Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) о защите пенсионных прав,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику по тому основанию, что последним незаконно отказано ей в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа.

Требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах ФИО9, ФИО11 и Ивановском муниципальном районе <адрес> (в настоящее время ответчик сменил наименование на Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное)) с заявлением одосрочномназначении ей страховойпенсиипо старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, приложив к заявлению соответствующие документы, подтверждающие наличие педагогического стажа более 25 лет. Однако, решением ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано вдосрочномназначении страховойпенсиипо старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы. В исчисление педагогического стажа ей не были включены периоды ее работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вдолжности учителя физической культуры в муниципальной школе-лицее №<адрес>;

С решением ответчика истица не согласна, считает его незаконным, нарушающим ее конституционное право на пенсионное обеспечение. Периоды ее работы в должности учителя в школе-лицее и в должности педагога дополнительного образования в соответствии с нормами действующего законодательства являются периодами осуществления педагогической деятельности, учитываемой при оценке права на пенсионное обеспечение. Указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, так как истец осуществляла педагогическую деятельность, была занята с детьми. В период работы учителем физической культуры на 0,7 ставки ей были распределены часы педагога дополнительного образования в рамках элективных курсов в 9-11 классах на 0,3 ставки. Данные элективные курсы входили в учебный план на 2008-2009 учебный год, а ведение элективных курсов входило в ее непосредственные обязанности учителя. При этом работа педагога дополнительного образования и учителя физической культуры представляли собой суммарное выполнение педагогической работы. Ссылаясь на эти обстоятельства, истица просит признать за ней право на досрочное получение страховой пенсии со дня приобретения стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения пенсии (25 лет), то есть с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вдолжности учителя физической культуры в муниципальной школе-лицее №<адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физической культуры на 0,7 ставки и в должности педагога дополнительного образования на 0,3 ставки в муниципальном общеобразовательном учреждении «Лицей №», обязать ответчика досрочно назначить ей страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного Законом, с учетом сроков, установленных приложением 7 к ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, и п. 3 ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ, а также ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, с даты возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать в ее пользу судебные расходы в счет оплаты госпошлины в размере 300 руб. 00 коп. и в счет оплаты услуг представителя в размере 5000 руб. 00 коп.

Истица ФИО1 суду пояснила, что свои исковые требования поддерживает в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, указав, что в МБОУ «Лицей №» было детское образовательное объединение «Бригантина удачи», которое создавалось администрацией школы. В настоящее время данного объединения уже не существует. Вместо этого объединения в МБОУ «Лицей №» существует ВПО «Юный «Спецназовец». Руководителем данного объединения являлась истица. Урок «Бригантина удачи» - элективный курс, их посещали добровольно учащиеся 9 – 11 классов в возрасте 14-15 лет. Занятия в данном объединении входили в учебный план, занятия проводились два раза в неделю. Продолжительность одного занятия составляла 1 час 30 минут. На данных занятиях учащихся обучались работать с детьми младшего возраста, правильно организовывать праздники с детьми, подвижные перемены. Ученикам ставились оценки. Однако, в аттестат они не ставились. Также данный предмет не разрабатывался гос. стандартами. Данные занятия проходили после всех основных уроков во второй половине дня. К участию на уроках «Бригантина удачи» привлекались различные сотрудники, например, из военной части, детского дома творчества и др. Просит ее исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика – ГУ - УПФ РФ в городском округе <адрес> (межрайонное) ФИО5 суду пояснила, что исковые требования не признает в полном объеме, поддержав доводы представленных возражений на иск. Просит в удовлетворении иска отказать.

Более подробно позиция представителя ответчика изложена в письменных возражениях на исковое заявление.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмет спора, МБОУ «Лицей №» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Допрошенная ранее, представитель третьего лица ФИО6, являющаяся директором МБОУ «Лицей №», суду пояснила, что с исковыми требованиями истицы согласна. «Бригантина удачи» - кружок, в котором занимались учащиеся лицея.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Согласно решению ответчика№отДД.ММ.ГГГГ.истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона отДД.ММ.ГГГГ№–ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с не выполнением основного условия для досрочного назначения страховой пенсии по старости - наличие требуемого специального стажа работы. На основании документов, приложенных к заявлению, продолжительность льготного стажа у ФИО1 составила 21 год 2 мес. 19 дн. вместо требуемого стажа 25 лет.

