ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-773/2014 от 11.03.2014 Бугульминского городского суда (Республика Татарстан)

 Дело № 2-773/2014

 Р Е Ш Е Н И Е

 именем Российской Федерации

 11 марта 2014 года г. Бугульма РТ

 Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе:

 председательствующего судьи И.Н. Фроловой,

 при секретаре З.Ф. Зайнетдиновой,

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Бугульминского РОСП УФССП по РТ и ответа старшего судебного пристава,

 УСТАНОВИЛ:

         Заявитель ФИО2 просит признать незаконными действия (бездействие) должностных лиц (судебных приставов) Бугульминского РОССП по РТ по ненадлежащему исполнению решения Бугульминского городского суда № от ДД.ММ.ГГГГ. в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., также признать незаконным ответ начальника отдела - старшего судебного пристава Бугульминского РОСП УФССП по РТ ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ. исх.№.

 Указывает в заявлении, что на исполнении в Бугульминском РОСП УФССП по РТ находился исполнительный лист и возбуждено исполнительное производство № об обязании ООО Управляющая компания <данные изъяты> предоставлять платежные документы по жилищно-коммунальным услугам по <адрес> не позднее <данные изъяты> числа месяца, следующего за расчетным, путем вручения их собственникам квартиры либо отправлением по почте. В связи с нарушением ответчиком срока передачи платежных документов ДД.ММ.ГГГГ. заявитель обратился к руководителю Бугульминского РОСП УФССП по РТ с обращением путем электронной связи, ДД.ММ.ГГГГ. им был получен ответ № от ДД.ММ.ГГГГ в котором подтверждается факт вручения ему платежного документа только ДД.ММ.ГГГГ то есть более чем через <данные изъяты> от надлежащего срока, одновременно с квитанцией за следующий отчетный период (ДД.ММ.ГГГГ.). Считает, что данный ответ не основан на требованиях закона, судебным приставом-исполнителем допущено бездействие по указанному исполнительному производству, нарушающие его права как взыскателя по исполнению решения Бугульминского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. – он был лишен возможности своевременно оплатить квитанцию за ДД.ММ.ГГГГ. У судебного пристава-исполнителя было достаточно времени для принятия мер, направленных на исполнение решения суда относительно квитанции за ДД.ММ.ГГГГ после его обращения в Бугульминский РОССП УФССП по РТ с ДД.ММ.ГГГГ.

 В судебное заседание заявитель ФИО2 не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

 Представитель Бугульминского РОСП УФССП по РТ ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв на заявление, в котором просила в удовлетворении завяленных требований отказать, указав, что в Бугульминском РОСП УФССП России по РТ находилось исполнительно производство № (исполнительный документ № о ДД.ММ.ГГГГ.) об обязанин ООО УК <данные изъяты> предоставлять платежные документы по жилищно-коммунальным услугам по <адрес> не позднее <данные изъяты> числа месяца, следующего за расчетным, путем вручения их собственнику квартиры либо отправлением по почте. Должником ООО «УК «<данные изъяты>» были исполнены требования исполнительно документа, в связи с чем исполнительное производство было окончено ДД.ММ.ГГГГ. согласно п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». Постановление об окончании направлено сторонам исполнительного производства, обжаловано ими не было. Исполнительное производство № сдано в архив. ДД.ММ.ГГГГ. по электронной почте поступило заявление ФИО2 о неисполнении должником требований исполнительного документа. Ответ заявителю был дан в соответствии с ФЗ № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», постановлений не выносилось. Обжалованию подлежат постановления, вынесенные в рамках исполнения исполнительных документов, предъявленных принудительное исполнение в службу судебных приставов. Срок предъявления исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ исполнению не истек, в связи с этим ДД.ММ.ГГГГ. после установления факта неисполнения было вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительских действий согласно заявлению взыскателя. Таким образом, спорный момент урегулирован. В связи с неисполнением должником решения исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ в части не предоставления платежного документа на жилищно - коммунальные услуги не позднее <данные изъяты> числа месяца, следующего расчетным, должник был привлечен к административной ответственности согласно <данные изъяты> КоАП РФ. Должником были предоставлены копии платежного документа за ДД.ММ.ГГГГ с подтверждением его направления ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. заказной почтой. Решение Бугульминского городского суда № от ДД.ММ.ГГГГ на сегодняшний день вновь исполнено.

