Дело № 2-7753/2019
67RS0008-01-2019-000843-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Ярцево Смоленская область 06 ноября 2019 года
Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:
председательствующего судьи Хесина П.М.,
при секретаре Шляхтенковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Ярцевском районе Смоленской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости и ее назначении,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, и ее назначении в обоснование указал, что 08.04.2018 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной пенсии за работу с вредными условиями труда, однако решением №002 от 19.07.2018г. ему было отказано в этом, поскольку по мнению ответчика его специальный стаж на дату обращения составил 04 года 05 месяцев 13 дней, при этом из его специального стажа работы были исключен следующий период работы:
- с 04.01.1992г. по 11.03.1993г. в должности мастера по эксплуатации и ремонту машин и механизмов участка механизации ремонтно-монтажного цеха Карагандинского производственного объединения «Карбид», так как не подтверждена трудовая функция в подразделениях, предусмотренных Списком №1.
С отказом не согласен, уточнив требования, просит суд обязать ответчика включить в его специальный стаж спорный период работы с 04.01.1992г. по 11.03.1993г. и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 12.08.2018г.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области (межрайонное) ФИО3 уточненные исковые требования не признал, по доводам, изложенным в решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на льготных условиях в соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон), имеют мужчины по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы.
Профессия работника или выполняемая им работа в соответствующем производстве должна быть поименована в Списках производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление № 665) право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно позиции 108АО 10 раздела VIII «Химическое производство» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список № 1, 1991), установлено рабочим, мастерам и старшим мастерам, механикам и энергетикам цехов, занятым на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольноизмерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и туннелей в производствах и подразделениях, предусмотренных Списком № 1 подраздела «А».
В соответствии с частью 4 статьи 30 Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно пункту 3 постановления № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьёй 30 Федерального закона осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516.
Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и № 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.
Судом установлено, 08.04.2018г. Бурдейный обратился в УПФ в Ярцевского районе (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу с вредными условиями труда.
Решением №002 от 19.07.2018г. ответчик отказал в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия специального стажа предусмотренного законом, который по мнению ответчика на 08.04.2018г. составил 04 года 05 месяцев 13 дней, а страховой 23 года 08 месяцев 16 дней /л.д. 54-56.
При этом из специального стажа истца был исключен период работы с 04.01.1992г. по 11.03.1993г. в качестве мастера по эксплуатации и ремонту машин и механизмов участка механизации в ремонтно-монтажном цехе на Карагандинском ордена Трудового Красного Знамени МО «Кабрид» имени XXXIII съезда КПСС г.Темиртау Республики Казахстан, так как поступившие на запрос справки от 22.01.2018г. не подтверждают работу истца в производствах, подразделениях, предусмотренных Списком 1.
Однако мнению суда указанный период подлежит включению специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, по следующим основаниям.
Согласно копии трудовой книжки ФИО1 03.01.1992 зачислен мастером по эксплуатации и ремонту машин и механизмов участка механизации ремонтно-монтажного цеха, а 11.03.1993 истец уволен с работы /л.д. 24/. Других записей в трудовой книжке в рассматриваемый судом период не имеется.
Согласно справке архива от 22.01.2018 № Б-11ЮЛ в период работы с января 1982 года по март 1993 года ФИО1, мастеру по эксплуатации и ремонту машин и механизмов участка механизации в ремонтно-монтажном цехе Карагандинского ПО «Карбид» ежемесячно выплачивалась заработная плата, которая была стабильной. В отпусках без сохранения заработной платы истец не находился /л.д. 34, 35/. Информация о количестве отработанных дней и часов в представленной справке архива отсутствует.
Из материалов гражданского дела, в том числе из трудовой книжки ФИО1 не усматриваются переводы на неполный рабочий день и совмещение профессий истцом в рассматриваемый период его работы в объединении.
Из приказа Министерства химической промышленности СССР от 18.02.1983 № 121 следует, что Карагандинский ордена Трудового Красного Знамени завод синтетического каучука имени XXIII съезда КПСС переименован в Карагандинское ордена Трудового Красного Знамени производственное объединение «Карбид» имени XXIII съезда КПСС. В 1994 г. объединение преобразовано в АО «Карбид», в 1996 г. - перерегистрировано в АООТ «Карбид», а в 1998 г. Карагандинским областным судом объединение признано банкротом и ликвидировано /л.д. 33/.
