Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 –775 /2016 по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о.Новокуйбышевск Самарской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о.Новокуйбышевск Самарской области (о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ “О страховых пенсиях” от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.

В обоснование требований указала, что 21.10.2015 года она обратилась в ГУ – УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением от 21.01.2016 года <№> ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как лицу, работавшему на работах с тяжелыми условиями. При этом из специального стажа исключены периоды работы : с <Дата> по <Дата> - в должности изолировщика на термоизоляции в ЗАО «Т.», так как в представленной справке без даты выдачи и номера в основании выдачи отсутствует ссылка на документы о закреплении по обслуживанию и ремонту котельного, турбинного оборудования, на журналы учета отработанного времени и другие документы, отражающие характер работы и постоянную занятость в течении полного рабочего дня на льготных условиях труда. Произвести документальную проверку невозможно, так как представителей организации ЗАО «Т.» найти не предоставляется возможным, местонахождение документов неизвестно;

- с <Дата> по <Дата> в должности мастера на ремонте тепловой изоляции, старшего мастера на ремонте термоизоляции и обмуровки в ЗАО «Т.», так как в представленной справке без даты выдачи и номера в основании выдачи отсутствует ссылка на документы о закреплении по обслуживанию и ремонту котельного, турбинного оборудования, на журналы учета отработанного времени и другие документы, отражающие характер работы и постоянную занятость в течении полного рабочего дня на льготных условиях труда. Произвести документальную проверку невозможно, так как представителей организации ЗАО «Т.» найти не предоставляется возможным, местонахождение документов неизвестно;

- с <Дата> по <Дата> - в должности старшего мастера на ремонте термоизоляции и обмуровки котельного и турбинного оборудования в ООО «Т.», так как в представленной справке без даты выдачи и номера в основании выдачи отсутствует ссылка на документы о закреплении по обслуживанию и ремонту котельного, турбинного оборудования, на журналы учета отработанного времени и другие документы, отражающие характер работы и постоянную занятость в течении полного рабочего дня на льготных условиях труда. Произвести документальную проверку невозможно, так как представителей организации ООО «Т.» найти не предоставляется возможным, местонахождение документов неизвестно;

- с <Дата> по <Дата> - в должности мастера по ремонту оборудования в цехе тепловой изоляции и обмуровки на участке Новокуйбышевская ТЭЦ-1 в филиале ОАО «Э.» - Производственно-ремонтное предприятие, так как в представленной архивной справке отсутствуют сведения о закреплении по обслуживанию и ремонту котельного, турбинного оборудования, кроме того, в имеющемся в наблюдательном деле по филиалу ОАО «Э.» Производственно-ремонтное предприятие акту документальной проверки от 18.12.2013 г. <№>, отражено, что в Перечне списков производства работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденном директором ПРП и председателем профкома от 2003 г. в отдельном структурном подразделении предприятия - цехе тепловой изоляции и обмуровки - не предусмотрена должность «мастер по ремонту оборудования»;

- с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> - в должности мастера по ремонту оборудования в цехе тепловой изоляции и обмуровки на участке Новокуйбышевская ТЭЦ-1 в ОАО «С.», так как согласно сведений наблюдательного дела ОАО «С.», в имеющемся Перечне списков производства работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденном в 2004 году не предусмотрена должность «мастер по ремонту оборудования» в цехе тепловой изоляции и обмуровки. При этом факт льготной работы не подтверждается сведениями об индивидуальном (персонифицированном) учете - период работы отражен в выписке на общих основаниях, без кода льготной профессии. Учитывая, что на запрос о проверки факта льготной работы и корректировке лицевого счета застрахованного лица ответ по состоянию на 21.01.2016 года не поступил, а также то, что истекает трехмесячный срок предоставления подтверждающих документов, Комиссия считает возможным не включать вышеуказанный период в специальный стаж по Списку № 2, так как факт льготной работы не подтверждается сведениями об индивидуальном (персонифицированном) учете.

