Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах ФИО4 к Муниципальному образованию «<адрес>» в лице Администрации <адрес> о признании права собственности на самовольную реконструкцию, исключении сведений из государственного кадастра недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах ФИО4, обратились в суд с исковым заявлением к Муниципальному образованию «<адрес>» в лице Администрации <адрес> о признании права собственности на самовольную реконструкцию, исключении сведений из государственного кадастра недвижимости.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель истца поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

В обоснование истцы указали, что ФИО2, ФИО5 и ФИО4 являются собственниками <адрес>-а в <адрес> каменные карьеры в <адрес> на основании решения Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2011, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Право собственности истцов зарегистрировано в установленном законом порядке. Кроме того за истцами зарегистрировано право собственности на общее имущество многоквартирного дома - земельный участок площадью 3924 кв.м. Данные обстоятельства подтверждаются копией решения суда, свидетельствами о государственной регистрации права собственности, выписками из ЕГРП, кадастровым паспортом здания, кадастровым паспортом земельного участка.

За время проживания истцами без получения соответствующих разрешений и согласований выполнена реконструкция дома, в результате которой возникла единая квартира в доме, фактически дом является домом усадебного типа. Ранее существовавшие <адрес>№ на протяжении более тридцати лет никто не занимал, пользовались ими истцы, права на данные квартиры не зарегистрированы, в составе казны муниципального образования не учтены.

Истцами предприняты меры по легализации самовольной постройки, они обратились в администрацию <адрес> за выдачей акта ввода в эксплуатацию существующего нежилого здания в порядке ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, в чем им было отказано.

Представить разрешение на строительство, иную техническую документацию истцы лишены возможности в связи с тем, что реконструкция произведена без оформления соответствующих документов.

Право истцов на возникший объект никем не оспаривается, ничьих прав не затрагивает. Нахождение постройки в пределах земельного участка, находящегося в собственности истцов, подтверждается техническим планом строения, в котором местоположение постройки определено.

Наименование объекта и его назначение в результате самовольной реконструкции изменились. Фактически возник новый объект - индивидуальный жилой дом. Истцы обратились в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» с заявлением об изменении наименования и назначения объекта недвижимости- здания с кадастровым номером 74:36:0504004:77, а также снятии с кадастрового учета несуществующих объектов недвижимости - квартир № и № с кадастровыми номерами 74:36:0504004:136 и 74:36:0504004:137 соответственно, однако им было отказано. Указанное в кадастровой выписке решение о снятии объекта с кадастрового учета, подтверждает прекращение его физического существования как объекта недвижимости.

Объекты с кадастровыми номерами 74:36:0504004:136 и 74:36:0504004:137 отсутствуют, сведения о них были включены как на ранее учтенные объекты органами технической инвентаризации, права на данные объекты никогда не были зарегистрированы за кем-либо, данные объекты фактически не существуют на протяжении длительного периода времени. Указанные объекты подлежат исключению из государственного кадастра недвижимости, поскольку существование записи в ГКН об этих объектах препятствует истцам в регистрации местоположения и характеристик принадлежащего им на праве собственности объекта.

Истцы ФИО2, ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истцов в судебном заседании требования истца поддержал.

Представитель ответчика Администрации <адрес>, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Третье лицо: ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Управления Росреестра по <адрес>, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомило.

Третье лицо: Управление Росреестра по <адрес>, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомило.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон и третьих лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, но не явившихся в судебное заседание.

Суд считает возможным в силу ч.2 ст. 150 ГПК РФ рассмотреть дело по имеющимся в нем доказательствам.

Суд, заслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2, ФИО5 и ФИО4 являются собственниками <адрес>-а в <адрес> каменные карьеры в <адрес> на основании решения Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2011, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Право собственности истцов зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 69-71). Кроме того за истцами зарегистрировано право собственности на общее имущество многоквартирного дома - земельный участок площадью 3924 кв.м. Данные обстоятельства подтверждаются свидетельствами о государственной регистрации права собственности (л.д. 69-71), кадастровым паспортом здания (л.д. 11-14), кадастровым паспортом земельного участка (л.д.8-10).

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

Суд приходит к выводу о том, что произведенная истцами реконструкция является самовольной в связи с отсутствием разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию.

Права на <адрес>№ в указанном доме не зарегистрированы, что подтверждается Уведомлениями Управления Росреестра по <адрес> об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений (л. д. 83-84), в реестре муниципального имущества <адрес> не учтены (л.д. 66).

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом или лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определено судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцами без разработки проектной документации и получения разрешения выполнена перепланировка, что подтверждается техническим заключением Челябинского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» (л.д. 43-45), осуществлена реконструкция дома, в результате которой возникла единая квартира в доме, что подтверждается техническим паспортом на квартиру (л.д. 51-53).

Допрошенный в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО6 указал, что проживает в <адрес> каменные карьеры с 1993 г., все это время знает семью ФИО7, они проживают в <адрес>А в <адрес> каменные карьеры, других жителей этого дома он не знает и никогда не видел.

Истцами предпринимались меры по легализации самовольной постройки, что подтверждается обращениями истцов в Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> (л.д. 63, 67), <адрес> (л.д. 65).