В специальный стаж истицы не включены, в том числе, периоды ее работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вдолжности учителя физической культуры в муниципальной школе-лицее №<адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физической культуры на 0,7 ставки и в должности педагога дополнительного образования на 0,3 ставки в муниципальном общеобразовательном учреждении «Лицей №», поскольку в представленных истицей документах для назначения пенсии не отражено, являлась ли школа-лицей общеобразовательным учреждением. Кроме того, в спорный период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истицей не выполнялась норма рабочего времени, в соответствии со справкой МБОУ «Общеобразовательный лицей №» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, в данный период истица работала в должности педагога дополнительного образования на 0,3 ставки и в должности социального педагога на 0,5 ставки. Работа в должности педагога дополнительного образования дает право на пенсионное обеспечение, но только в том случае, если деятельность в указанной должности протекала в учреждениях дополнительного образования для детей (внешкольных учреждениях), работа в должности социального педагога засчитывается в специальный стаж только в том случае, если она протекала в образовательных учреждениях для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, указанных в п. 1.3 раздела «Наименование учреждений» Списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в п. 1.5 раздела «Наименование учреждений» в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в п. 1.6 раздела «Наименование учреждений» Списка в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в п. 1.11 раздела «Наименование учреждений» Списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в п. 1.13 раздела «Наименование учреждений» Списка.

Статьей7Конституции РФ установлено, что Российская Федерация является социальным государством, в котором устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина и гарантируется статьёй39 КонституцииРоссийской Федерации.

Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии Федеральным законом № 400-ФЗ отДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ). Изменение условий и норм установления, а также порядок выплаты страховых пенсий осуществляется на основании внесения изменений в указанный Федеральный закон.

Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста. Еще одним условием для назначения страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 вышеуказанного Федерального закона, является наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Пунктом 2 ст. 30 Закона установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу пунктов 3, 4 ст. 30 периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно постановлению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П в целях реализации пенсионных прав педагогических работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения досрочной пенсии до введения в действие нового правового регулирования, то есть действовавшие на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пп. "м" п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст.27Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Список N 781 и Правила N 781);

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абз. 3 п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона ФИО2 "О государственных пенсиях в ФИО2", утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (далее по тексту - Список N 463);

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, в специальный стаж засчитываются только периоды работы в должностях и учреждениях, перечисленных в Списке.

При этом, работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка должностей и учреждений N 781 от ДД.ММ.ГГГГ, засчитывается в специальный стаж при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в п. п. 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в п. 2 раздела "Наименование учреждений" Списка, - в учреждениях, указанных в п. 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

Учреждения в Списке также сгруппированы по типам с указанием видовых наименований внутри типа. Так, общеобразовательные учреждения перечислены в п. 1.1 раздела "Наименование учреждений" Списка, к которым относятся, в частности школы всех наименований. В п. 1 в разделе "Наименование должностей" указана должностьучитель.

Разделом "Наименования должностей" Списка N 463, предусматривались должностиучителей, в разделе "Наименование учреждений" указаны школы всех типов и наименований, лицеи, гимназии.

Согласно диплому РТ №, ФИО1 с 1988 по 1991 г. обучалась в Ивановском педагогическом училище по специальности «физическая культура».

Согласно диплому АВС 0695699, ФИО1 обучалась в Шуйском педагогическом институте, решением государственной аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ей присуждена квалификация «учитель физической культуры и биологии» по специальности физическая культура и спорт.

Из трудовой книжки истицы АТ-VI №, следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФИО1 работала в должности учителя начальных классов, по физической культуре в школе №, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истица работает в МБОУ «Лицей №» <адрес> (с учетом ранее производимых изменений в наименовании работодателя) в должности учителя физической культуры, что подтверждается справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБОУ Общеобразовательный лицей №, личной карточкой формы Т-2, лицевыми счетами, справкой-карточкой, из которых следует, что истица в спорные периоды получала заработную плату.