- с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> - в должности мастера по ремонту оборудования (котельного, турбинного) в цехе тепловой изоляции и обмуровки в ОАО «К.» «Самарский филиал», из-за отсутствия документов, подтверждающих, что ремонтник был занят на ремонте и обслуживании оборудования, указанного в позиции 2140000б–23362 Списка № 2 (согласно акта документальной проверки от 29.06.2015 г. <№>), а также факт льготной работы не подтверждается сведениями по выписке из индивидуального лицевого счета заявителя;

- с <Дата> по <Дата> - в должности мастера по ремонту оборудования (котельного, турбинного) в цехе тепловой изоляции и обмуровки в ОАО «К.» «Ульяновский филиал» из-за отсутствия документов, подтверждающих, что ремонтник был занят на ремонте и обслуживании оборудования, указанного в позиции 2140000б–23362 Списка № 2.

С указанным решением пенсионного органа она не согласна. Организация ЗАО «Т.» (затем ООО «Т.») входила в систему Главэнергостройпрома, специализирующаяся подрядными работами в действующих цехах тепловых электростанций ОАО «Э.» Самарской области. Непосредственная работа проходила на Новокуйбышевской ТЭЦ-1; ТЭЦ-2 - в частности истец ремонтировала нерабочие котлы, турбины, при наличии в воздухе вредных веществ, высокой температуры воздуха, в пыльном, шумном помещении при высоком уровне вибрации от работы других котлов и турбин.

После повышения до старшего мастера по ремонту оборудования, в обязанности истца стало входить ежедневное проведение проверки исправности и правильной эксплуатации оборудования участка, распределение работ между подчинёнными мастерами, оформление нарядов-допусков на работу и проверка качества выполнения задания.

При выходе на смену истцу выдавали респиратор, каску и спецодежду, мастеров по ремонту также вызывали на аварийные работы по ночам и выходные дни. За работу в тяжелых условиях труда истцу предоставлялся дополнительный отпуск, специальное питание – молоко, и надбавка (премиальные) к заработной плате.

Кроме записи в трудовой книжке имеется справка, уточняющая характер работы (оригинал передан ответчику), при этом отсутствие номера и даты выдачи не может служить отказом в ее принятии. В данной справке указаны основания для ее выдачи: приказы, личная карточка, табель учета заработной платы штатное расписание.

Справкой, выданной НК ТЭЦ-1, подтверждается, что истец <Дата> проходила вводный инструктаж по охране труда на Новокуйбышевской ТЭЦ-1 как работник ЗАО «Т.» для выполнения работы в котельном и турбинном цехах НК ТЭЦ-1.

Профессия «мастер по ремонту оборудования» предусмотрена разделом 13 списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, который дает право на досрочное назначение пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями груда, (под номером – 2140000Б - 23362), утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г. «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Поскольку документы организации ЗАО «Т.» к настоящему времени не сохранились, представить дополнительные документ в виде приказов о закреплении котельного и турбинного оборудования не представляется возможным.

В судебном заседании истец ФИО3 и ее представитель ФИО4 исковые требования поддержали в полном объеме, просили суд назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию с 20.11.2015 года.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск ФИО5, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала и дала пояснения, аналогичные содержанию протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск <№> от 21.01.2016 года.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, показания свидетелей, суд считает, что исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 21.10.2015 года истица обратилась в ГУ – УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением от 21.01.2016 года <№> ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как лицу, работавшему на работах с тяжелыми условиями.

При этом из специального стажа исключены периоды работы : с <Дата> по <Дата> - в должности изолировщика на термоизоляции в ЗАО «Т.»;

- с <Дата> по <Дата> в должности мастера на ремонте тепловой изоляции, старшего мастера на ремонте термоизоляции и обмуровки в ЗАО «Т.»,

- с <Дата> по <Дата> - в должности старшего мастера на ремонте термоизоляции и обмуровки котельного и турбинного оборудования в ООО «Т.»,

- с <Дата> по <Дата> - в должности мастера по ремонту оборудования (котельного, турбинного) в цехе тепловой изоляции и обмуровки в ОАО «К.» «Ульяновский филиал».

