РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июля 2021 года г. Ахтубинск Астраханской области
Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Лубянкиной Ю.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Шкарупиной Т.П., с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности, ответчицы ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-774/2021 по исковому заявлению администрации муниципального образования «Город Ахтубинск» к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,
установил:
Администрация МО «Город Ахтубинск» обратилась в суд с иском о взыскании неосновательного обогащения к ФИО2, указав, что ДД.ММ.ГГГГ между МУП «Ахтубинск-Водоканал» и ответчицей был заключен договор аренды недвижимого имущества № По данному договору арендодатель предоставил в аренду ФИО2 нежилые помещения № и №, расположенные по адресу: <адрес>. ФИО2 19 мая 2020 года была уведомлена о том, что в связи с расторжением договора безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенного между Отделом имущественных отношений администрации МО «Город Ахтубинск» и МУП «Ахтубинск-Водоканал», договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ№ является недействительным и с 01.04.2020 расторгнутым. Впоследствии ФИО2 была уведомлена о необходимости заключения договора аренды с администрацией МО «Город Ахтубинск» на новый срок, однако, не заключив новый договор аренды, продолжает занимать вышеуказанные нежилые помещения. Уточнив исковые требования, администрация МО «Город Ахтубинск» просит суд, в соответствии с Положением о порядке предоставления в аренду нежилого недвижимого имущества, находящегося в собственности МО «Город Ахтубинск», утвержденным Советом МО «Город Ахтубинск» 21 октября 2020 года № 63/15, взыскать в качестве неосновательного обогащения за период с 11 мая 2020 года по 31 мая 2021 года денежные средства в размере 140 241, 56 рубль, из которых сумма неосновательного обогащения составляет 136 859, 04 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 3 382, 52 рубля.
Представитель истца по доверенности ФИО1 уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Пояснила, что договор, заключенный между МУП «Ахтубинск-Водоканал» в настоящее время не действует. Ответчица продолжает пользоваться нежилыми помещениями, принадлежащим администрации МО «Город Ахтубинск» на праве собственности, с мая 2020 года не оплачивает арендные и коммунальные платежи. Полагает это неосновательным обогащением. Расчет задолженности произведен в соответствии с Положением о порядке предоставления в аренду нежилого недвижимого имущества, находящегося в собственности МО «Город Ахтубинск», утвержденным решением Совета МО «Город Ахтубинск» от 21 октября 2020 года № 63/15. Указала, что не желает уточнить основания иска, поскольку ответчица ФИО2 фактически занимает нежилое помещение в нежилом здании на условиях аренды.
Ответчица ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении. Пояснила, что с 2004 года её семья занимает указанные комнаты в гостинице, представленные её супругу ФИО3 «<данные изъяты>» в связи с наличием трудовых отношений. За проживание в указанных комнатах она оплачивала коммунальные услуги. Однако, после перехода права собственности на здание по адресу: <адрес> администрации МО «Город Ахтубинск» она продолжала пользоваться указанными нежилыми помещениями с целью проживания. После передачи здания по адресу: <адрес>, в безвозмездное пользование МУП «Ахтубинск-Водоканал», между ней и МУП «Ахтубинск-Водоканал» был заключен договор аренды недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ№ при этом ранее заключенный договор аренды помещения № от ДД.ММ.ГГГГ не расторгался. Торги и оценка стоимости имущества не производились. Тем не менее, помещения также использовались ей для проживания, а взятые на себя обязательства по оплате помещений исполнялись ей в сроки указанные в договоре от ДД.ММ.ГГГГ№. В соответствии с информационным письмом её уведомили, что договор аренды недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ за № считать расторгнутым в одностороннем порядке 1 апреля 2020 года и с целью заключения договора аренды на новый срок ей необходимо обратиться к истцу. 1 апреля 2020 года истец через сотрудника МУП «Ахтубинск-Водоканал» ей был передан проект договора аренды недвижимого имущества, предметом которого являлись нежилые помещения с целью использования их под офис с арендной платой 10 019, 20 рублей в месяц, а срок использования помещений установлен с 1 апреля 2020 года по 30 апреля 2020 года. Этот проект договора аренды недвижимого имущества она не подписала, так как данные помещения используются ей для проживания с 2004 года. 6 мая 2020 года на сайте истца было опубликовано извещение о проведении аукциона на право заключения договора аренды нежилого недвижимого имущества, в котором она не участвовала. При этом при проведении торгов истцом не проведена обязательная оценка стоимости объектов, принадлежащих муниципальному образованию, в целях их передачи в аренду. С жалобой на нарушение своих жилищных прав ответчица обратилась в Ахтубинскую городскую прокуратуру. Впоследствии нежилые помещения, в которых проживает ответчица были сняты с торгов. Настаивает на том, что проживает в спорных помещениях на законных основаниях, то есть на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, так как данный договор по настоящее время не расторгался, а изменения в части оплаты за пользование помещениями не вносились. Считает, что за пользование спорными комнатами истцом должна взиматься плата как за жилые помещения, в том числе за коммунальные услуги.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МУП «Ахтубинск-Водоканал» в судебное заседание не явился, извещен о его времени и месте, просил рассмотреть дело в его отсутствии.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен о его времени и месте слушании дела, об уважительности причин неявки суд не уведомил.
