2-7753/10
РЕШЕНИЕ
*** года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Бугаева А.В.,
при секретаре Холопенко В.В.,
с участием представителя истца ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации г.Благовещенска о признании права собственности на объект недвижимости - гараж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратился в суд с данным иском в обоснование указал, что он владеет и пользуется полуподземным гаражом - стоянкой боксового типа в квартале *** г.Благовещенска. *** года был создан кооператив по строительству и эксплуатации коллективных гаражей - стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев. На общем собрании утвержден список членов гаражно-строительного кооператива ***, в котором под номером *** значится фамилия истца. Постановлением мэра г.Благовещенска *** от ***г. гаражно-строительному кооперативу *** предоставлен земельный участок для строительства полуподземных гаражей - стоянок на *** машино-мест для автотранспорта индивидуальных владельцев в квартале ***.
Истец выплатил пай за строительство гаража, что подтверждается справкой от ***г. построил гараж. В *** году изготовил технический паспорт, срок которого истек в *** года, а связи с чем, истец сделал новые технический паспорт и кадастровый паспорт на гараж по состоянию на ***г. С момента постройки гаража истец владеет и пользуется гаражом, несет бремя расходов по содержанию, оплачивает электроэнергию. Согласно ГК РФ, ФЗ «О государственной регистрации» сдал документы в Управление Росреестра для регистрации права. ***. получил сообщение об отказе в государственной регистрации по причине отсутствия акта ввода гаражей в эксплуатацию. У истца акт ввода в эксплуатацию гаражей ГСК *** отсутствует, получить указанный документ у председателя ГСК истец не может. Просит признать за ним право собственности на недвижимое имущество полуподземный гараж-стоянку, расположенный в квартале *** г.Благовещенска, общей площадью 19,6 кв.м., кадастровый номер земельного участка ***.
В судебном заседании представитель истца на заявленных исковых требованиях настаивал, в обоснование высказали аналогичные доводы, указанные в исковом заявлении. Просил признать за ФИО4 право собственности на недвижимое имущество полуподземный гараж-стоянку, расположенный в квартале *** г.Благовещенска, общей площадью 19,6 кв.м., кадастровый номер земельного участка ***.
Представитель администрации г.Благовещенска ФИО5, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие. Руководствуясь ч.5 ст. 167 ГПК РФ суд определил дело рассмотреть в отсутствии указанного лица.
Из письменного отзыва представителя администрации г.Благовещенска ФИО5 следует, что согласно п.1.3 постановления администрации г.Благовещенска от ***г. «Об упорядочении регистрации прав собственности на гаражи индивидуального пользования», установлен обязательный перечень документов, необходимых для регистрации права собственности на индивидуальные гаражи:
Для гаражей, построенных в *** - *** гг. (включительно): список (выписка из списка) членов гаражно-строительного кооператива; постановление Мэра города Благовещенска об отводе земельного участка под строительство гаражей; разрешение Амурского областного совета общества автомобилистов.
Из представленных документов следует, что истцом не приложено списка (выписки из списка) членов гаражно-строительного кооператива и разрешение Амурского областного совета общества автомобилистов.
По предоставленной истцом документации на гараж невозможно идентифицировать, и четко отделить его от других гаражей, находящихся в квартале *** г.Благовещенска. Истцом не представлено доказательств того, что межевание земельного участка проводилось в установленном законом порядке, и границы земельного участка под гаражом согласованы с органом местного самоуправления.
Согласно ч. 3 ст. 38 Федерального закона от *** г. *** «О государственном кадастре объектов недвижимости» межевой план должен содержать сведения о проведении согласования местоположения границ земельных участков, если такое согласование обязательно в соответствии со статьей 39 названного Федерального закона.
Согласно ст. 39 Федерального закона от *** г. *** местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.
Как следует из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, к границам предварительно согласованного земельного участка примыкают земли, государственная собственность на которые не разграничена.
Согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона *** от *** г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 33 Устава муниципального образования города Благовещенска, утвержденного решением Думы города Благовещенска от *** года *** (в ред. решения Благовещенской городской Думы от ******) указанные полномочия относятся к полномочиям администрации города Благовещенска (исполнительно - распорядительный орган местного самоуправления).
