Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-775/2013 по иску Гладилина ФИО8 к обществу с ограниченной ответственностью «Жил-Сервис» об обязании опломбировать прибор учета горячей воды, взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Жил-Сервис» об обязании провести работы по опломбировке и регистрации индивидуального прибора учета горячего водоснабжения, установленного в квартире по <адрес> и взимать с него плату за горячее водоснабжение, исходя из объема потребляемой горячей воды согласно показаниям индивидуального прибора учета, начиная с момента его регистрации и ввода в эксплуатацию, взыскании компенсации морального вреда, штрафа в соответствии с Федеральным законом «О защите прав потребителей».

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ в квартире он установил прибор учета горячей воды и в тот же день обратился в управляющую компанию ООО «Жил-Сервис», обслуживающую дом, с просьбой произвести опломбирование счетчика. Ему было предложено оплатить в расчетно-кассовый центр за услуги по проверке технических условий установки счетчика и ввода его в эксплуатацию Посчитав указанные действия незаконными, он написал претензию ответчику с требованием опломбировать прибор учета без дополнительной оплаты. Ответ на претензию ему пришлось забирать самому только ДД.ММ.ГГГГг. Из ответа следует, что после установки прибора учета специалисты управляющей компании выполняют проверку схемы подключения прибора в соответствии с техническими условиями и производят опломбировку за дополнительную плату, так как эта услуга не входит в перечень услуг, предъявляемых за техническое обслуживание и ремонт общего имущества многоквартирного дома. Указал, что платность такой услуги не предусмотрена законом. Установление и принятие в эксплуатацию прибора учета управляющая компания производит для исполнения своей обязанности рассчитывать размер платы за коммунальные услуги, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниями прибора учета. Только после этого у потребителя возникает обязанность обеспечить сохранность пломб на приборах учета, установленных в его жилом помещении.

Просил обязать ответчика провести работы по опломбировке и регистрации индивидуального прибора учета горячего водоснабжения, установленного в квартире по <адрес> и взимать с него плату за горячее водоснабжение, исходя из объема потребляемой горячей воды согласно показаниям индивидуального прибора учета, начиная с момента его регистрации и ввода в эксплуатацию, взыскании компенсации морального вреда <данные изъяты> руб., штрафа в соответствии с Федеральным законом «О защите прав потребителей».

В последствии истец уточнил исковые требования. Просил обязать ответчика опломбировать прибор учета горячей воды, взыскать компенсацию морального вреда и штраф.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал иск. Пояснил, что является собственником квартиры № дома № по <адрес>. У него есть все права, чтобы установить прибор учета воды. ООО «Жил-Сервис» является управляющей организацией, это коммерческая организация, кроме нее обратиться не к кому, так как ООО «Жил-Сервис» предъявляют оплату за горячее водоснабжение. Он не проживает в данной квартире, но он там бывает, в том числе, приходит на обед, соответственно пользуется горячей водой. Он заинтересован, чтобы оплату предъявляли по прибору учета. В данной квартире проживает его родственник, поскольку у нее нет условий для проживания, он с ней заключил договор. Считал, что ответчиком нарушаются его права как потребителя, так как он не может в полной мере реализовать свои права как собственник, ему причинены нравственные страдания. Он обращался с претензией к ответчику, но ответчик никаких действий не предпринял. Ему навязывают другие услуги - технические условия для того, чтобы опломбировать счетчик. Он установил счетчик без привлечения ответчика ДД.ММ.ГГГГ. Горячей воды в то время не было. Также ссылался на постановление № 824 от 19.09.2013 г о том, что ввод прибора учета в эксплуатацию осуществляется без взимания оплаты. Считал, что принятие прибора учета в эксплуатацию ответчик должен производить для того, чтобы производить расчет за коммунальные услуги по показаниям прибора учета, для контроля за использованием коммунальных услуг. Просил удовлетворить иск.

