплоснабжения, договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, а при отсутствии такого соглашения - определяемая по границе балансовой принадлежности.

Границей балансовой принадлежности является линия раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании.

Под точкой поставки понимается место исполнения обязательств теплоснабжающей организации или единой теплоснабжающей организации, которое располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации, или единой теплоснабжающей организации, или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Договор водоснабжения является публичным договором.

Существенными условиями договора водоснабжения являются:

1) предмет договора, режим подачи воды (гарантированный объем подачи воды (в том числе при холодном водоснабжении на нужды пожаротушения), гарантированный уровень давления воды в системе водоснабжения в месте присоединения), определяемый в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) к системе водоснабжения (водопроводным сетям);

2) сроки осуществления подачи воды;

3) качество воды, в том числе температура подаваемой воды в случае заключения договора горячего водоснабжения;

4) порядок контроля качества воды;

5) условия прекращения или ограничения подачи воды;

6) порядок осуществления учета поданной воды;

7) сроки и порядок оплаты по договору;

8) границы эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей;

9) права и обязанности сторон по договору;

10) ответственность в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами обязательств по договору водоснабжения;

11) порядок урегулирования разногласий, возникающих между сторонами по договору;

12) порядок обеспечения абонентом доступа представителям организации, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, или по ее указанию представителям иной организации к водопроводным сетям, местам отбора проб воды и приборам учета в целях определения объема поданной воды, тепловой энергии (в случае горячего водоснабжения) и определения качества воды;

13) иные условия, установленные правилами горячего водоснабжения, правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

На основании ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

Договор водоотведения является публичным договором.

Существенными условиями договора водоотведения являются:

1) предмет договора, режим приема сточных вод;

2) порядок учета принимаемых сточных вод;

3) условия прекращения или ограничения приема сточных вод;

4) места и порядок отбора проб сточных вод, порядок доступа к местам отбора проб представителям организации, осуществляющей водоотведение, или по ее указанию представителям иной организации;

5) порядок декларирования состава и свойств сточных вод (для абонентов, которые обязаны подавать декларацию о составе и свойствах сточных вод);

6) порядок контроля за соблюдением абонентами нормативов состава сточных вод и требований к составу и свойствам сточных вод;

7) сроки и порядок оплаты по договору;

8) права и обязанности сторон по договору;

9) ответственность сторон в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных договором;

10) порядок урегулирования разногласий, возникающих между сторонами по договору;

11) границы эксплуатационной ответственности по сетям водоотведения абонента и организации, осуществляющей водоотведение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию этих сетей;

12) порядок обеспечения абонентом доступа представителям организации, осуществляющей водоотведение, или по ее указанию представителям иной организации к канализационным сетям (контрольным канализационным колодцам) и приборам учета сточных вод в целях определения объема отводимых сточных вод, их состава и свойств;

13) иные условия, установленные правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации (далее – Правила), п. 20 которых предусмотрено, что организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором холодного водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду в сроки, порядке и размере, которые определены договором холодного водоснабжения, и соблюдать предусмотренный договором холодного водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

На основании п.п. «з» п. 21 и п.п. «л» п. 26 Правил существенным условием договора холодного водоснабжения и договора водоотведения является граница эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства.

Согласно п. 31 и п. 32 Правил к договору холодного водоснабжения, договору водоотведения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них.

При отсутствии акта разграничения эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них, устанавливается по границе балансовой принадлежности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента. В случае если подача воды абоненту осуществляется по бесхозяйным сетям, переданным в эксплуатацию организации водопроводно-канализационного хозяйства, граница эксплуатационной ответственности организации водопроводно-канализационного хозяйства устанавливается по границе бесхозяйных сетей, переданных в эксплуатацию организации водопроводно-канализационного хозяйства.

При этом под границей эксплуатационной ответственности Правилами подразумевается линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод.

Границей балансовой принадлежности согласно Правилам является линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании.

Из приведенных норм в их совокупности и взаимосвязи следует, что при заключении с гражданином-потребителем договора теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения граница эксплуатационной ответственности потребителя и ресурсоснабжающей организации определяется в договоре по соглашению сторон, а в случае отсутствия такого соглашения – по границе балансовой принадлежности сетей, которая в свою очередь определяется по признаку собственности или владения на законном основании.

В случае подключения потребителя к сетям ресурсоснабжающей организации через бесхозяйную сеть, граница эксплуатационной ответственности определяется по точке подключения потребителя к бесхозяйной сети.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу п. 3 ст. 261 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

Судом установлено, что после раздела земельного участка площадью .... с кадастровым номером ... по адресу: ... на два отдельных земельных участка значительная часть инженерных сетей теплоснабжения, водоснабжения и канализации, посредством которых принадлежащий истцу жилой дом подключен к централизованным системам, расположена на земельном участке площадью ... по адресу: ... с кадастровым номером ... принадлежащем на праве собственности Маляренко Р.Н., и не находится в собственности и владении Вахниной И.А.