Занимаемая истцом должность "учитель" указана в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка.

Судом установлено, что спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вдолжности учителя физической культуры в муниципальной школе-лицее №<адрес> оплачивался работодателем, исходя из среднего заработка истицы. Согласно вышеуказанной справке, а также лицевым счетам, в указанный период истец имела учебную нагрузку.

Согласно выписке из приказов № от ДД.ММ.ГГГГ по школе-лицей №, истица-учитель информатики протарифицирована на 1 час математики и 2 часа информатики факультативных занятий дополнительно в 5-х классах с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно вышеуказанной справке МБОУ Общеобразовательный лицей №, сведениям о переименовании, официальное название учреждения неоднократно менялось.

Так, с ДД.ММ.ГГГГ «Средняя школа №» переименовано в Муниципальную школу-лицей № (свидетельство о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ учреждение переименовано в Муниципальное образовательное учреждение лицей № гуманитарно-политехнического направления (свидетельство о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ учреждение переименовано в Муниципальное общеобразовательное учреждение лицей № (свидетельство о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ учреждение переименовано в Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение общеобразовательный лицей № (приказ управления образования администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ учреждение переименовано в Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Лицей №» (приказ управления образования администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ «О переименовании муниципальных общеобразовательных учреждений».

Сведения о переименовании данного образовательного учреждения также содержатся и в трудовой книжке истицы.

Истцом в суд представлены Уставы школы-лицея № от 1992 г., от 1994 г., муниципальной школы-лицея N 67 от 1995 г., муниципального образовательного учреждения лицея N 67 гуманитарно-политехнического направления от 1998 г., МОУ Лицея № от ДД.ММ.ГГГГ, от 2011 г., от 2015 г., изменения в устав МБОУ «Лицей №» от 2001 г., от 2012 г., от 2013 г., от 2017 г., от 2018 г., из которых усматривается, что основными задачами школы-лицея являются формирование разносторонне развитой личности и реализации творческих интересов и индивидуальных способностей учащихся в максимально благоприятных условиях организации учебно-воспитательного процесса, выявление способных и одаренных детей и предоставление им обучения, превышающего уровень обязательных требований, формирование потребностей к саморазвитию, разработка и внедрение интегрированных программ школьного и вузовского образования, подготовка учащихся к получению высшего образования и к творческому труду в различных сферах научной и практической деятельности, формирование и развитие общественно ценных потребностей личности, ее гражданского и духовного становления. С учетом потребностей и возможностей личности общеобразовательные программы в учреждении могут осваиваться в следующих формах в очной, заочной, в форме семейного образования, самообразования, экстерната. Учреждение осуществляет образовательную деятельность на основе общеобразовательных программ среднего полного/общего образования, дает обучающимся общее среднее образование с углубленным изучением ряда предметов гуманитарного и технического профилей, профессиональной подготовки.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ N 278 от ДД.ММ.ГГГГ установлено тождество наименований "школа-лицей", "школа-гимназия" наименованиям учреждений "лицей" и "гимназия", предусмотренным списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с п. п. 10 п. 1 ст. 28 Закона, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

Из пояснений истца следует, что и в спорные периоды, и в настоящее время цели и задачи школы,школы-лицея, а также функциональные обязанности истца, какучителяостались неизменными, при этом предметом деятельности учреждений всегда являлась, в том числе реализация общеобразовательных программ дошкольного,начальногообщего, основного общего и среднего (полного) общего образования.

Суд принимает во внимание пояснения истца о ее работе учителем в школе-лицее N 67 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложенных на нее обязанностях, в силу ст. 68 ГПК РФ, являющееся доказательством по делу, которое ответчиком не опровергнуто.