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 «О списках производств, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

Списком № 2 раздел ХIII подраздел «б» позиция 2140000б-23362 предусмотрены «мастера, старшие мастера по ремонту оборудования (котельного, турбинного (парогазотурбинного) и пылеприготовления) в местах его установки, а также оборудования топливоподачи в местах его установки при условии применения твердого топлива».

Однако, не все работы, связанные с ремонтом оборудования на ТЭЦ, дают ремонтному персоналу право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поэтому при определении права на такую пенсию необходимо подтвердить постоянную занятость на обслуживании и ремонте оборудования, указанного в позиции 2140000б-23362 Списка № 2 от 26 января 1991 г. № 10.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400–ФЗ, следующим лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 30:

- женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пункта 3 статьи 30, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии. При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с действующим законодательством, периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с вышеуказанным законом подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункта 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516 (далее — Правила).

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, при досрочном назначении страховой пенсии по старости является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная пенсия может назначаться и без истребования дополнительных документов.

В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения.

В соответствии со статьей 28 Закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с пунктом 22 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных постановлением Минтруда России от 17.11.2014 № 884н, при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган ПФР дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, проверяет правильность оформления документов, обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений, принимает меры по истребованию от юридических и физических лиц документы, необходимые для назначения пенсии, принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности всех представленных документов на основе всестороннего, полного и объективного их рассмотрения.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, показаниями свидетелей ФИО1, ФИО2, что в период с <Дата> по <Дата> работы в должности изолировщика на термоизоляции в ЗАО «Т.», с <Дата> по <Дата> - в должности мастера на ремонте тепловой изоляции, старшего мастера на ремонте термоизоляции и обмуровки в ЗАО «Т.», с <Дата> по <Дата> - в должности старшего мастера на ремонте термоизоляции и обмуровки котельного и турбинного оборудования в ООО «Т.», подлежат включению в специальный стаж истицы.

Организация ЗАО «Т.» (затем ООО «Т.») входила в систему Главэнергостройпрома, специализирующаяся подрядными работами в действующих цехах тепловых электростанций ОАО «Э.» Самарской области. Непосредственная работа проходила на Новокуйбышевской ТЭЦ-1; ТЭЦ-2 - в частности истец ремонтировала нерабочие котлы, турбины, при наличии в воздухе вредных веществ, высокой температуры воздуха, в пыльном, шумном помещении при высоком уровне вибрации от работы других котлов и турбин.

Периоды работы ФИО3 с <Дата> по <Дата> - в должности мастера по ремонту оборудования в цехе тепловой изоляции и обмуровки на участке Новокуйбышевская ТЭЦ-1 в филиале ОАО «Э.» - Производственно-ремонтное предприятие, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> - в должности мастера по ремонту оборудования в цехе тепловой изоляции и обмуровки на участке Новокуйбышевская ТЭЦ-1 в ОАО «С.» так же подлежат включению в ее специальный стаж, истцом документы, подтверждающие льготный характер ее работы, а именно:

- выписка из коллективного договора Производственно-ремонтного предприятия филиала ОАО «Э.» на 2004 год, согласно Приложению № 10 «Перечень профессий рабочих, специалистов и руководителей, которым в конкретных условиях устанавливается доплата за вредные условия труда и предоставляется дополнительный отпуск» в цехе тепловой изоляции и обмуровки указан мастер по ремонту оборудования и старший мастер по ремонту оборудования, в Перечне наименований профессий и должностей, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 1 и № 2 указаны Цех ТИО подраздел «Б» Руководители и специалисты – производители работ, занятые на работах, где 50% руководимых ими рабочих пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение раздел списка № 2 – 22900000-24441 (куда относятся должности мастер по ремонту оборудования и старший мастер по ремонту оборудования).

- выписка из коллективного договора ОАО «С.» на 2005 год, согласно Приложения № 2 «Доплаты за работу с вредными условиями труда» устанавливается доплата за вредные условия труда и предоставляется дополнительный отпуск в цехе тепловой изоляции и обмуровки указан мастер по ремонту оборудования и старший мастер по ремонту оборудования, в приложении № 10 в Перечне наименований профессий и должностей, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 1 и № 2 указаны Цех тепловой изоляции и обмуровки подраздел «Б» Руководители и специалисты – производители работ, раздел списка № 2 – 2290000б-24441 (куда относятся должности мастер по ремонту оборудования и старший мастер по ремонту оборудования).

