Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Наумова А.В.,
с участием представителя ответчика ФБУ «Кадастровая палата» по Ростовской области -
ФИО1,
при секретаре Замошниковой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФБУ «Кадастровая палата» по <адрес> об обязании внести изменения в Государственный кадастр недвижимости и кадастровый паспорт земельного участка №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> указав имя правообладателя «Д.Е.Д.» вместо «Д.О.Д.»,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в Егорлыкский районный суд поступило исковое заявление ФИО2 к ФБУ «Кадастровая палата» по <адрес> об обязании внести изменения в Государственный кадастр недвижимости и кадастровый паспорт земельного участка №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, указав имя правообладателя «Д.Е.Д.» вместо «Д.О.Д.».
Истец ФИО2 исковые требования поддержал и суду пояснил, что его <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ составила завещание на него, согласно которому она завещала все имущество, которое ей принадлежит - ему. Он проживал вместе с <данные изъяты> в х<адрес>. Он после смерти <данные изъяты> стал оформлять наследство, хотя изначально не собирался его оформлять. Он обратился в Кадастровую палату, отдал им документы. Ему сказали, что ему надо изменить имя <данные изъяты> в кадастровом паспорте. Документы ему вернули и сказали, чтобы он обращался в суд. Он поэтому и подал заявление в суд, чтобы поменяли имя с «О.» на «Е.» его <данные изъяты>. Письменного отказа от ответчика он не получал. Просил удовлетворить его иск.
Представитель ответчика - ФБУ «Кадастровая палата» по <адрес> - ФИО1, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31), иск не признала и суду показала, что они являются ненадлежащими ответчиками. Истец к ним направлял запрос по земельному участку, который являлся ранее учтенным. По свидетельству были внесены те данные, которые были в документах, которые приходили из сельских поселений. Истец получил документы и увидел, что неправильно указано имя его <данные изъяты>. Но они не могут вносить исправления. Поэтому они истцу подсказали, чтобы он через суд признал право на наследство. Но их ошибки нет, так как все сведения внесены правильно, по тем документам, которые им были представлены. Опись по ранее учтенным земельным участкам составляли Комитеты по земельным ресурсам и землеустройству, которым сведения представляли администрации сельских поселений. Истец к ним с письменным заявлением о внесении изменений не обращался. Просила в иске отказать.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, и, дав оценку по делу всем доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующим выводам:
ДД.ММ.ГГГГ умерла Д.Е.Д., который при жизни завещала все свое имущество Рыбрей ФИО2 (истцу по делу). Это подтверждено:
Согласно перечню ранее учтенных земельных участков, земельный участок, расположенный в <адрес>, на основании свидетельства о праве собственности на землю <данные изъяты>, принадлежит Д.О.Д.. Это подтверждено:
Таким образом, собственником земельного участка № по <адрес>
<адрес> является Д.О.Д. (на чье имя было выдано свидетельство о праве собственности на землю <данные изъяты>). В силу ст. 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу указанного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Кроме того, истцом предъявлены исковые требования к ФБУ «Кадастровая палата» по <адрес> Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии об обязании внести изменения в Государственный кадастр недвижимости и кадастровый паспорт земельного участка №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, указав имя правообладателя «Д.Е.Д.» вместо «Д.О.Д.
Согласно ч. 2 ст. 41 ГПК РФ, суд рассматривает дело по предъявленному иску.
В соответствии с п.2 Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ на Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии возложены функции по организации единой системы государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации. При этом Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии входит в структуру федеральных органов исполнительной власти, а согласно п.4 Указа Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии переданы функции упраздняемых Федерального агентства геодезии и картографии и Федерального агентства кадастра объектов недвижимости.
Согласно п. 1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного Постановлением правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по оказанию государственных услуг в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, кадастровой деятельности, государственной кадастровой оценки земель, землеустройства, государственного мониторинга земель, геодезии и картографии, навигационного обеспечения транспортного комплекса (кроме вопросов аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации), а также функции по осуществлению государственного геодезического надзора, государственного земельного контроля, надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, контроля (надзора) за деятельностью арбитражных управляющих и саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, государственного метрологического надзора в области геодезической и картографической деятельности.
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет функции по организации единой системы государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации.
Кроме того, согласно п.2 Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № П/161, зарегистрированного в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ N 20981, ФГУ "ЗКП" ("КП") наделены полномочиями по приему и выдаче документов на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и на предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним с одновременным сохранением и осуществлением указанных полномочий территориальными органами Росреестра.
В соответствии с п.12 Устава ФБУ «Кадастровая палата по <адрес>» (приложение № к приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» от ДД.ММ.ГГГГ №П\200) предметом деятельность Учреждения является осуществление полномочий Росреестра по государственному кадастровому учету объектов недвижимости, ведению государственного кадастра недвижимости, обеспечению ведения государственного технического учета объектов капитального строительства, государственной кадастровой оценке, а также оказание государственных услуг в сфере государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета недвижимого имущества.
Таким образом, ФБУ «Кадастровая палата» по <адрес> Управления
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> не является субъектом материальных правоотношений, связанных с правами на недвижимое имущество и сделками с недвижимым имуществом, поскольку не владеет, не пользуется и не распоряжается спорным имуществом, не является стороной по оспариваемой сделке и, вследствие этого, не имеет материально-правового интереса относительно разрешенных судами споров, в связи с чем привлечение ФБУ «Кадастровая палата» по <адрес> Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> к участию в данном деле в качестве ответчика истцом произведено с нарушением действующего ГПК РФ, а именно п.1 ч.1 ст. 22 ГПК РФ.
Поскольку в данном случае иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, то в силу ст. 22 ч.1 п.1, ст. 41 ГПК РФ, а также ст. 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» исковые требования ФИО2 к ФБУ «Кадастровая палата» по <адрес> об обязании внести изменения в Государственный кадастр недвижимости и кадастровый паспорт земельного участка №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, указав имя правообладателя «Д.Е.Д.» вместо «Д.О.Д.» являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО2 к ФБУ «Кадастровая палата» по <адрес> об обязании внести изменения в Государственный кадастр недвижимости и кадастровый паспорт земельного участка №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, указав имя правообладателя «Д.Е.Д.» вместо «Д.О.Д.» оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Егорлыкский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивировочная часть решения изготовлена 28 декабря 2011 года.
Председательствующий, судья