Из справки от 22.01.2018 № Б-9 ЮЛ следует, что в объединении имелись следующие производства: карбидное, известковое, дивинильное, уксусной кислоты, цеха получения этилацетата и ацетилена /л.д. 37/.
Каучук бывает двух видов: натуральный (из сока дерева гевеи, которое произрастает в Северной Америке) и синтетический. Все синтетические каучуки принято классифицировать на каучуки общего назначения (бутадиеновый, изопреновый, хлоропреновый, бутадиен-стирольный, этиленпропиленовый, бутилкаучук и др.) и каучуки специального назначения (бутадиен-нитрильный, полисульфидный, кремнийорганический, уретановый и т.д.). В Списке №1, 1991 поименовано производство синтетических каучуков, то есть, всех выше перечисленных каучуков.
В соответствии с письмом Минтруда России от 31.03.1993 №61-14 при решении вопросов о праве на льготное пенсионное обеспечение работников, занятых в производстве синтетических моющих средств, следует иметь в виду, что, согласно общесоюзному классификатору (промышленная и сельскохозяйственная продукция), синтетические моющие средства являются химикатами и входят в раздел 240000 «Продукция органического синтеза, синтетические красители и нефтекоксолесохимическая продукция» указанного классификатора.
По действующему на территории Российской Федерации законодательству, рабочим и мастерам предприятий отраслей промышленности, занятым полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической продукции, в том числе и синтетических моющих средств, а также на ремонте и обслуживании технологического и электрооборудования в этих производствах, льготные пенсии могут назначаться по подразделу «Б» раздела «Химическое производство» Списков №1 и №2 в зависимости от класса опасности вредных веществ.
Таким образом, суд приходит к выводу, что Карагандинское ордена Трудового Красного Знамени ПО «Карбид» имени XXIII съезда КПСС относилось к химической промышленности и выпускало каучук синтетический, уксусную кислоту, растворители, моющие средств, карбид кальция и другие товары.
Условия труда на рабочих местах работников объединения, занятых на выпуске вышеуказанной химической продукции, в том числе на рабочих местах мастеров, занятых на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования относились к вредным, а работники объединения, в том числе мастера, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и туннелей в производствах и подразделениях, предусмотренных Списком № 1 подраздела «А» имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно позиции 108А010 раздела VIII «Химическое производство» Списка №1, 1991.
Заключением государственной экспертизы условий труда №85/4 от 28.08.2019 года /л.д. 73-79/, назначенной судом установлено, что трудовая функция ФИО1 в период работы с 04.01.1992г. по 11.03.1993г. в должности мастера по эксплуатации и ремонту машин и механизмов участка механизации ремонтно-монтажного цеха Карагандинского производственного объединения «Карбид» соответствовала трудовой функции рабочие, мастера и старшие мастера, механики и энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и туннелей, занятые полный рабочий день в производствах, подразделениях, предусмотренных Списком № 1 подразделом «А», предусмотренной позицией 1080А010 раздела VIII «Химическое производство» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труд а, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Совмина СССР от 26.01.1991 № 10.
При этом экспертизой установлено, что занятость истца в оспариваемые периоды составляла полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени).
Суд считает экспертное заключение обоснованным и принимает его в качестве доказательства по делу.
С учетом исчисленного УПФ стажа, а также включенного судом периода, специальный стаж истца составляет более половины требуемого для назначения досрочной пенсии по Списку №1.
В соответствии со ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
12.08.2018г. истцу исполнилось 55 лет, за назначением пенсии он обратился 08.04.2018г., в связи с чем, он имеет право на досрочную страховую пенсию по старости с 12.08.2018 года, имея на указанную дату специальный стаж по Списку №1 более 5 лет.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Ярцевском районе Смоленской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы:
-с 04.01.1992г. по 11.03.1993г. в должности мастера по эксплуатации и ремонту машин и механизмов участка механизации в ремонтно-монтажном цехе на Карагандинском ПО «Карбид»,
и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 12.08. 2018 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий П.М. Хесин
Мотивированное решение
изготовлено11.11.2019г.