Решение № 2-776/2021 от 18.03.2021 Волжского районного суда (Самарская область)

УИД 63RS0007-01-2021-000366-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2021г. г.о. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

Председательствующего судьи Серовой С.Н.,

При секретаре Высотиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-776/2021 по иску Спиридонова Г. М. к МКУ УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области, Спиридонову М. М. о признании права собственности на блок жилого дома, внесении изменений в основные характеристики здания,

Установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам, указав, что ему на праве собственности принадлежат земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 1680 кв.м.. В ДД.ММ.ГГГГ. ему выдано разрешение на строительство части блокированного 2-х квартирного жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №. Строительство осуществлено в соответствии с проектом в установленные сроки. Второй блок расположен на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем ответчику Спиридонову М.М. В ДД.ММ.ГГГГ году вышеуказанные блоки были поставлены на государственный кадастровый учет как «единый» жилой дом, которому был присвоен кадастровый №г. Также, блок жилого дома блокированной застройки, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № был поставлен на государственный кадастровый учет и данному блоку был присвоен кадастровый №. Однако, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год в практике не было термина «блок жилого дома блокированной застройки» и данный блок был поставлен на государственный кадастровый учет как жилое помещение. По причине изменения законодательства, истец не может оформить жилой дом. В выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию отказано по причине расхождений в статусе квартиры и жилого дома. Истец не может воспользоваться упрощенной регистрацией по причине того, что при проведении кадастровых работ в отношении жилого дома истца имеется пересечение границ данного блока с границами здания с кадастровым номером №, сведения о границах которого содержатся в Едином государственном реестре недвижимости с ДД.ММ.ГГГГ года по ранее действовавшему законодательству. Наличие в ЕГРН сведений о жилом доме с кадастровым номером № препятствует Спиридонову Г.М. полноценно пользоваться и распоряжаться своим имуществом. Просит признать за Спиридоновым Г.М. право собственности на здание, назначение - жилое, наименование - блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>. Внести изменения в основные характеристики здания с кадастровым номером №: исключить из общей площади здания с кадастровым номером № общую площадь блока жилого дома блокированной застройки, который расположен на земельном участке с кадастровым номером № (99.7 кв.м.); исключить из координат узловых и поворотных точек здания с кадастровым номером № координаты узловых и поворотных точек блока жилого дома блокированной застройки, который расположен на земельном участке с кадастровым номером №.

Представитель истца Спиридонова Г.М. – Бутузова З.Р., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель МКУ УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, письменный отзыв не представил.

Ответчик Спиридонов М.М. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором не возражал против удовлетворения иска

Представитель Администрации с.п. Черновский муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором не возражал против удовлетворения иска, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, возражений не представили.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Вступившие в законную силу судебные акты в силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" являются основаниями для государственного кадастрового учета и государственной регистрации права.

При этом, правила ведения реестра недвижимого имущества и внесения в него записей являются производными от права иметь в собственности такое имущество, предназначены для реализации этого права и не могут рассматриваться как основания ограничения такого права.

Защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права (ст. 12 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при соблюдении градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (п. 2 ст. 260) ГК РФ.

В силу ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территорий в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

В силу п. 2 ст. 40 Земельного Кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с частью 7 статьи 70 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются только технический план указанных объектов индивидуального жилищного строительства и правоустанавливающий документ на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены указанные объекты индивидуального жилищного строительства. В данном случае сведения об объекте индивидуального жилищного строительства, за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство и проектной документации таких объектов недвижимости (при ее наличии) либо декларации об объекте недвижимости, предусмотренной частью 11 статьи 24 настоящего Федерального закона (в случае, если проектная документация не изготавливалась).

Из содержания приведенной нормы следует, что технический план, представляемый заявителем для государственной регистрации права собственности на жилой дом, выдается при наличии разрешения на строительство.

Упрощенный порядок оформления прав граждан на созданные ими объекты индивидуального жилищного строительства выражается в отсутствии необходимости получать и предоставлять для осуществления государственного учета и государственной регистрации прав разрешение на ввод в эксплуатацию таких объектов.