Согласно данным трудовой книжки, истец работала в должности учителя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которая являлась для нее основной работой, сведений об одновременном выполнении ею другой работы суду не представлено. Каких-либо расхождений между записями в трудовой книжке истца и представленными документами не имеется. Трудовая книжка ФИО1 не содержит каких-либо неточностей, исправлений либо записей, не позволяющих однозначно определить характер выполняемых работ в данный период времени.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд считает, что собранных и исследованных по делу доказательств в их совокупности достаточно для того, чтобы сделать вывод и считать установленным факт выполнения истцом работы учителем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также о тождественности выполняемых истцом в спорный период времени функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), а так же виде (типе) учреждения (организации), которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на льготных условиях.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что характер и специфика, условия осуществляемой ФИО1 работы, выполняемые ею функциональные обязанности по занимаемой должности и профессии, нагрузка, цели и задачи, а также направление деятельности учреждений, в которых она работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - функции учителя, условия, содержание и характер труда у истца после преобразования средней школы N 67 <адрес> в муниципальную школу-лицей N 67 <адрес> не претерпели каких-либо существенных изменений. Фактически изменялось только название указанного учебного заведения, все функции данного учреждения, в том числе и трудовая функция истицы, оставались прежними. Доказательств обратного суду не представлено.

Указанные доказательства в своей взаимосвязи подтверждают доводы истца, изложенные в исковом заявлении и в судебном заседании, которые ответчиком не опровергнуты.

Принимая во внимание характер деятельности ФИО1 в должности учителя требования истца о включении в специальных стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физической культуры в муниципальной школе-лицее №<адрес> подлежат удовлетворению.

Оценивая отказ ответчика во включении в льготный стаж истца периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физической культуры на 0,7 ставки и в должности педагога дополнительного образования на 0,3 ставки в МОУ «Лицей №», суд полагает его обоснованным, исходя из следующего.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 (далее - Правила от ДД.ММ.ГГГГ N 781), определено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от ДД.ММ.ГГГГ N 781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Спорный период трудовой деятельности ФИО1 имел место после ДД.ММ.ГГГГ, следовательно на него распространялось требование Правил о выполнении (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений» продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы), устанавливаемая для педагогических работников исходя из сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю, включает преподавательскую (учебную) работу, воспитательную, а также другую педагогическую работу, предусмотренную должностными обязанностями и режимом рабочего времени, утвержденными в установленном порядке. Учителям 5 – 11 (12) классов общеобразовательных учреждений устанавливалась норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) 18 часов в неделю, при этом указано, что продолжительность рабочего времени педагогических работников включает преподавательскую (учебную) работу, воспитательную, а также другую педагогическую работу, предусмотренную должностными обязанностями и режимом рабочего времени, утвержденными в установленном порядке.

Из протокола заседания Управляющего ФИО10 МОУ лицея № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО10 принято решение организовать в МОУ лицее № элективный курс для учащихся 9-11 классов «ДОО Бригантина удач» с ДД.ММ.ГГГГ на 2008 – 2009 учебный год, принять программу элективного курса для учащихся 9-11 классов на 2008-2009 учебный год «ДОО Бригантина удач».

Согласно приказу МБОУ «Лицей №» от ДД.ММ.ГГГГ№-Л, с ДД.ММ.ГГГГ 0,5 ставки педагога дополнительного образования в лицее распределены следующим образом: реализация дополнительных образовательных программ в рамках элективных курсов:

- руководство клубом «Щит и меч» (6 – 11 классов) – ФИО7 (0,2 ставки);

- руководство ДОО «Бригантина удачи» (9-11 классы) – ФИО1 (0,3 ставки).

Из Положения одетской общественной организации «Бригантина удач», утвержденного директором МОУ лицея №, усматривается, что детская неполитическая организация «Бригантина удач» была создана в рамках реализации права детей на участие в общественных организациях. Целью данной организации является организация активного совместного отдыха ребят, воспитание в них активной жизненной позиции. Задачами ДОО «Бригантина удач» являются пробудить общественную активность воспитанников, создать среду для выявления и реализации их способностей и талантов, довести число ситуаций, в которых детям бы пришлось проявить инициативу и фантазию, до максимума, создание группой активистов сценариев вечеров, разработок игр. В организацию входят учащиеся 9-11 классов. Руководство организацией осуществляет педагог-организатор.