С учетом вышеназванных норм закона местоположение границ земельных участков, расположенных в границах городского округа, подлежит обязательному согласованию с администрацией города Благовещенска - лицом, в силу закона наделенным правомочием собственника.
Кроме того, согласно ч. 2, 10 ст. 38 Федерального закона от *** г. *** в межевом плане указываются сведения об образуемых земельном земельных участках, которые должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам.
При этом, согласно ч. 1 ст. 11.2. Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии с ч. 1 ст. 11.3. Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления.
Таким образом, законодателем определено участие органа местного самоуправления в решении вопросов, связанных с формированием земельных участков, в пределах тех полномочий, которыми данные органы наделены. На основании вышеизложенного, администрация г.Благовещенска просит отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.
Выслушав доводы представителя истца, пояснения свидетеля, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что спор возник относительно прав на объект недвижимости-гараж, подземного гаража стоянки :
кадастровый номер ***, инвентарный номер ***, общей площадью 19,6 кв. метра, расположенный в *** квартале г.Благовещенска.
В соответствии с ч.4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
*** года на учредительном собрании был создан кооператив *** по строительству гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев, что подтверждается имеющимся в деле протоколом данного собрания.
Из утвержденного списка членов гаражно-строительного кооператива *** следует, что ФИО4 является его членом.
Постановлением мэра г.Благовещенска *** от ***г. гаражно-строительному кооперативу *** был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок, площадью 0,11 га для строительства полуподземных гаражей стоянок боксового типа на *** машино-мест для автотранспорта индивидуальных владельцев в квартале *** г.Благовещенска.
Согласно справке председателя ГСК кооператива ФИО1 от ***г. ФИО4 полностью внес паевой взнос.
В соответствии с техническим паспортом, составленным по состоянию на ***г. спорный гараж, расположен в *** квартале г.Благовещенска, имеет размеры по наружному обмеру 6,06 метров * 3,6 метров, общей площадью 21,8 кв.метров, кадастровый номер ***, инвентарный номер ***.
Допрошенный в ходе судебного разбирательства в качестве свидетеля ФИО2 суду пояснил, что является членом гаражно-строительного кооператива ***. Вместе с ФИО4 строили гаражи в *** квартале г.Благовещенска на земельном участке, предоставленном для указанных целей. У них был председатель кооператива, который осуществлял функции по сбору денег, за счет которых они строили гаражи. Закончив строительство, собрав необходимые документы, они передали их в юстицию, но в связи с тем, что у них не хватало каких-то документов, получили отказ. Гараж ФИО4 находится между гаражами ФИО6 и ФИО7, спора по границам между ними нет, поскольку там стоит капитальная стена согласно проекту межевания.
Согласно ч.1 ст.25 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.
Постановлением мэра г.Благовещенска *** от *** года «Об упорядочении регистрации прав собственности на гаражи индивидуального использования» установлен обязательный перечень документов, необходимых для регистрации права собственности на индивидуальные гаражи, а также для совершения сделок с ними. Для гаражей, построенных после *** года необходимо постановление Мэра города Благовещенска об отводе земельного участка под строительство гаражей; разрешение на строительство гаражей конкретными лицами; акт приемки гаражей комиссией АСК администрации города Благовещенска. Во всех остальных случаях право собственности на гаражи устанавливается в судебном порядке.
В соответствии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Поскольку гараж был построен на предоставленном для этих целей земельном участке, истцом внесен паевой взнос за гараж, заявленные требования о признании права собственности на гараж являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Доводы ответчика суд считает несостоятельными, поскольку гараж построен на земельном участке выделенном ***г *** уполномоченным органом для строительства гаражей, отсутствие спора по границам земельных участков на которых расположены гаражи подтверждается показаниями свидетеля, кадастровым паспортом, согласно которого спорный гараж является полуподземным гаражом-стоянкой, веден в эксплуатацию в ***.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Признать за ФИО4 право собственности на объект недвижимости полуподземный гараж - стоянку, общей площадью 19.6 кв.м, кадастровый номер земельного участка *** расположенный в квартале *** г.Благовещенска Амурской области
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение 10 дней.
Судья: А.В. Бугаев