Представитель ответчика ООО «Жил-Сервис» ФИО6 иск не признал. Пояснил, что ООО «Жил-Сервис» является коммерческой организацией и не обязано бесплатно оказывать услуги. Опломбировать они согласны бесплатно, но остальные услуги платные. Тариф за техническое обслуживание утвержден решением Думы. Федеральным законом «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» на органы местного самоуправления возложены полномочия по информированию потребителей и разработке порядка установки индивидуальных приборов учета воды. Администрацией Нижнесергинского городского поселения данный порядок разработан не был. Тем самым ООО «Жил-Сервис» как управляющая организация, руководствуясь сложившейся практикой муниципальных образований, в частности МО «Екатеринбург» выдает собственникам и нанимателям квартир в многоквартирных домах технические условия для установки индивидуальных приборов учета горячего водоснабжения. После установки приборов учета собственником квартиры специалист ООО «Жил-Сервис» выполняет проверку схемы подключения прибора учета в соответствии с техническими условиями и производит бесплатно опломбировку прибора учета. Услуги управляющей организации по проверке схему подключения индивидуального прибора учета техническими условиями не предусмотрены в Правилах содержания общего имущества многоквартирного дома, а также данные услуги не предусмотрены органом местного самоуправления и оплачиваются собственником жилого помещения дополнительно. Услуги не входят в перечень услуг, предъявляемых за техническое обслуживание и ремонт общего имущества многоквартирного дома. В ООО «Жил-Сервис» составлены калькуляции на выдачу технических условий и на услуги по проверке соответствия схемы подключения индивидуального прибора учета техническим условиям. Также считал, что истцом не доказан факт причинения нравственных и физических страданий. Просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика ФИО5 также просил отказать в иске. Пояснил, что ввод прибора в эксплуатацию включает в себя получение технических условий, вызов специалиста, который должен перекрыть стояк, произвести слив воды из системы, проверить правильность схемы подключения, проверить установку согласно техническим условиям. Все эти услуги платные. После чего сторонами подписывается акт и прибор учета опломбируется.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Подпунктом 4 пункта 1.1 вышеуказанной статьи предусматрено, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

В соответствии с п.п «у» п.31 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354

"О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", действующего на момент возникновения спора, исполнитель обязан осуществлять по заявлению потребителя ввод в эксплуатацию установленного индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего законодательству Российской Федерации об обеспечении единства измерений, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом, не позднее месяца, следующего за датой его установки, а также приступить к осуществлению расчетов размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию.

В соответствии с п.4 Постановления Правительства РФ от 19.09.2013 N 824 "О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" данные Правила дополнены п. 81(8), согласно которому перед подписанием акта ввода прибора учета в эксплуатацию (при отсутствии оснований для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию) представитель исполнителя осуществляет установку контрольных пломб на приборе учета; а также п.81 (9), согласно которому ввод приборов учета в эксплуатацию в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, осуществляется исполнителем без взимания платы.

Истец ФИО1 является собственником квартиры № дома № по <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.62).

Как следует из пояснений истца, не оспаривалось ответчиком, ООО «Жил-Сервис» является управляющей организацией. В материалах дела имеется устав ООО «Жил-Сервис», согласно которому основной целью деятельности является извлечение прибыли, а также иные виды деятельности, не запрещенные законом. (л.д.40).

Как следует из пояснений истца, а также подтверждается товарным чеком на приобретение счетчика от ДД.ММ.ГГГГ г, истцом был приобретен прибор учета ДД.ММ.ГГГГ и установлен в квартире № по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в ООО «Жил-Сервис» с претензией с просьбой опломбировать счетчик горячей воды. Указанная претензия ответчиком получена ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

В материалах дела имеется ответ на вышеуказанную претензию от ДД.ММ.ГГГГ г, в котором ООО «Жил-Сервис» указал, что услуги управляющей организации по проверке соответствия схемы подключения индивидуального прибора учета техническим условиям не предусмотрены в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ №491 от 13.08.2006г и оплачиваются собственниками жилых помещений дополнительно, что не запрещено законодательством РФ. Также указано, что в ООО «Жил-Сервис» составлена калькуляция на услуги по проверке соответствия схемы подключения индивидуального прибора учета техническим условиям в связи с тем, что данная услуга является дополнительной и не входит в перечень услуг, предъявляемых за технической обслуживание и ремонт общего имущества многоквартирного дома. (л.д.12).

В судебное заседание ответчиком также представлено решение Думы Нижнесергинского городского поселения от 19.06.2013г №309 «Об установлении платы за пользование жилым помещением и платы за содержание и ремонт жилого помещения на территории Нижнесергинского городского поселения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с приложениями перечня обязательных работ и услуг (л.д.23).