 Исследовав письменные материалы дела, суд считает заявление ФИО2 необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

 Согласно частям 1 и 2 статьи 441 ГПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

 Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

 Согласно ст. 105. Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

 В силу ч. 9 ст. 47 вышеуказанного федерального закона в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

 Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Бугульминским городским судом РТ было принято решение об обязании ООО «Управляющая компания «<данные изъяты>» предоставлять платежные документы по жилищно-коммунальным услугам по <адрес> не позднее <данные изъяты> числа месяца, следующего за расчетным, путем вручения их собственникам квартиры либо отправлением по почте.

 На основании данного решения суда был выдан исполнительный лист и возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ООО «УК «<данные изъяты>», обязанного совершить указанные в решении суда действия. В рамках данного исполнительного производства оспаривается бездействие судебного пристава-исполнителя Бугульминского РОСП УФССП по РТ, взыскателем по которому является ФИО2

 Оспариваемый заявителем период бездействия судебного пристава-исполнителя относится ко времени, когда исполнительное производство было окончено путем вынесения судебным приставом ДД.ММ.ГГГГ. соответствующего постановления согласно п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». Как следует из отзыва старшего судебного пристава, постановление об окончании направлено сторонам исполнительного производства, обжаловано ими не было. Исполнительное производство № сдано в архив.

     Таким образом, суд не может признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа, исполнительное производство по которому окончено. Окончание исполнительного производства заявителем не оспаривается.

 ДД.ММ.ГГГГ заявитель обратился в Бугульминский РОСП УФССП по РТ с обращением о неисполнении должником требований исполнительного документа, а именно о непредставлении платежного документа за ДД.ММ.ГГГГ, и ходатайством об истребовании у должника сведений об исполнении, отмене постановления об окончании исполнительного производства и повторном совершении исполнительских действий.

 ДД.ММ.ГГГГ старшим судебным приставом Бугульминского РОСП УФССП по РТ был дан ответ на обращение ФИО2, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ должником совершены требуемые действия по исполнению судебного решения.

 ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела - старшим судебным приставом вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства и его возобновлении.

 В связи с неисполнением должником требований исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ в части не предоставления платежного документа жилищно - коммунальные услуги не позднее <данные изъяты> числа месяца, следующего расчетным, постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ должник был привлечен к административной ответственности по ч<данные изъяты> КоАП РФ.

 Таким образом, ответ на внепроцессуальное обращение заявителя по электронной почте был дан в соответствии с ФЗ № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в месячный срок. Права взыскателя были восстановлены должником ДД.ММ.ГГГГ года. Оснований для удовлетворения требований о признании незаконным ответа начальника отдела - старшего судебного пристава Бугульминского РОСП УФССП по РТ ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ не имеется. В предусмотренной ГПК РФ форме взыскатель в РОСП не обращался.

 По факту просрочки исполнения Бугульминским РОСП приняты меры по привлечению должника к административной ответственности по ч<данные изъяты> КоАП РФ, для чего исполнительное производство было вновь возобновлено.

 На момент рассмотрения заявления права заявителя по исполнению решения суда были восстановлены, должник привлечен к административной ответственности за просрочку исполнения.

 При таких обстоятельствах в удовлетворении заявления ФИО2 следует отказать.

     На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 441 ГПК РФ, суд

 РЕШИЛ:

     Отказать ФИО2 в удовлетворении заявления признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Бугульминского РОСП УФССП по РТ по исполнительному производству № в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ и признании незаконным ответа начальника отдела - старшего судебного пристава Бугульминского РОСП УФССП по РТ ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ. исх.№.

         Копию решения направить ФИО1, в Бугульмиснкий РОСП УФССП по РТ для сведения.

 Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.

 Судья: подпись                  И.Н. Фролова

 Копия верна:

 <данные изъяты>

 <данные изъяты>

 <данные изъяты>

 <данные изъяты>