В связи с тем, что третьи лица МУП «Ахтубинск-Водоканал», ФИО4 о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, не представили сведений об уважительности причин неявки, суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных третьих лиц.
Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав и, оценив в совокупности представленные доказательства и материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 650 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору аренды здания или сооружения арендодатель обязуется передать во временное владение и пользование или во временное пользование арендатору здание или сооружение.
В силу статьи 651 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды здания или сооружения заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434).
Несоблюдение формы договора аренды здания или сооружения влечет его недействительность.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Как указано в пункте 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
Исходя из пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
В судебном заседании установлено, что на основании договора аренды помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО <данные изъяты>» ФИО2 предоставлено в аренду нежилое помещение № в нежилом здании расположенным по адресу: <адрес>.
На основании договора дарения вышеуказанного нежилого здания от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ПАО «Авиационная холдинговая компания «<данные изъяты>» и администрацией МО «Город Ахтубинск» (л.д. 32-38) администрация МО «Город Ахтубинск» с 29 июля 2015 года является собственником нежилого здания, площадью 4317,5 кв.м., количество этажей 5, с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
В связи планированием размещения сотрудников администрации МО «Город Ахтубинск» в левом крыле вышеуказанного здания, семья ФИО2 переселена из нежилого помещения № в нежилое помещение №. Впоследствии, по обращению ФИО2 истцом площадь проживания увеличена путем представления в пользование нежилого помещения №.
Согласно вышеуказанному договору дарения после перехода права собственности на здание к новому собственнику – администрации МО «Город Ахтубинск», в нежилом здании сохраняют право пользования помещениями лица, в соответствии с заключенными договорами аренды и иными документами.
Согласно списка лиц, имеющих право пользования помещениями здания, являющего приложением к договору дарения, к числу указанных лиц относится ФИО2
Также, судом установлено, что при переходе права собственности на спорное нежилое здание № по <адрес> в <адрес> от ПАО «Авиационная холдинговая компания «<данные изъяты>» к администрации МО «Город Ахтубинск» на основании вышеуказанного договора дарения, договор социального найма с ответчицей в отношении спорных помещений не заключался.
На основании ст. 689 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. К договору безвозмездного пользования соответственно применяются правила, предусмотренные статьей 607, пунктом 1 и абзацем первым пункта 2 статьи 610, пунктами 1 и 3 статьи 615, пунктом 2 статьи 621, пунктами 1 и 3 статьи 623 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 690 ГК РФ право передачи вещи в безвозмездное пользование принадлежит ее собственнику и иным лицам, управомоченным на то законом или собственником.
Согласно ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды (ст. 607 ГК РФ).
На основании ст. 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.
По смыслу ст. 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
Договор аренды заключается на срок, определенный договором (ст. 610 ГК РФ).
Согласно ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Директором МУП «Ахтубинск-Водоканал» был издан приказ за № от 13 августа 2015 года, согласно которому в связи с передачей МУП «Ахтубинск-Водоканал» в безвозмездное пользование недвижимого имущества на основании постановления администрации МО «Город Ахтубинск» от 13 августа 2015 года за №, необходимо утвердить типовой договор аренды помещений гостиницы, расположенной по адресу: <адрес>, в целях коммерческого и некоммерческого использования, обеспечить заключение договора аренды помещений гостиницы по мере обращения физических и юридических лиц, установить с 1 августа 2015 года размер арендной платы за коммерческое использование помещений – 350 рублей за 1 кв.м., за некоммерческое использование помещений – 120 рублей за 1 кв.м.. Арендная плата вносится арендаторами ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
ДД.ММ.ГГГГ между МУП «Ахтубинск-Водоканал» и ответчицей был заключен договор аренды недвижимого имущества № предметом которого являются нежилые помещения № и №, расположенные по адресу: <адрес>. Срок аренды установлен с момента подписания акта приема-передачи и действует до 11 июля 2017 года. В случае если ни одна из сторон за 30 дней до окончания действия договора не заявит о его расторжении, договор считается продленным на каждый следующий год. В последующем стороны не заявляли о расторжении этого договора и он считался продленным на каждый следующий год, то есть до 11 июля 2018 года, до 11 июля 2019 года, до 11 июля 2020 года. Арендная плата установлена в размере 4 847,77 рублей ежемесячно.
В соответствии с дополнительным соглашением о расторжении договора безвозмездного пользования объектами от 14 мая 2019 года, администрация МО «Город Ахтубинск» и МУП «Ахтубинск-Водоканал» с ДД.ММ.ГГГГ расторгли договор безвозмездного пользования нежилым зданием, расположенным по адресу: <адрес> (л.д. 46).
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что договор аренды недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между МУП «Ахтубинск-Водоканал» и ответчицей был расторгнут.