Директором МОУ Лицей № утверждена Дополнительная образовательная программа Ученического самоуправления ДОО «Бригантина Удач».

Согласно учебному плану на 2008/2009 год, элективные курсы входили в учебный план 9-11 классов.

Согласно справке, выданной МБОУ «Общеобразовательный лицей №» от ДД.ММ.ГГГГ.№, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 работает в МБОУ «Лицей №» в должности физической культуры с занятием штатной должности по настоящее время. При этом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФИО1 выполняла педагогическую (учебную нагрузку) (учитель физкультуры) - 12 часов (0,7 ставки), педагог дополнительного образования – 0,3 ставки и социальный педагог – 0,5 ставки. Данные обстоятельства также подтверждаются расчетными листками и другими материалами гражданского дела.

Таким образом, продолжительность рабочего времени истца как учителя общеобразовательного учреждения (не менее 18 час.) в спорный период соответствовала норме часов педагогической работы за ставку заработной платы.

Согласно содержанию должностной инструкции учителя, утвержденной работодателем, с которой истец была ознакомлена, в число должностных обязанностей учителя входит развитие у обучающихся познавательной активности, самостоятельности, инициативы, творческих способностей, формирование гражданской позиции, способности к труду и жизни в условиях современного мира, формирование у обучающихся культуры здорового и безопасного образа жизни, применение педагогически обоснованного и обеспечивающего высокое качество образования формы, методы обучения и воспитания, а также осуществление обучения и воспитания обучающихся с учетом специфики преподаваемого предмета, способствование формированию общей культуры личности, социализации, осознанного выбора и освоения образовательных программ, используя разнообразные формы, приемы, методы и средства обучения, в том числе, по индивидуальным учебным планам в рамках федеральных государственных образовательных стандартов, современные образовательные технологии, включая информационные, а также цифровые образовательные ресурсы, планирование и осуществление учебного процесса в соответствии с требованиями федеральных государственных стандартов, образовательной программой МБОУ «Лицей №», разработка рабочей программы по предмету, курсу и обеспечение ее выполнения, организуя и поддерживая разнообразные виды деятельности обучающихся, развитие его мотивации, познавательных интересов, способностей, организация самостоятельной деятельности обучающихся, в том числе, исследовательской, реализация проблемного обучения, осуществление связи обучения по предмету (курсу, программе) с практикой.

Дополнительная нагрузка в виде факультативных занятий, ведение кружковой работы, элективных часов возлагалась на истца в рамках ее должностных обязанностей учителя физической культуры, тарифицировалась согласно тарификационным спискам как факультативные занятия, т.е. эти дополнительные обязанности учитывались работодателем именно в качестве педагогической нагрузки, с их тарификацией по ставке заработной платы учителя физической культуры без какой-либо дополнительной оплаты. При этом факультативная, кружковая работа, ведение элективных курсов и работа учителя физкультуры представляли собой суммарное выполнение педагогической работы.

Таким образом, суммированная в соответствии с п. 4 Правил № продолжительность рабочего времени истца как учителя МБОУ «Лицей №» (не менее 18 часов) в спорный период соответствовала утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № норме часов педагогической работы за ставку заработной платы.

Доводы представителя ответчика о том, что работа в должности педагога дополнительного образования

Подлежит включению в стаж только при работе во внешкольных учреждениях. Подлежат отклонению.

Из материалов дела следует, что истица была протарифицирована именно как учитель физкультуры и получала заработную плату из фонда заработной паты учреждения за выполняемую работу учителя. Ведение кружковой работы, элективных курсов входило в ее непосредственные обязанности педагога. Соответственно, ведение кружковой работы, элективных курсов и работа педагога дополнительного образования вместе с учебной нагрузкой представляли собой суммарное выполнение педагогической работы.