- выписка из коллективного договора ОАО «С.» на 2006 год (продлен на 2007 год соглашением), в приложении № 10 в Перечне наименований профессий и должностей, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 1 и № 2 указаны Цех тепловой изоляции и обмуровки подраздел «Б» Руководители и специалисты – производители работ, раздел списка № 2 – 2290000б-24441 (куда относятся должности мастер по ремонту оборудования и старший мастер по ремонту оборудования).

- выписка из коллективного договора ОАО «С.» на 2008 - 2009 годы (продлен на 2010 год соглашением), в приложении № 11 в Перечне наименований профессий и должностей, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 1 и № 2 указаны Цех тепловой изоляции и обмуровки подраздел «Б» Руководители и специалисты – производители работ, раздел списка № 2 – 2290000б-24441 (куда относятся должности мастер по ремонту оборудования и старший мастер по ремонту оборудования).

- выписка из коллективного договора ОАО «С.» на 2011 - 2012 годы, согласно Приложения № 2 «Доплаты за работу с вредными условиями труда» устанавливается доплата за вредные условия труда в цехе тепловой изоляции и обмуровки указан мастер по ремонту оборудования и старший мастер по ремонту оборудования, в приложении № 9 в Перечне наименований профессий и должностей, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 1 и № 2 указаны Цех тепловой изоляции и обмуровки подраздел «Б» Руководители и специалисты – производители работ, раздел списка № 2 – 2290000б-24441 (куда относятся должности мастер по ремонту оборудования и старший мастер по ремонту оборудования).

- нормы бесплатной выдачи работникам ОАО «С.» спецодежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты согласно Типовых норм выдачи СИЗ, результатов аттестации рабочих мест по условиям труда и виды выполняемых работ на 2012 год, указан старший мастер и матер по ремонту оборудования.

- должностная инструкция мастера по ремонту оборудования 1 группы участка НК ТЭЦ-1 цеха тепловой изоляции и обмуровки (ОАО «С.») с <Дата> по <Дата>.

- должностная инструкция мастера по ремонту оборудования 1 группы участка НК ТЭЦ-1 цеха тепловой изоляции и обмуровки (ОАО «С.») от 2008 года.

- должностная инструкция мастера по ремонту оборудования (котельного, турбинного) цеха тепловой изоляции и обмуровки (ОАО «С.») с <Дата> по <Дата>.

- копия приказа <№> от <Дата>, которым истцу установлена доплата за вредные условия труда.

- справка <№> от <Дата> уточняющая характер работы во вредных условиях с <Дата> по <Дата>.

- Выписка из журнала учета отработанного времени во вредных условиях, с <Дата> по <Дата>, где указаны периоды работы во вредных условиях.

- Выписка из журнала учета отработанного времени во вредных условиях, с с <Дата>, где указаны периоды работы во вредных условиях.

- Трудовой договор <№> от <Дата> с условием о доплате за вредные условия труда

Также истец прилагает должностные инструкции мастера по ремонту оборудования 1 группы цеха тепловой изоляции и обмуровки за разные периоды работы, согласно которым обязанностями истца являлись: организация работы ремонтного персонала как на плановых ремонтах так и на аварийных, подготовка производства, обеспечение расстановки рабочих бригад, контроль за исполнением технологических процессов выявление и устранение причин их нарушения, участие в разработке технологий на ремонте оборудования, при приёмке оборудования в ремонт и сдачи его из ремонта и другие.

Спорные периоды с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> - в должности мастера по ремонту оборудования (котельного, турбинного) в цехе тепловой изоляции и обмуровки в ОАО «К.» «Самарский филиал» и с <Дата> по <Дата> - в должности мастера по ремонту оборудования (котельного, турбинного) в цехе тепловой изоляции и обмуровки в ОАО «К.» «Ульяновский филиал», также подлежат включению в специальный стаж ФИО3.