В последующем ФИО2 договор аренды на спорные нежилые помещения с истцом, как с собственником этого недвижимого имущества, не заключала.
31 марта 2020 года нежилое здание по акту приема-передачи возвращено от МУП «Ахтубинск-Водоканал» администрации МО «Город Ахтубинск» (л.д. 47).
В связи с этим, 19 мая 2020 года администрацией МО «Город Ахтубинск» в адрес ответчицы ФИО2 направлено письмо, в котором сообщено об указанных выше обстоятельствах и предложено обратиться в администрацию МО «Город Ахтубинск» для заключения договора аренды недвижимого имущества на новый период.
1 апреля 2020 года администрацией МО «Город Ахтубинск» через сотрудника МУП «Ахтубинск-Водоканал» ФИО5 был передан проект договора аренды недвижимого имущества, предметом которого являлись спорные нежилые помещения с целью их использования под офис с арендной платой 10 019 рублей 20 копеек в месяц, а срок аренды установлен с 1 по 30 апреля 2020 года. ФИО2 не согласилась с указанным проектом, поскольку с 2004 года использует спорные комнаты для проживания. 6 мая 2020 года на сайте истца было опубликовано извещение о проведении аукциона на право заключения договора аренды спорных нежилых помещений. В этом аукционе ответчик не участвовал, считает, что аукцион проводился незаконно, так как не проведена обязательная оценка стоимости объектов, принадлежащих администрации, в целях передачи их в аренду.
Факт расторжения МУП «Ахтубинск-Водоканал» договора аренды недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ в одностороннем порядке ответчица не оспаривает.
Задолженности по арендным платежам по договору аренды недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО2 не имеется.
До настоящего времени договор аренды нежилого помещения между сторонами на новый срок не заключен, в связи с чем, истец просит взыскать с ответчицы ФИО2 плату за пользование комнатами № и №, как неосновательное обогащение за период с 11 мая 2020 года по 31 мая 2021 года в размере 136 859, 04 рублей, сумму процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 3 382, 52 рубля, а всего денежные средства в размере 140 241,56 рублей.
Расчет данной суммы задолженности, представленный истцом, основан на Положении о порядке предоставления в аренду нежилого недвижимого имущества, находящегося в собственности МО «Город Ахтубинск», утвержденного Решением Совета МО «Город Ахтубинск» от 21 октября 2020 года № (л.д. 14-18).
ФИО2 полагает вышеуказанный расчет не верным, поскольку подобный расчет предусмотрен для аренды нежилых помещений, а она использует вышеуказанные помещения в качестве жилых, в связи с чем, расчет должен быть произведен в соответствии с нормами жилищного законодательства.
Суд, давая оценку возражениям ФИО2 учитывает, что комнаты 408 и 421 в гостинице «Кулон» были предоставлены супругу ответчицы и членам его семьи работодателем – ФИО3 «ОКБ «<данные изъяты>» в связи с наличием трудовых правоотношений. Использование ФИО2 комнат № и № для проживания сторонами в судебном заседании не оспаривалось.
Помимо того, Положение о порядке предоставления в аренду нежилого недвижимого имущества, находящегося в собственности МО «Город Ахтубинск», утвержденное Решением Совета МО «Город Ахтубинск» от 21 октября 2020 года №, регулирует вопросы, касающиеся имущества, переданного в аренду либо по результатам коммерческого конкурса, либо по итогам аукционных торгов (п. 1 раздела 2).
В судебном заседании установлено, что назначение здания гостиницы, расположенное по адресу: <адрес>, изменено на многоквартирный жилой дом. Доказательств того, что ответчица использует спорные комнаты в иных целях, помимо проживания, истцом не представлено.
В соответствии с частью 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Таким образом, перечисленные обстоятельства в их совокупности, свидетельствуют о том, что в качестве неосновательного обогащения, в рамках настоящего спора, не могут быть взысканы с ответчицы денежные средства в размере, определенном вышеуказанным Положением, поскольку комнаты № и № в вышеуказанном здании с 2004 года по настоящее время используется ФИО2 в качестве места ее постоянного проживания. ответчица и члены её семьи используют спорные комнаты для проживания, в связи, с чем плату за эти помещения и за коммунальные услуги, потребляемые ответчицей и членами её семьи, возможно рассчитывать и требовать уплаты исходя из норм действующего жилищного законодательства. В судебном заседании судом истцу разъяснена возможность изменения оснований и предмета иска в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, однако представитель истца настаивала на заявленных исковых требованиях по изложенным в иске основаниям.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что для взыскания с ФИО2 денежных средств за пользование помещением, используемым в качестве жилого, не могут применяться нормы, регулирующие правоотношения по аренде нежилых помещений, при таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования администрации МО «Город Ахтубинск» к ФИО2 по изложенным в исковом заявлении основаниям необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
Администрации муниципального образования «Город Ахтубинск» в удовлетворении исковых требований к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд.
Судья Лубянкина Ю.С.