По смыслу положений действовавшего в спорный период Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об образовании» разработка и утверждение образовательных программ и учебных планов относилась к компетенции образовательного учреждения (подпункт 6 пункта 2 ст. 32 Закона), а, следовательно, включение работодателем кружковой работы в состав нагрузки учителя свидетельствует о ее выполнении в рамках учебного плана.

Довод представителя ответчика о том, что в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, представленных организацией-работодателем за спорный период работы, указана неполная ставка и отсутствует код льготы, не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований истицы в данной части, поскольку выполнение истцом в спорный период нормы часов педагогической нагрузки за ставку заработной платы подтверждено в ходе рассмотрения дела надлежащими доказательствами, а отсутствие указания кода «особые условия труда» в данных персонифицированного учета само по себе не опровергает вышеизложенное.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ. Отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд, кода особых условий труда в спорные периоды работы истца не должно влечь для истца неблагоприятных последствий в сфере пенсионного обеспечения, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда лежит на работодателе.

Соответственно, требования истца о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж для досрочного назначения пенсии обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в редакции, действующей на дату подачи заявления о назначении пенсии, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Следует учесть, что с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N-ФЗ внесены изменения в части увеличения возраста выхода на пенсию, в частности, для лиц, которым страховая пенсия по старости устанавливалась независимо от возраста в связи с осуществлением педагогической деятельности в общеобразовательных учреждениях, законодатель, не изменяя требований к продолжительности специального страхового стажа, предусмотрел, что пенсия им назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" (с постепенным увеличением данного срока с 12 месяцев в 2019 году и на 12 месяцев ежегодно с достижением к 2023 году величины 60 месяцев), т.е. ввел период ожидания возможности реализовать уже возникшее исходя из продолжительности соответствующих видов деятельности право на пенсию по старости.

Вместе с тем, для педагогических работников, которые приобретут необходимый стаж в 2019 году, предусмотрено исключение, т.к. у них есть возможность получить пенсию на шесть месяцев раньше сроков, предусмотренных в таблице.

Таким образом, с учетом вышеуказанных изменений пенсионного законодательства с ДД.ММ.ГГГГ, право на получение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", у истца возникает ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, имеются правовые основания о признании за ФИО1 права на досрочное назначение страховой пенсии по пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и для возложения на ответчика обязанности досрочно назначить истице страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исковые требования истицы подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии со ст.ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятсясуммы, подлежащие выплате, в том числе, экспертам, расходы на оплату услуг представителей; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами и другие, признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

При этом нормой данной статьи стороне не гарантируется полное возмещение расходов на оплату услуг представителя, их размер должен определяться с учетом принципа разумности. Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым – на реализацию требования ч. 3 ст. 17 Конституции РФ.

Из материалов дела следует, что в ходе рассмотрения вышеуказанного гражданского дела ФИО1 понесены судебные расходы на оплату услуг представителя ФИО8 в размере 5 000 руб. 00 коп., что подтверждается квитанцией серии АВ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, исходя из обстоятельств дела, суд считает, что ФИО1 безусловно имеет право на возмещение судебных расходов на оплату услуг своего представителя.

Исходя из характера спора, степени сложности дела, а также учитывая требования ГПК РФ о взыскании расходов по оплате услуг представителя в разумных пределах, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению, а именно ответчик должен возместить ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в размере 5000 рублей 00 копеек.

Учитывая также предмет и основание спора, суд полагает данную сумму разумной и обоснованной, соответствующей соблюдению баланса интересов сторон.

Согласно положениям ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ ответчик также должен возместить истице судебные расходы в счет оплаченной ею госпошлины в размере 300 руб. 00 коп.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) о защите пенсионных прав удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) включитьФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вдолжности учителя физической культуры в муниципальной школе-лицее №<адрес>;

Признать за ФИО1 право надосрочноеназначение страховойпенсиипо старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст.30ФЗ «О страховыхпенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) досрочно назначить ФИО1 страховуюпенсиюпо старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст.30ФЗ «О страховыхпенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы в счет оплаты государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп. и по оплате услуг представителя в размере 5000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: /С.К. Орлова/

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья: /С.К. Орлова/