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

В соответствии с п. 26 постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего арбитражного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа о признании права собственности на самовольную постройку. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению судом при установлении того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен установить не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Также для признания права собственности на самовольное строение необходимо наличие совокупности условий: возведение постройки за счет собственных средств, наличие вещных прав на земельный участок, где возведена постройка, соответствие самовольной постройки техническим и санитарным нормам, нарушение прав третьих лиц.

Судом учтено, что у истцов отсутствовала объективная возможность представить разрешение на строительство, иную техническую документацию в связи с тем, что соответствующая реконструкция произведена без оформления соответствующих документов.

Экспертным заключением по оценке перепланировки квартиры, выполненным ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается осуществление указанной перепланировки квартиры в соответствии с санитарными нормами (л.д. 64).

Доказательства того, что права истцов на реконструированный объект оспариваются третьими лицами или того, что указанные права принадлежат третьим лицам, в материалах дела отсутствуют.

Судом установлено, что указанная квартира находится в границах земельного участка, находящегося в собственности истцов, что подтверждается техническим планом помещения, в котором местоположение постройки определено (л.д. 19-38).

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии необходимых оснований для признания <адрес> указанном доме самовольной постройкой, таковой, и о признании за истцами права собственности на <адрес> указанном доме.

Материалами дела подтверждается факт обращения истцов в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» с заявлением об изменении наименования и назначения объекта недвижимости- здания с кадастровым номером 74:36:0504004:77, а также о снятии с кадастрового учета несуществующих объектов недвижимости - квартир № и № с кадастровыми номерами 74:36:0504004:136 и 74:36:0504004:137. В удовлетворении указанной просьбы истцам было отказано.

В соответствии с п.1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Соответственно, государственная регистрация прав является единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество, которое, в свою очередь, может быть оспорено в судебном порядке.

Судом установлено, что в ходе осуществленной истцами реконструкции, прекратил существовать прежний объект недвижимости- многоквартирный жилой дом и фактически возник новый объект недвижимости - индивидуальный жилой дом.

В соответствии с п.2., п.3 ст.1 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально- определенной вещи или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых, указанных в пунктах 7,10-21,25-29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В соответствии с пп.4 п. 2 ст. 23 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ при снятии с учета объекта недвижимости орган кадастрового учета в случае принятия соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета начиная с рабочего дня, следующего за днем истечения установленного ч. 1 ст. 17 настоящего Федерального закона срока, обязан выдать заявителю или его представителю либо при наличии в заявлении указания о выдаче указанных в настоящей части документов через многофункциональных центр передать такие документы в многофункциональный центр для выдачи заявителю или его представителю кадастровую выписку об объекте, содержащую внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о прекращении существования такого объекта недвижимости.

Представленными в материалы дела доказательствами, в том числе кадастровым паспортом здания (л.д. 13) подтверждается факт прекращения существования как отдельных объектов недвижимости указанных квартир № 2, № 3.

Судом установлено, что объекты с кадастровыми номерами 74:36:0504004:136 и 74:36:0504004:137 отсутствуют, сведения о них были включены как на ранее учтенные объекты органами технической инвентаризации.

Доказательства регистрации прав на указанные <адрес>, № в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о признании указанного жилого дома - Индивидуальным жилым домом.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что данные о наименовании указанного жилого дома и о его назначении, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, изменившиеся, в результате самовольной реконструкции, осуществленной истцами, подлежат актуализации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что сведения о соответствующих объектах - <адрес> указанном доме подлежат исключению из государственного кадастра недвижимости.

Суд приходит к выводу о том, что внесению в государственный кадастр недвижимости подлежат сведения об объекте недвижимости: <адрес>А по адресу: <адрес> каменные карьеры, кадастровый номер 74:36:0504004:77 в части наименования и назначения объекта недвижимости, наименование - жилой дом, назначение- жилой дом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98,100,103,194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах ФИО4 к Муниципальному образованию «<адрес>» в лице Администрации <адрес> о признании права собственности на самовольную реконструкцию, исключении сведений из государственного кадастра недвижимости удовлетворить.

Признать <адрес> жилого частного дома, находящегося по адресу: <адрес> каменные карьеры, <адрес>А, площадью 43,8 кв.м., самовольным строением.

Признать за ФИО2, ФИО3, ФИО4 право собственности на <адрес> жилого частного дома, находящегося по адресу: <адрес> каменные карьеры, <адрес>А, площадью 43,8 кв.м.

Признать за ФИО2, ФИО3, ФИО4 право собственности на жилой <адрес>А в целом, площадью 72,9 кв.м., находящийся по адресу: <адрес> каменные карьеры, <адрес>А.

Признать жилой частный <адрес>А, находящийся по адресу: <адрес> каменные карьеры, состоящий из <адрес>, площадью 29,1 кв.м. и <адрес>, площадью 43,8 кв.м. индивидуальным жилым домом.

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о <адрес> частного дома, находящегося по адресу: <адрес> каменные карьеры, <адрес>А. кадастровый номер 74:36:0504004:136.

Внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости: <адрес>А по адресу: <адрес> каменные карьеры, кадастровый номер 74:36:0504004:77 в части наименования и назначения объекта недвижимости, указав наименование - жилой дом, назначение- жилой дом.

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд <адрес>.

Председательствующий: Е.А. Климович

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Судья Центрального районного суда <адрес>: Е.А. Климович

Секретарь: К.С. Титеева