Из материалов дела следует, что земельный участок площадью 1680 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, принадлежат на праве собственности Спиридонову Г.М. на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией муниципального района Волжский Самарской области Спиридонову Г.М. выдано разрешение на строительство № в установленном законом порядке разрешено строительство Части блокированного 2-х квартирного жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №. Указанное разрешение было выдано взамен разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании разрешения истцом в установленный срок было осуществлено строительство жилого дома.

Из технического плана здания следует, что объект, расположенный по адресу: <адрес> является блоком жилого дома блокированной застройки, имеет общую площадь – 112,8кв.м. Данный Блок полностью расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № и за пределы земельного участка не выходит.

Из материалов дела следует, что на земельных участках с кадастровыми номерами № (участок истца) и № (участок ответчика) фактически расположены блоки жилого дома блокированной застройки. В ДД.ММ.ГГГГ году вышеуказанные блоки были поставлены на государственный кадастровый учет как «единый» жилой дом, которому был присвоен кадастровый №. Указанные обстоятельства подтверждаются Выпиской ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ Также, блок жилого дома блокированной застройки, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем ответчику был поставлен на государственный кадастровый учет и данному блоку был присвоен кадастровый №, учтен как «жилое помещение» (собственник Спиридонов М.М.).

ДД.ММ.ГГГГ истцом получено Уведомление Администрации МР Волжский Самарской области об отказе в предоставлении гос. услуги выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по причине расхождений в статусе квартиры и жилого дома. Поскольку у истца имелось разрешение на строительство жилого дома, выданное в установленном порядке, возведенный жилой дом в соответствии с технической документацией и заключением соответствует всем требованиям, предъявляемым к жилому дому.

Из письма Минэкономразвития России от 25.08.2017 N ОГ-Д23-9803 следует, что согласно части 7 статьи 41 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) не допускаются.

В случае если помещением, заявленным для кадастрового учета, является квартира, то должен быть решен вопрос о приведении в соответствие назначения здания (с "жилое" на "многоквартирный дом") и вида разрешенного использования земельного участка, на котором оно расположено.

Согласно пункту 41 Требований N 953, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 25.09.2019 N 592, площадь здания, помещения, площадь застройки сооружения определяются в соответствии с требованиями к определению площади здания, сооружения или помещения, установленными на основании части 13 статьи 24 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Как следует из пункта 50 Требований N 953, в случае если в ходе кадастровых работ выявлены ошибки, допущенные при установлении местоположения объекта недвижимости (ранее допущенные реестровые ошибки), несоответствие площади здания, помещения, машино-места, площади застройки сооружения, указанной в документах, предусмотренных пунктом 20 Требований N 953, и площади здания, помещения, машино-места, площади застройки сооружения, определенной с учетом Требований N 953, установленных на основании части 13 статьи 24 Закона N 218-ФЗ, а также в иных случаях, в том числе при изменении проектной документации или когда, по мнению кадастрового инженера, необходимо дополнительное обоснование результатов кадастровых работ, в разделе "Заключение кадастрового инженера" приводится обоснование значения площади здания, помещения, машино-места, площади застройки сооружения, иной характеристики объекта недвижимости, определение которой осуществлено кадастровым инженером, в том числе результаты необходимых измерений и расчетов, предложения кадастрового инженера по устранению выявленных ошибок (при их наличии), иная информация, документы, подтверждающие изменение проектной документации, включаются в состав Приложения.

Принимая во внимание положения Жилищного кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации, если Жилой дом можно отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такого дома соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания - жилого дома блокированной застройки. Если помещения в Жилом доме являются "частями" Жилого дома (блоками) и каждой такой части соответствует "свой" земельный участок, образованный в результате раздела Жилого дома, то "части" Жилого дома можно поставить на государственный кадастровый учет как здания (блоки жилого дома блокированной застройки).

