Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Липецкого межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Усманьстроймонтаж» о понуждении подтвердить отнесение отходов к конкретному классу опасности и составить на них паспорта,

УСТАНОВИЛ:

Липецкий межрайонный природоохранный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Усманьстроймонтаж» о понуждении подтвердить отнесение отходов к конкретному классу опасности и составить на них паспорта, указав, что в рамках проводимой проверки соблюдения законодательства об отходах производства и потребления было установлено, что ООО «Усманьстроймонтаж» осуществляет хозяйственную деятельность по производству металлических конструкций и изделий при эксплуатации 5 зданий: мастерской с пристройками, гаража со складом, склада-модуля, конторы с подвалом и пристройками, проходной по адресу: <...>. В результате такой деятельности образуются отходы, в том числе 1 и 4 классов опасности – ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки, отработанные и брак (код отхода – 3533010013011) – 1 класс опасности; лом и отходы, содержащие сплавы цветных металлов (код отхода – 3531000001004); отходы потребления на производстве, подобные коммунальным (смет с территории) (код отхода – 9120000001004); отходы тканей, старая одежда (списанная спецодежда) (код отхода – 5810110001004); шлак сварочный (код отхода – 3140480001994); мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) (код отхода – 9120040001004) – 4 класс опасности. Паспорта, подтверждающие класс опасности на указанные виды отходов, в нарушение законодательства об отходах производства и потребления ответчиком не составлены.

Поскольку неисполнение ответчиком требований законодательства об отходах производства и потребления ставит под угрозу благополучие неопределенного круга граждан, в том числе находящихся на территории г. Усмани Липецкой области, Липецкий межрайонный природоохранный прокурор просит суд обязать ООО «Усманьстроймонтаж» подтвердить отнесение отходов (ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак; лом и отходы, содержащие сплавы цветных металлов; отходы потребления на производстве, подобные коммунальным (смет с территории); отходы тканей, старая одежда (списанная спецодежда); шлак сварочный; мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный), образующихся в результате деятельности данного общества по адресу: <адрес>, к конкретному классу опасности и составить на них паспорта.

Стороны, представитель третьего лица Управления экологии и природных ресурсов Липецкой области, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили. От представителей истца и третьего лица поступили заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие. От представителя ответчика каких-либо ходатайств и письменных возражений не поступило.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон и третьего лица.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст. 42 Конституции РФ и ст. 11 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

В соответствии со ст.ст.1, 14 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89 - ФЗ "Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы 1-4 класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности. На отходы 1-4 класса опасности должен быть составлен паспорт.

В соответствии с п.2.3, 2.4, 3.1.1., 3.5 Приказа Ростехнадзора от 15.08.2007г. № 570 «Об организации работы по паспортизации опасных отходов» паспортизация опасных отходов осуществляется на основании информации, предоставляемой индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в процессе деятельности которых образуются опасные отходы.

Согласно Федеральному классификатору каталога отходов, утвержденному приказом МПР РФ от 02.12.2002 г. № 786, различаются следующие отходы: ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки, отработанные и брак; лом и отходы, содержащие сплавы цветных металлов; отходы потребления на производстве, подобные коммунальным (смет с территории); отходы тканей, старая одежда (списанная спецодежда); шлак сварочный; мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный).

Из примечания Федерального классификатора каталога отходов следует, что тринадцатизначный код определяет вид отходов, характеризующий их общие классификационные признаки, тринадцатая цифра которого используется для кодирования класса опасности для окружающей природной среды (0 – класс опасности не установлен, 1- 1-ый класс опасности, 2 – 2-ой класс опасности, 3 – 3-ий класс опасности, 4 – 4-ый класс опасности, 5- 5-ый класс опасности).

В ходе проверки соблюдения законодательства об отходах производства и потребления было установлено, что ООО «Усманьстроймонтаж» осуществляет хозяйственную деятельность по производству металлических конструкций и изделий при эксплуатации 5 зданий: мастерской с пристройками, гаража со складом, склада-модуля, конторы с подвалом и пристройками, проходной по адресу: <адрес>. В результате такой деятельности образуются отходы, в том числе 1 и 4 классов опасности – ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки, отработанные и брак (код отхода – 3533010013011) – 1 класс опасности; лом и отходы, содержащие сплавы цветных металлов (код отхода – 3531000001004); отходы потребления на производстве, подобные коммунальным (смет с территории) (код отхода – 9120000001004); отходы тканей, старая одежда (списанная спецодежда) (код отхода – 5810110001004); шлак сварочный (код отхода – 3140480001994); мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) (код отхода – 9120040001004) – 4 класс опасности. Паспорта, подтверждающие класс опасности на указанные виды отходов, в нарушение законодательства об отходах производства и потребления ответчиком не составлены.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что неисполнение ответчиком своих обязанностей по составлению паспорта, подтверждающего класс опасности отходов, может привести к нарушению прав неопределенного круга лиц на благоприятную природную среду, и считает необходимым обязать ООО «Усманьстроймонтаж» подтвердить отнесение отходов (ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак; лом и отходы, содержащие сплавы цветных металлов; отходы потребления на производстве, подобные коммунальным (смет с территории); отходы тканей, старая одежда (списанная спецодежда); шлак сварочный; мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный), образующихся в результате деятельности данного общества по адресу: <адрес>, к конкретному классу опасности и составить на них паспорта.

В силу ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Усманского муниципального района Липецкой области государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей в соответствии с п.п.3 п.1 ст.333.19 НК РФ (по требованию неимущественного характера).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 45,56, 103,194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Липецкого межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Усманьстроймонтаж» в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу подтвердить отнесение отходов (ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак; лом и отходы, содержащие сплавы цветных металлов; отходы потребления на производстве, подобные коммунальным (смет с территории); отходы тканей, старая одежда (списанная спецодежда); шлак сварочный; мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный), образующихся в результате осуществления хозяйственной деятельности по адресу: <адрес>, к конкретному классу опасности и составить на них паспорта.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Усманьстроймонтаж» в доход бюджета Усманского муниципального района Липецкой области государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи жалобы через Усманский районный суд.

Председательствующий: М.В. Пирогова