В подтверждение выполнения истцом льготной работы в указанные периоды до 2014 года, в должности мастера по ремонту оборудования в ОАО «К.» «Самарский филиал» и «Ульяновский филиал» цех тепловой изоляции и обмуровки имеются следующие документы:

- должностная инструкция мастера по ремонту оборудования (котельного, турбинного) 1 группы участка тепловой изоляции и обмуровки (ОАО «К.») с <Дата> по <Дата>.

- Карта специальной оценки условий труда <№> от <Дата>, в которой в п. 6 указано, что должность мастера по ремонту оборудования относятся к списку № 2 вид производства – ХШ ЭЛЕКТРОСТАНЦИИ, ЭНЕРГОПОЕЗДА, ПАРОСИЛОВОЕ ХОЗЯЙСТВО 2140000б-23362.

- Трудовой договор <№> от <Дата> и дополнительное соглашение <Дата> с условием о доплате за вредные условия труда

- Копия справки <№> от <Дата>, уточняющая характер работы во вредных условиях с <Дата> по настоящее время.

- Выписка из журнала учета отработанного времени во вредных условиях, с <Дата>, где указаны периоды работы во вредных условиях.

Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991г. «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержден Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, который даёт право на досрочное назначение пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжёлыми условиями труда. В разделе 13 этого списка под номером 2140000Б - 23362 указаны мастера, старшие мастера по ремонту оборудования.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, мастера, старшие мастера, занятые на ремонте тепловой изоляции и обмуровки электростанций в течение целого рабочего дня, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по списку № 2 раздел XIII-21400006 «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», как мастера, Старшие мастера по ремонту оборудования (котельного турбинного /паротурбинного/ оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления) в местах его установки.

Постановлением Правительства РФ № 537 от 18.07.2002 года «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил установлено, что, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» применяются Списки производств, утвержденные Кабинетом Министров СССР Советом Министров РСФСР и Правительством РФ в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

При этом время, выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2, утвержденным Постановлением Правительства Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 (с последующими изменениями), засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта (в редакции Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 года № 239).

Согласно п.9 Постановления № 25 Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в Специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 ст.27 и п.п.7-13 п.1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, в которых он работал и т.п.).

В силу п. 4, 19 Постановления Госкомтруда ССР от 12 сентября 1990 года за № 369/16-52 «Об утверждении положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий», действовавшего в спорный период, в силу статьи 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При необходимости представляются дополнительные документы подтверждающие специальный - льготный характер работы, в частности это могут быть справки, приказы, карточки аттестации рабочего места, журналы учета рабочего времени, должностные инструкции и другие документы, свидетельствующие о занятости работника на вредных и тяжелых условиях труда.

Истец представляет справки, подтверждающие характер работы во вредных условиях в спорные периоды, исторические справки о переименованиях организаций, выписки из журнала учета отработанного времени во вредных условиях и другие документы, подтверждающие факт работы в спорный период во вредных условиях (Список № 2).

Поскольку ч.2 ст.6, ч.4 ст. 15, 4.1 ст. 17 ст.ст.18, 19 и ч.1 ст. 55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, истец считает возможным удовлетворить его исковые требования.

Приведенные доказательства в их совокупности свидетельствуют о том, что работа истицы в указанные периоды подлежит включению в специальный стаж для назначения льготной пенсии.

С учетом включения в специальный стаж истца вышеуказанных периодов работы, на дату обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.о.Новокуйбышевск, специального стажа ФИО3 достаточно для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, следовательно, ей должна быть назначена такая пенсия с момента возникновения у нее такого права, т.е. с 20 ноября 2015 года.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о.Новокуйбышевск Самарской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о.Новокуйбышевск Самарской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ФИО3, периоды : с <Дата> по <Дата> - в должности изолировщика на термоизоляции в ЗАО «Т.»;

- с <Дата> по <Дата> - в должности мастера по ремонту оборудования (котельного, турбинного) в цехе тепловой изоляции и обмуровки в ОАО «К.» «Ульяновский филиал», и назначить досрочную трудовую пенсию по старости пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, с 20 ноября 2015 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 08.04.2016 года.

Судья Н.И. Шиганова