Учитывая изложенное, требования истца об определении границы эксплуатационной ответственности по договору на теплоснабжение, отпуск холодной (питьевой) и горячей воды № 323А от 31.10.2018 между Вахниной И.А. и МУП МО ГО «Сыктывкар» «Жилкомуслуги» по границе земельного участка истца по адресу: ..., площадью ... кадастровым номером ... являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

То обстоятельство, что ранее собственником по адресу: ... при заключении договора на теплоснабжение, отпуск горячей и холодной воды и прием сточных вод от 25.07.2012 была согласована граница эксплуатационной ответственности по месту подключения к тепловой камере и канализационному колодцу, расположенных за пределами границ земельного участка, не влияют на права и обязанности сторон по новому договору, заключаемому после раздела долевыми собственниками земельного участка.

На истца как на потребителя коммунальных ресурсов не может быть возложена обязанность по техническому обслуживанию и содержанию инженерных сетей, расположенных за границей принадлежащего ей земельного участка, в отношении которых она не имеет полномочий собственника.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что при заключении договора на теплоснабжение, отпуск холодной (питьевой) и горячей воды № №... от 31.10.2018 в п. 4 Приложения № 1 к договору «Акт о границах эксплуатационной ответственности за техническое состояние и обслуживание тепловых сетей и сетей ГВС» и в п. 3 Приложение № 2 к договору «Акт о границах эксплуатационной ответственности за техническое состояние и обслуживание сетей водоснабжения и канализации» надлежит принять схемы, приложенные Вахниной И.А. к протоколу разногласий № 3 от 04.04.2019.

Рассматривая вопрос об исключении из договора пункта 3.4.10., суд исходит из того, что индивидуальный жилой дом по адресу: ... не был построен истцом, на момент его приватизации в 1993 году был оборудован централизованными системами отопления, водоснабжения и канализации, из чего следует, что истец не являлась заказчиком проектирования и строительства инженерных сетей.

Учитывая изложенное, поскольку, как следует из объяснений истца, проект прокладки сетей, исполнительные схемы ей предыдущим собственником не передавались, возложение на Вахнину И.А. обязанности предоставить указанные документы, при обращении в РСО с целью обслуживания сетей не является основанным на законе, в связи с чем суд удовлетворяет требования истца об исключении пункта 3.4.10. из текста договора.

Суд не усматривает правовых оснований для указания в абзаце 3 п. 2 Приложения № 1 к договору «Акт о границах эксплуатационной ответственности за техническое состояние и обслуживание тепловых сетей и сетей ГВС» на то, что ответственность за техническое состояние и обслуживание фланцевого соединения несет ресурсоснабжающая организация.

Данное положение договора устанавливает ответственность потребителя за обслуживание фланцевого соединения на границе раздела эксплуатационной ответственности. Поскольку стороны договора несут ответственность за техническое состояние и обслуживание тепловых сетей и сетей ГВС согласно балансовой принадлежности, в случае, если фланцевое соединение расположено в пределах границы раздела эксплуатационной ответственности потребителя, обязанность по его обслуживанию несет потребитель, в противном случае указанную обязанность несет ресурсоснабжающая организация.

Согласно п. 1 ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Принимая во внимание, что истцом не представлено суду доказательств, подтверждающих расположение фланцевого соединения в пределах границ эксплуатационной ответственности МУП МО ГО «Сыктывкар» «Жилкомуслуги» по договору, у суда отсутствуют основания для определения оспариваемого в иске положения договора в редакции истца.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать договор на теплоснабжение, отпуск холодной (питьевой) и горячей воды № №... от 31.10.2018 между Вахниной ФИО9 и МУП МО ГО «Сыктывкар» «Жилкомуслуги», заключенным на следующих условиях:

- пункт 3.4.10. - из текста договора исключить;

- Приложение № 1 к договору «Акт о границах эксплуатационной ответственности за техническое состояние и обслуживание тепловых сетей и сетей ГВС»: пункт 4 принять схему, приложенную Вахниной ФИО9 к протоколу разногласий № 3 от 04.04.2019.

- Приложение № 2 к договору «Акт о границах эксплуатационной ответственности за техническое состояние и обслуживание сетей водоснабжения и канализации»: пункт 3 - принять схему, приложенную Вахниной ФИО9 к протоколу разногласий № 3 от 04.04.2019.

Определить границу эксплуатационной ответственности Ресурсоснабжающей организации и Потребителя по договору на теплоснабжение, отпуск холодной (питьевой) и горячей воды № №... от 31.10.2018 между Вахниной ФИО9 и МУП МО ГО «Сыктывкар» «Жилкомуслуги» по границе земельного участка Вахниной ФИО9 по адресу: .... с кадастровым номером ....

В остальной части исковых требований Вахниной ФИО9 к МУП МО ГО «Сыктывкар» «Жилкомуслуги» отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца с момента составления в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Председательствующий Е.В. Никитенкова

Мотивированное решение изготовлено 14.10.2019.