Также ответчиком представлена калькуляции расходов по подготовке технических условий на установку счетчиков ГВС и теплоэнергии, согласно которой сумма затрат составляет <данные изъяты> руб. (л.д.26).

Также ответчиком представлена калькуляция расходов на проверку схем подключения приборов учета от ДД.ММ.ГГГГ г, согласно которой сумма затрат составляет <данные изъяты> руб. (л.д.27).

Как установлено в судебном заседании, до настоящего времени прибор учета в квартире истца не введен в эксплуатацию, не опломбирован ответчиком.

Согласно п.5 ст.20 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» приборы учета воды, сточных вод, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договору водоснабжения, отведенных абонентом сточных вод по договору водоотведения, опломбируются организациями, которые осуществляют горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц.

В соответствии с п.1 ст.421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу п.2 ст.16 Закона РФ «О защите прав потребителе» запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг).

Суд признает обоснованным довод истца о том, что установление и принятие в эксплуатацию индивидуальных приборов учета горячего водоснабжения, включающее их опломбирование, ответчик производит в силу ч.1 ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации для исполнения своей обязанности по расчету размера платы за коммунальные услуги, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям установленных приборов учета, а также с целью реализации своего права на контроль за их использованием, соответственно на ответчика должно быть возложено бремя указанных затрат. Соответственно доводы ответчика о том, что услуга по вводу в эксплуатацию индивидуального прибора учета с получением технических условий, является дополнительной услугой на платной основе и после оплаты которой производится опломбирование прибора учета, является не состоятельным.

В силу п.2.3 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме, в том числе за предоставление коммунальных услуг.

Соответственно на ответчике как на управляющей организации, лежит обязанность по предоставлению истцу коммунальных услуг и обеспечению соблюдения прав истца на оплату с учетом индивидуального прибора учета, а следовательно, и обязанность по бесплатному опломбированию приборов учета воды в квартире истца.

В соответствии с п.1 ст.13 Федерального закона «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Таким образом, суд считает, что ответчик ООО «Жил-Сервис» как организация, обеспечивающая горячим водоснабжением жилое помещение, принадлежащее истцу, обязан произвести бесплатную опломбировку прибора учета горячей воды.

Довод ответчика о том, что истец не является потребителем, поскольку не проживает в квартире № дома № по <адрес>, суд считает необоснованным, поскольку истец является собственником данной квартиры. Кроме того, в соответствии со ст.540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Также истцом представлена счет-квитанция за ДД.ММ.ГГГГ г, согласно которой по лицевому счету, открытому на имя истца ФИО1 по квартире № дома № по <адрес>, истцу предъявляется к оплате техобслуживание, ГВС, отопление, содержание и обслуживание жилья, капремонт, сбор и вывоз ТБО, утилизация ТБО, поставщиком услуг является управляющая организация ООО «Жил-Сервис». (л.д.28).

В соответствии со ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17

"О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Таким образом, с учетом того, что в судебном заседании установлено нарушение прав истца как потребителя со стороны ответчика, с учетом пояснений истца о характере причиненных ему нравственных страданий, с учетом обстоятельств дела, степени вины ответчика, с учетом требований разумности и справедливости суд считает, что размер компенсации морального вреда, заявленный истцом, подлежит уменьшению до <данные изъяты> руб.

В соответствии с п.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Таким образом, в пользу истца подлежит взысканию с ответчика штраф в размере <данные изъяты> руб, что составляет пятьдесят процентов от присужденной суммы.

Также с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.103,194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

Исковые требования Гладилина ФИО9 к обществу с ограниченной ответственностью «Жил-Сервис» об обязании опломбировать прибор учета горячей воды, взыскании компенсации морального вреда, штрафа – удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Жил-Сервис» опломбировать прибор учета горячей воды в квартире, расположенной по адресу: <адрес>

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жил-Сервис» в пользу Гладилина ФИО10 в возмещение морального вреда <данные изъяты> руб., штраф <данные изъяты> руб, в остальной части исковых требований - отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жил-Сервис» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Нижнесергинский районный суд.

Судья Ю.Г.Шторх