Из заключения кадастрового инженера ООО «ЦПЗ» от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что земельный участок с кадастровым номером № принадлежит Спиридонову Г.М., границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. В соответствии с Разрешением на строительство № от ДД.ММ.ГГГГСпиридонову Г.М. разрешено строительство Части блокированного 2-х квартирного жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №. При проведении кадастровых работ (выезд на местность, геодезическая съемка и натуральное обследование здания) было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № расположено здание 2КЖ - блок жилого дома блокированной застройки (Далее - Блок). Данный Блок полностью расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № и за пределы земельного участка не выходит. В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации жилыми домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. Блок, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № двухэтажный, в нем расположены комнаты, а также помещения вспомогательного использования, предназначенные для проживания одной семьи. Данный блок имеет общую стену без проемов с соседним блоком, который расположен на земельном участке с кадастровым номером № (<адрес>). Также, данный Блок расположен на земельном участке с кадастровым номером № (отдельно сформированный земельный участок) и имеет выход на территорию общего пользования (<адрес>). Таким образом, в соответствии с ГК РФ здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, представляет собой блок жилого дома блокированной застройки. Площадь земельного участка с кадастровым номером №, занятая блоком (площадь застройки) - 94 кв.м., что составляет 6 % от общей площади земельного участка (1680 кв.м.). При выполнении кадастровых работ в отношении земельного участка и здания выявлено следующее: На земельных участках с кадастровыми номерами № и № расположены блоки жилого дома блокированной застройки. По неизвестным причинам, в ДД.ММ.ГГГГ году кадастровым инженером ГУП «ЦТИ» А.Н. Райс, вышеуказанные блоки были поставлены на государственный кадастровый учет как «единый»

жилой дом, которому был присвоен кадастровый №. Данный факт подтверждается Выпиской ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ Также, кадастровым инженером был поставлен на государственный кадастровый учет блок жилого дома блокированной застройки, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № как «жилое помещение» и ему был присвоен кадастровый №. Данные виды объектов недвижимости (жилой дом и жилое помещение) не соответствуют действительности. При проведении кадастровых работ в отношении Блока, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № было выявлено пересечение границ данного блока с границами здания (жилого дома) с кадастровым номером №, сведения о границах которого содержаться в Едином государственном реестре недвижимости. Наличие в ЕГРН сведений о жилом доме с кадастровым номером № препятствует Спиридонову Г.М. полноценно пользоваться и распоряжаться своим имуществом. Полагает, что необходимым поставить на государственный кадастровый учет и провести регистрацию права собственности на образуемое Здание, назначение - жилое, наименование - блок жилого дома

блокированной застройки, общая площадь 99.7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; внести изменения в основные характеристики здания (жилого дома) с кадастровым номером №: исключить из общей площади здания с кадастровым номером № общую площадь блока жилого дома блокированной застройки, который расположен на земельном участке с кадастровым номером № (99.7 кв.м.); исключить из координат узловых и поворотных точек здания с кадастровым номером № координаты узловых и поворотных точек блока жилого дома блокированной застройки, который расположен на земельном участке с кадастровым номером №, а именно: исключить из здания с кадастровым номером № следующие координаты:

Принимая во внимание, что земельный участок по адресу: <адрес> принадлежит истцу на праве собственности, блок жилого дома возведен на указанном земельном участке в строгом соответствии с проектом, что подтверждается материалами дела, доказательств того, что спорный объект нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан в суд не представлено, строение расположено в районе сложившейся застройки, учитывая наличие ошибки при постановке объекта на кадастровый учет, что в настоящее время препятствует истцу в регистрации права собственности на блок жилого дома в упрощенном порядке, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Спиридонова Г. М. удовлетворить.

Признать за Спиридоновым Г. М. право собственности на Здание, назначение - жилое, наименование - блок жилого дома блокированной застройки, площадью 112,8кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Внести изменения в основные характеристики здания с кадастровым номером №:

- исключить из общей площади здания с кадастровым номером № общую площадь блока жилого дома блокированной застройки – 99,7кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;

- исключить из координат узловых и поворотных точек здания с кадастровым номером № координаты узловых и поворотных точек блока жилого дома блокированной застройки, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №:

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.Н. Серова

Мотивированное решение изготовлено 25.03.2021г.